Какво е накратко определението за бюрокрация. За бюрокрацията и бюрокрацията с прости думи

Първият бюрократ е служител на Древен Египет.

БЮРОКРАЦИЯ (от фр. bureau - бюро, служба и гръцки kratos - власт) - 1) висша бюрокрация, администрация; 2) система за управление, основана на формализъм, преобладаване на формалното над същественото, на административната бюрокрация.

Raizberg B.A. Съвременен социално-икономически речник. М., 2012, стр. 60.

Бюрократични организационни структури

БЮРОКРАТИЧНИ ОРГАНИЗАЦИОННИ СТРУКТУРИ - управленски структури на организация, компания, в които проблемите и задачите са разделени на множество малки компоненти в отделни области. Всеки специалист решава своята задача като нещо изолирано от реалните задачи, стоящи пред организацията като цяло. В същото време мениджърът от по-високо ниво трябва да реши как тези конкретни задачи съответстват на задачите на цялата организация. Техническите методи и средства за решаване на проблеми, правата и задълженията на всеки функционален елемент на механистичната система са предварително определени и регулирани.

Бюрокрация (Иличев, 1983)

БЮРОКРАЦИЯ (фр. бюрократичен, буквално - господството на офиса, от френското бюро - бюро, служба и гръцки κράτος - сила, власт, господство), специфична форма на социални организации в обществото (политически, икономически, идеологически и др.) , чиято същност се състои в отделянето на центровете на изпълнителната власт от волята и решенията на мнозинството от членовете на тази организация, в примата на формата над съдържанието на дейността, в подчиняването на правилата и задачите на функциониране на организация към целите на нейното опазване и укрепване; води до появата на привилегирована прослойка, откъсната от масите и стояща над тях (вж. В. И. Ленин, ПСС, т. 33, с. 115). Бюрокрацията е присъща на общество, изградено върху социално неравенство и експлоатация, когато властта е концентрирана в ръцете на една тясна управляваща група или друга...

Бюрокрация (Акмалова, 2011)

БЮРОКРАЦИЯ. Сложно, противоречиво социално-политическо явление, специфична форма на универсалната организационна структура на обществото и държавата. Възникването на бюрокрацията се свързва с генезиса на държавата и отделянето на специална група хора от социалните слоеве на населението, която изпълнява функцията на управление на обществото като цяло (чиновници). Мястото на бюрокрацията в системата на управленските отношения може да се определи като междинно място между политическия елит и населението, социалните общности от хора.

Бюрокрация (NFE, 2010)

БЮРОКРАЦИЯ (фр. bureau - бюро, служба и гръцки kratos - власт) - организация на професионални държавни служители, предназначена за квалифицирано ефективно прилагане на публичната политика. Един от първите критици на бюрокрацията беше К. Маркс, който обърна внимание на факта, че тя се свързва с организацията, която губи смислената цел на своята дейност, с нейното подчинение на задачата за самосъхранение и укрепване, с трансформацията на държавните цели в духовнически, а духовническите в държавни (вж. : Маркс К., Енгелс Ф. Съч., т. 1, стр. 270-271). Започвайки от М.

Бюрокрация (Головин, 2001)

БЮРОКРАТИЗЪМ - в психологически аспект - явление, което възниква в условията на извъникономически отношения между безличен апарат за управление и социален обект, изключващ влиянието на хората върху този апарат. Административният апарат, превръщайки се в сплотен елит, се противопоставя на всякакви социални промени или се стреми да се адаптира към тях, като същевременно запазва съществуващите лостове на властта. Тя може да се прояви на всяко ниво на функциониране на социалната структура: на ниво организации, първични подразделения.

Бюрокрация (Чубарян, 2014)

БЮРОКРАЦИЯ [фр. бюрокрация< фр. bureau бюро, канцелярия + гр. kratos власть, букв, господство канцелярии] - 1) специфическая форма политических, экономических, идеологических и др. социальных организаций, для которых характерными чертами являются произвол, подчинение правил и задач деятельности организации прежде всего целям ее сохранения и укрепления; своеобразный социальный организм; 2) система управления, осуществляемого с помощью аппарата власти, обладающего специфическими функциями и привилегиями; 3) слой людей (чиновников), служащих в различных звеньях государственного аппарата и неразрывно связанных с системой государственного управления. Бюрократии свойственны иерархичность, строгая регламентация, разделение труда и ответственности в осуществлении формализованных функций, произвол, авторитаризм и конформизм. 4) синоним бюрократизма - отчуждение государственного аппарата по отношению к обществу, превращение средств административной деятельности в самоцель; канцелярщина, бездушность, рутина, служебная волокита...

