Трансформации на Петър 1 чрез сфери. Финансовите реформи на Петър I - накратко

Реформи на Петър Велики

Въведение

Глава 1. Предпоставки за реформите на Петър

1.1. Социално-икономическата ситуация в страната преди реформите на Петър

      Външни предпоставки за реформите на Петър

Глава 2. Държавни реформи на Петър 1

2.1. Реформи на публичната власт

      Църковна реформа

Глава 3. Военни реформи от първата четвърт на 18 век

      Реформи в армията

      Реформи на флота

Заключение

Списък на използваната литература

Глава 2. Държавни реформи на Петър 1

2.1. Реформи на публичната власт

От всички трансформации на Петър I централното място заема реформата на държавната администрация, реорганизацията на всички нейни връзки.

Системата на власт, наследена от Петър I, не позволява да се наберат достатъчно средства за реорганизиране и увеличаване на армията, изграждане на флот, изграждане на крепости и Санкт Петербург, който е необходим за водене на войни.

В началото на 18в. Заседанията на Болярската дума фактически престават, управлението на централния и местния държавен апарат преминава към „Събора на министрите“ - временен съвет на ръководителите на най-важните държавни служби, организиран през 1699 г. Състоеше се от 8 пълномощници. В Консилиума беше установен определен режим на работа: всеки министър имаше специални правомощия, появиха се доклади и протоколи от заседания.

През 1711 г. вместо Болярската дума и заместилия я Съвет е създаден Сенатът.

Той заемал ключова позиция в държавната система на Петър. Сенатът, състоящ се от 9 души, създаден от Петър за текущото управление на държавата по време на неговото отсъствие (по това време царят отиваше в кампанията на Прут), се превърна от временна в постоянна върховна държавна институция, която беше закрепена в Указ от 1722 г. Той контролираше правосъдието, отговаряше за търговията, таксите и разходите на държавата, наблюдаваше правилното изпълнение на военната служба от благородниците, отговаряше за колежите и провинциите, назначаваше и одобряваше длъжностни лица и функциите на ранговите и посланическите ордени са му прехвърлени.

Решенията в Сената се вземат колегиално, на общо събрание и се подкрепят с подписите на всички членове на висшия държавен орган. Ако един от 9-те сенатори откаже да подпише решението, решението се счита за невалидно. Така Петър I делегира част от правомощията си на Сената, но в същото време налага персонална отговорност на неговите членове.

Сенатът, като правителство, можеше да взема решения, но те изискваха административен апарат, за да ги изпълняват. През 1717-1721 г. е извършена реформа на изпълнителните органи на управлението, в резултат на която остарялата система от заповеди е заменена от колегии. За разлика от заповедите, функциите и сферите на дейност на всеки съвет бяха строго разграничени, а отношенията в самия съвет бяха изградени на принципа на колегиалността на решенията. Бяха представени 11 табла:

    Колегиум по външни (външни) работи.

    Военна колегия - комплектуване, въоръжение, техника и подготовка на сухопътната войска.

    Адмиралтейска колегия - военноморски дела, флот.

    Каморска колегия - събиране на държавни приходи.

    Държавният съвет на директорите отговаряше за държавните разходи,

    Одитният съвет контролира събирането и разходването на държавни средства.

    Търговски съвет - въпроси на корабоплаването, митниците и външната търговия.

    Berg College – минно дело и металургия.

    Мануфактурен колегиум - лека промишленост.

    Колегията на правосъдието отговаряше за въпросите на гражданското производство (под нея действа Службата за крепостничество: регистрира различни актове - менителници за продажба, продажба на имоти, духовни завещания, дългови задължения).

    Духовната колегия - управлявала църковните дела (по-късно Светия управителен синод).

Всички съвети бяха подчинени на Сената.

През 1721 г. е сформирана патримониалната колегия - тя отговаря за благородническата собственост върху земята (разглеждат се поземлени спорове, сделки за покупко-продажба на земя и селяни и издирване на бегълци). През 1720 г. е сформиран Главният магистрат като колегия за управление на градското население. На 28 февруари 1720 г. Общият правилник въвежда единна система на деловодство в държавния апарат за цялата страна.

Едновременно със Сената, позицията на фискалите се появи, за да наблюдава изпълнението на местните решения и да намали ендемичната корупция. Фискалните служители трябваше да „тайно проверяват, докладват и разкриват“ всички злоупотреби както на висши, така и на