Бюрокрация (Лопухов, 2013)

БЮРОКРАЦИЯ - система на държавно управление, при която поради недостатъчното развитие на гражданското общество фактическата власт в държавата принадлежи на висшата бюрокрация и обслужващата я номенклатура, слой от хора (чиновници), обслужващи различни нива на държавния апарат. и е неразривно свързана със системата на публичната администрация. Наличието на държавна бюрокрация е неизбежно и необходимо условие за функционирането на публичните органи, породено от разширяването и усложняването на съдържанието на тяхната работа, задължението да притежават информация, да изготвят държавни решения, да упражняват цялостен контрол и др. значителна част от обществото и висшите власти зависими от апарата. Тази зависимост е толкова по-голяма, колкото по-малко демократично е обществото. Самият апарат на властта, който има специфични функции и привилегии, действа като доста автономен и автократичен организъм...

Бюрокрация (Орлов, 2012)

БЮРОКРАЦИЯ - 1) съвкупност от лица, занимаващи се професионално с управление (чиновничество), отговорни пред държавното ръководство и живеещи от получената заплата (заплата); 2) системата на държавното управление чрез апарата на чиновниците.

от французите Вurean) - зелен плат, който покриваше масите на служителите на държавните канцеларии, оттук и терминът "бюрократ", т.е. служител на средните нива на държавния апарат, длъжностно лице.

Страхотна дефиниция

Непълна дефиниция ↓

БЮРОКРАЦИЯ

фр. - бюрокрация, лит. - господството на офиса, от фр. бюро - бюро, офис и гръц. kratos - власт) - 1) най-високият слой служители в апарата на държавната власт, с определени привилегии; 2) йерархично организирана система на публична администрация, осъществявана от затворена група служители, чиято дейност се основава на строго разпределение на функции и правомощия, стриктно спазване на установени правила и стандарти на дейност. М. Вебер определя бюрокрацията като най-рационалната и най-ефективна форма за постигане на организационните цели. Идеалният тип бюрокрация на Вебер включва следните елементи: висока степен на специализация и ясно изразено разделение на труда, йерархична структура, одобрение на набор от формални правила за управление на дейностите на организацията, писмена документация като основа за администрация, безличност на отношенията между членовете на организацията и между организацията и нейните клиенти, подбор на персонал по способности и знания, дългосрочна заетост, фиксирана заплата, кариерно израстване в съответствие със стажа и заслугите. Според Вебер основното предимство на бюрокрацията е нейната предвидимост. По-късните изследвания на бюрокрацията (по-специално произведенията на Р. Мертън, М. Крозиер и други) показаха неефективността на много бюрократични организации, които губят своята гъвкавост поради различни причини, дължащи се на самата структура на организацията. По този начин членовете на организацията или самата организация могат да се придържат към някои бюрократични правила като ритуал, което води до намаляване на ефективността на работата поради тяхното несъответствие с променящите се условия, а тясната специализация често пречи на ефективното решаване на належащи проблеми - служителите защитават частни, групови интереси и, стремейки се към максимално разширяване на правомощията си, укриват и изопачават информация за реалното състояние на нещата, което води до формализъм, рутинност, превръщане на административната дейност в самоцел и в крайна сметка до отчуждаване на държавния апарат от обществото.

Но природата на бюрокрацията е двойна. Освен отбелязаната страна, тя има и негативна страна, която се проявява по своеобразен начин в зависимост от метода на управление, тоест политическия режим. По този начин развитието на бюрокрацията в условията на тоталитарен режим води до появата на отчуждена система на управление, откъсната от интересите на хората. При тези условия бюрокрацията се характеризира със следните основни черти: 1) тя представя своите собствени, професионални интереси като универсални, изразяващи, според нея, нуждите и интересите на всички членове на обществото; 2) абсолютизирайки собствените си тясно професионални интереси, създава илюзията (обективна заблуда) за своята независимост както от обществото като цяло, така и от политически господстващата в обществото и държавата сила; 3) поради факта, че дейността на бюрокрацията е свързана с механизма за осъществяване на изпълнителната власт в обществото и държавата, тя практически може да окаже значително влияние върху развитието на политическия процес в страната, което се отбелязва в Русия.

БЮРОКРАЦИЯ

Бюрокрацията е представена от служители на заплата, работещи за изпълнителната власт, чиято роля е да прилагат политиките на правителството. Много от тези, които извършват тази работа, са държавни служители, което означава, че такива ключови аспекти на тяхната заетост като наемане, заплащане, повишение, оценка, уволнение и условия на труд се уреждат от общото законодателство, което е в сила по отношение на служителите на държавни органи. Законодателство от този вид се разработва от централизирани органи, като по-специално Министерството на управлението на персонала на САЩ и Комисията за държавна служба на Великобритания.

Бюрокрациите наемат голям брой хора, наети от държавни агенции и отдели. Ефективното управление предполага наличието на рационално изградена организация. Макс Вебер (1864-1920) вярва, че идеалната бюрокрация трябва да бъде изградена според редица принципи. Той вярваше, че назначенията трябва да се основават на резултати от тестове, а не на патронаж, че процесът на вземане на решения трябва да се състои в следване на установени правила и процедури, които не подлежат на индивидуални ценностни преценки (терминът „бюрокрация“ се използва широко, за да опише точно такива курс на действие), че организацията трябва да има йерархична структура, в рамките на която всеки бюрократ заема строго определено място в командната верига, и че бюрокрациите трябва да имат необходимото ниво на компетентност.

Страхотна дефиниция

Непълна дефиниция ↓

Думата "бюрокрация" може да се чуе доста често. Бюрокрацията е посоката, която публичната администрация може да поеме в държави, където всички основни отговорности са събрани в ръцете на службите на централния държавен орган, които действат според определена заповед (на преките си началници) или чрез заповед (от подчинени ).

Понякога терминът "бюрокрация" се разбира като определен клас лица, които се открояват рязко от останалата част от обществото и се състоят от представители на държавната власт.

Въпреки вековната възраст на самия термин "бюрокрация", той се появява едва в началото на 18 век. Самата концепция за бюрокрация се появи много по-рано.

Бюрокрация и писане

Основното обстоятелство, свързано с появата на бюрокрацията, е писмеността. Така бюрокрацията възниква в най-древните световни цивилизации: Древен Египет и Древен Шумер. Също така в Китай подобна система е създадена от Конфуций. Римската империя има свой собствен бюрократичен апарат, който се разраства и в определен момент започва да оказва изключително негативно влияние върху цялата икономика на империята.

Това се случи по време на управлението на Диоклециан. След разпадането на Римската империя Византия изгражда своя сложен бюрократичен модел.

Чуждестранното понятие "бюрокрация" се появи много отдавна и напълно съответства на термина "задължителен". В страните от Западна Европа бюрокрацията става особено забележима с появата и укрепването на държавната власт. Също така, наред с политическата централизация се развива и административната централизация. Той действаше като инструмент и дори помощ за политическа централизация.

Основната цел беше окончателното изтласкване на феодалната аристокрация в задните дворове на Европа. Това се отнася и за многобройни представители на общинските власти, които имаха доста възможности и правомощия във всички сфери на управление.

Целта на административната централизация беше да се създаде пълноправен клас лица (чиновници), които да бъдат подчинени само на централната власт. Бюрокрацията беше необходима, за да се премахнат веднъж завинаги всички посредници, които дърпаха част от властта към себе си. Тези посредници (предимно) са европейски аристократи.

След това започнаха да се появяват нови цели на управление до появата на така наречената полицейска държава. В него всички прояви както на духовния, така и на материалния живот са еднакво подчинени на изключителната власт на държавата. Страничен ефект от този ред на нещата беше формирането на бюрократични порядки.

Възходът на бюрокрацията

Именно в полицейската държава бюрокрацията достигна своя връх. Тук можете да видите и основните проблеми, свързани с бюрокрацията. Факт е, че бюрокрацията не позволява на правителството да се справи с твърде много работа, след което правителството започва да изпада в така наречения „формализъм“, когато всички негови действия се извършват „автоматично“ и необмислено, което може да доведе до опасни последствия.

При това състояние на нещата често може да се установи, че твърде много служители започват да се чувстват като един вид ръководен център на цялото общество, след което се опитват да формират специална каста, която е извън народа и неговите ценности.

След това се появяват редица характерни негативни тенденции, които могат да бъдат разделени в три аспекта:

1. Въпроси от обществен характер, които изискват държавна намеса, могат да се водят изключително незадоволително.
2. Обществото често е обект на намеса в някои чувствителни въпроси, въпреки че няма нужда от това.
3. Поради контакт с властите чувството за лично достойнство на обикновения гражданин може да пострада.

Също така, един от проблемите на бюрокрацията е, че държавните органи започват да виждат ролята си не в дейности, полезни за обществото, а в изпълнението на всички изисквания, които им се поставят от висшите власти. Всичко това може да доведе до най-тъжните последици.

Бюрокрация в Русия

Бюрокрацията в Русия се появи при Петър Велики. Бюрокрацията в Русия беше до известна степен страничен ефект от централизацията на управлението.

Струва си да се добави, че бюрокрацията в Русия и на Запад винаги е имала значителни различия една от друга. В Русия чиновниците рядко играят значителна роля в живота на обществото, но в Западна Европа те изиграха много важна историческа роля, обединявайки отново разпокъсаното централно правителство и превръщайки се в ядрото за сплотяване на народи и държави.

Бюрокрацията е (буквално) „господство на чиновниците“. От социално-политическа гледна точка това понятие характеризира процеса на упражняване на власт от привилегировани лица, избрани от управляващата класа. Бюрокрацията е форма, възникнала в експлоататорско общество, в процеса на разделяне на хората на класи. В същото време се формира такава държава, в структурата на която експлоататорите поставят своите интереси като интереси на народа.

Бюрокрация и бюрокрация - форма и метод на управление чрез бюрокрацията или чиновниците, откъснати от обществото и стоящи над него. Характерните черти на тази структура на управление са каста, изолация, стандартизация на задълженията, формализация, потискане на инициативата. Според Маркс бюрокрацията е превръщането на държавни задачи в чиновнически или обратно. Тази управленска форма създава съдържанието си от формални цели, навсякъде противоречащи на реалните цели. Това е теорията на бюрокрацията според Маркс.

С промяната на обществено-икономическите формации се променя и управленската форма. Както отбелязват изследователите, бюрокрацията вече е характерна за робовладелската система. Това беше сложна йерархия от позиции и органи. Раздаден е и апарат "канцеларски материали". Специално място беше отредено на църковната бюрокрация.

Тази форма на управление обаче достига най-голямо развитие в капиталистическото общество. Наред с широка мрежа от военни, полицейски, административни органи в условията на това общество възникват различни недържавни буржоазни асоциации, за които е характерно разделението на административния апарат.

За предкапиталистическите формации проявлението на бюрокрацията е характерно едва в по-късните години (след формирането на капиталистическото общество), тази форма активно навлиза в социалния живот.

Особено укрепване на бюрокрацията се забелязва в империалистическия период. Тази епоха се характеризира със сливане на монополи и по този начин държавната бюрокрация се комбинира с монополния елит, което допринася за концентрацията на икономическа и политическа власт в ръцете му. Характерна особеност на тази структура е наличието на т. нар. „управленски институт“, който представляваше корпоративна администрация. Всъщност той беше нова бюрократична прослойка. Крайните прояви на тази форма на управление са автократични структури от фашистки тип.

Някои социолози (привърженици на буржоазията), които се опитват да оправдаят увеличаването на бюрокрацията при съвременния капитализъм, често се позовават на сложността на структурата на управление като цяло и необходимостта от йерархична система, подреждане и рационализация. По този начин има отъждествяване на „господството на духовенството“ с принципа на лидерството и организацията. В същото време някои автори отбелязват, че необходимостта от формиране на различни възниква на всички етапи от развитието на обществото и ще продължава да възниква. В същото време господството на бюрокрацията се е развило в класовото общество и изчезва, когато съответните различия бъдат премахнати.

Както отбелязват социолозите, установяването на истинска демокрация е несъвместимо с „господството на духовенството“. Според Маркс премахването на бюрокрацията става осъществимо при условие на реален преход от общ интерес към специален. С други думи, основното е да се задоволят нуждите на хората. В същото време премахването на остатъците от бюрокрация не става автоматично с премахването на самата форма. За пълното изкореняване на всички негови характеристики трябва да се работи целенасочено и системно.

Раздел 1. История.

Раздел 2. Признаци на бюрокрация.

Раздел 3 Бюрокрациякато социална заплаха.

Раздел 4 Формиране бюрокрация , основни теории за властта.

Раздел 5. Развитието на бюрокрацията в еволюцията на обществото.

Раздел 7. Бюрокрация под деспотично управление.

Раздел 8Същността на бюрокрацията.

Бюрокрация(от френски бюро - офис и гръцки kratos - мощност) е система за управление, базирана на вертикална йерархия и проектирана да изпълнява своите задачи по най-ефективния начин.

Бюрокрацияе посоката, поета от публичната администрация в страни, където всички дела са концентрирани в ръцете на органите на централното правителство органидейства по предписание (началници) и по предписание (подчинени).

Думата "бюрокрация" обикновено навява образи на бумащина, лоша работа, безполезна дейност, часове чакане за удостоверения и формуляри, които вече са анулирани и опити за борба с общината. Всичко това наистина се случва. Основната причина за всички тези негативни явления обаче не е бюрокрацията като такава, а недостатъците в прилагането на правилата. работаи целите на компанията, обичайните трудности, свързани с размера фирмиповедение на служители, които не спазват правилата и задачите компании. Концепцията за рационална бюрокрация, първоначално формулирана в началото на 1900 г. от немския социолог Макс Вебер, е поне в идеалния случай една от най-полезните идеи в човешката история. Теорията на Вебер не съдържа описания на конкретни организации. Вебер предложи бюрокрацията по-скоро като нормативен модел, идеал, който фирмите трябва да се стремят да постигнат.

История

„бюрокрация“ често се използва за обозначаване не само на системата на администрация, осъществявана от специални правителствени апарати, но и на самия този апарат. Термините „бюрокрация“ и „бюрокрация“ могат да се използват и в отрицателен смисъл за означаване на неефективна, прекалено формализирана система на управление. Още в робовладелското общество съществува сложна йерархия от бюрократични органи и длъжности. Големият бюрократичен апарат имаше феод държавив която особено място заемала църковната бюрокрация. Бюрокрацията е най-развита в капиталистическото общество, където наред с широка мрежа от административни и военно-полицейски органи възникват политически партии и други недържавни организации на буржоазията с разчленен административен апарат.

За първи път понятието "бюрокрация" възниква през 1745 г. Терминът е измислен от френския икономист Винсент дьо Гурне, по време на формирането си думата е имала унизително значение - означавало е, че бюрократичните служители отнемат реалното от монархът (под монархията) или от народа (под властта на народа) .

Първият, който демонстрира достойнствата на бюрокрацията като система на управление, беше немският социолог Макс Вебер.

Той предложи да се разбира като рационално работаинституции, в които всеки елемент работи възможно най-ефективно. След това в ситуации на лоша работа на чиновниците (бюрокрация, изискваща изпълнение на много ненужни документи и дълго чакане на решение) започнаха да говорят не за бюрокрация, а за бюрокрация, разделяйки тези две понятия. Ако първоначално понятието "бюрокрация" се използва само във връзка с държавните агенции, сега то се използва за определяне на всяка голяма фирма, която има голямо и обширно управление ("корпоративна бюрокрация", "бюрокрация на синдикатите" и т.н.).

В работата си „Към критиката на Хегеловата философия на правото“ Маркс показа, че бюрокрацията се състои преди всичко в загубата от компанията на основната цел на нейната дейност, в подчиняването на правилата на нейното функциониране, бизнеса. принципи към задачата за запазването и укрепването му като такъв. "Бюрокрацията", пише Карл Маркс, "трябва ... да защитава въображаемата общност от специален интерес, корпоративния дух, за да спаси въображаемата особеност от общ интерес, своя собствен дух."

Формите на бюрокрацията са се променяли през историята във връзка със смяната на експлоататорските обществено-икономически формации. Неговите зачатъци възникват във връзка с изолирането на сферата на държавното управление в робовладелството държавиДревен изток. Най-развитата бюрокрация в това беше системата на властта в Китай. В Римската империя и Византия съществуват сложни бюрократични системи на управление. През Средновековието във феодалните държави на Западна Европа бюрократичният апарат има кралска власт, а църквата, оглавявана от папската курия. Укрепването на кралската власт и абсолютизма е съпроводено с растеж

С развитието на капитализма и идването на държавната власт на буржоазията се установява бюрократичният режим в сферата на политическия живот. Социално-политическите традиции оказаха огромно влияние върху степента на бюрократизация на политическия живот в отделните страни: формирането на централизирани феодални държави и абсолютизъм послужиха като историческа основа за формирането на буржоазната бюрократична машина на държавната власт. Така беше и през 19 век. в Европа, за разлика например от Съединените щати, където буржоазно-демократичният ред възниква в "чист" вид и за известно време възпрепятства всестранното развитие на бюрокрацията в политическия живот на страната.

Ако в предкапиталистическите формации бюрокрацията е съществувала предимно като форма на политическа компания, то през месечен цикългосподството на капиталистическите отношения, то също се превръща във форма на твърд икономически живот. Преходът от ерата на свободната конкуренция към монопола капитализъмдоведе до появата на бюрокрацията в областта на икономиката. С развитието на държавния монопол капитализъмбюрокрацията се е превърнала в универсална форма на социална буржоазна компания, започвайки от монополисти и завършвайки с различни видове доброволни организации.

В Руската федерация бюрокрацията се развива в тясна връзка с централизацията на държавата и растежа на апарата на автокрацията, превръщайки се в бюрокрация през 18-19 век. във военно-полицейска държавна машина, която удуши революционното движение на работническата класа и селячеството.

Бюрокрация (Бюрокрация) е

Основните характеристики на бюрокрацията

Описвайки идеалната бюрократична компания, Вебер идентифицира няколко от нейните типични характеристики. Най-важните от тях са:

Специализация и разделение на труда. Всеки служител има определени отговорности и области на дейност, които не могат да дублират обхвата на правомощията на други членове на фирмата.

вертикална йерархия. Структурата на една бюрократична компания може да се сравни с пирамида: мнозинството е в основата й, а малцинството е на върха. Всеки човек в тази вертикална йерархия управлява по-ниски хора и от своя страна е подчинен на по-високостоящи, благодарение на което се осъществява върху дейността на всеки елемент от компанията.

Height="326" src="/pictures/investments/img796683_3_Vlast_ponyatie.jpg" title="(!LANG:3. Мощност, концепция" width="438">!}

Ясни правила. Дейността на всеки член на дружеството се регламентира с правила, чиято цел е да рационализира целия процес на управление. В идеалния случай тези правила трябва да направят дейностите на всеки служител и на цялата фирма предвидими. Въпреки че правилата могат да се променят, като цяло те трябва да бъдат стабилни във времето.

Безличност на връзката. В една идеална бюрокрация личните симпатии, чувства и предпочитания не играят роля. Този принцип е еднакъв както за взаимоотношенията в компанията, така и за отношенията й с външни за компанията партньори. Условието на идеалната бюрокрация е също така набирането на нови служители да се извършва въз основа на съответствие с определени обективни критерии, независимо от личните познанства и привързаности.

Много правила, които обхващат всички дейности на служителите, от една страна, значително ограничават тяхната инициатива и креативност, но, от друга страна, защитават клиентите от личния произвол на служителите. Безличният подход при набирането на персонал ви позволява да избирате хора със стандартно обучение и компетентност, въпреки че има много нестандартни и талантливи кандидати за позицията.

Бюрокрацията като социална заплаха

Има опасност от израждане на бюрократичните системи за управление, когато те не увеличават, а възпрепятстват ефективността на дейността си.

Учените идентифицират три основни проблема, генерирани от бюрократичната управленска фирма.

отчуждение от човека. Бюрокрацията е предназначена да решава проблемите на хората. Безличният подход към клиентите помага да се запази тяхното равенство, но в същото време лишава хората от тяхната уникалност. Всеки проблем се адаптира към един шаблон за всички и се решава по предварително приетия начин. В резултат на това има дехуманизация и превръщането на човек в стандартен „случай“ на масата на длъжностно лице.

обредност. Стандартната процедура за вземане на решение често, преминавайки през всички необходими инстанции и одобрения, отнема толкова много време, че самото решение става остаряло и ненужно. За да опише тази ситуация, Р. Мертън въвежда специален термин - "бюрократичен ритуализъм", обозначаващ такава загриженост за правилата и разпоредбите, която застрашава постигането на целите на компанията.

Инерция. Въпреки че бюрокрацията е създадена, за да решава определени проблеми, това не означава, че когато тези проблеми бъдат решени, те ще престанат да съществуват. Като всяка друга, бюрокрацията се стреми към самосъхранение, но за разлика от други структури, бюрократичната има повече опит и по-големи възможности да предотврати разпадането си. В резултат на това една бюрократична компания вече може да функционира независимо от предварително поставените цели. Широкото развитие на бюрократичната власт води до факта, че бюрократът става "господар" на хората, които трябва да ръководи. процъфтява при тези условия.

За намаляване на негативните последици от бюрократизацията на управлението е необходима система за външен контрол върху дейността на длъжностните лица – от страна на гражданите (клиенти на бюрокрацията) и/или ръководителите. По правило и двата метода се комбинират: на гражданите се дава право да се оплакват от бюрократите на правоприлагащите органи, въпреки че самите тези агенции могат да претърпят бюрократична дегенерация. Трудността на фирмата да контролира бюрокрацията е сериозен аргумент за анархистите, които се стремят да се откажат от разделението на обществото на управлявани и професионални мениджъри. Въпреки това, на сегашния етап на развитие на обществото не е възможно да се откаже професионализацията на управлението. Затова известната бюрократизация на управлението се възприема като необходимо зло.

Енциклопедия на инвеститора. 2013 .

Синоними:

Вижте какво е "бюрокрация" в други речници:

БЮРОКРАЦИЯ- (френско бюро бюро, офис, гръцки kratos power) организация на професионални държавни служители за квалифицирано, ефективно прилагане на публична политика. Започвайки с М. Вебер, повечето изследователи на Б. (М. Крозие, Ф. ... ... Философска енциклопедия

Бюрокрация- (бюрокрация) Съвет на несменяемите служители. Терминът се появява през 18 век. във Франция, а на английски - през 1818 г. И в двата случая първоначално имаше обидно значение (бюрокрация или бюрократична тирания, с помощта на която дълго време ... ... Политология. Речник.

бюрокрация- и добре. бюрокрация f. 1. Бюрократичната йерархия, която управлява държавата и обществото. Общият дух на бюрокрацията е мистерия, тайнство. Маркс. Ерата на бюрокрацията. А. М. Тургенев. рано 1830 г. / / Минали 1919 г. № 14. Ето основите на училищната бюрокрация, с ... ... Исторически речник на галицизмите на руския език

БЮРОКРАЦИЯ- 1) вижте БЮРОКРАТИЗЪМ, система за управление; 2) бюрокрация. Пълен речник на чуждите думи, които са влезли в употреба в руския език. Попов М., 1907. БЮРОКРАЦИЯ от французите. бюро, бюро и гръц. кратеин, да доминирам. Преобладаването на началото ... ... Речник на чуждите думи на руския език

БЮРОКРАЦИЯТова е като риболов там, където няма риба. Сирил Норткот Паркинсън Машината на държавата: Удивителна машина, която позволява на десет да вършат работата на един. Бюрократ: човек, надарен с таланта на неразбирането. Жорж Елгоси Бюрократичен ... ... Консолидирана енциклопедия на афоризмите

Бюрокрация- структурата на организацията, която се характеризира с: ясна управленска йерархия, правила и стандарти, показатели за оценка на изпълнението, принципи за набиране на персонал въз основа на компетентността на служителя. Докато бюрокрацията расте, тя създава свои собствени... Финансов речник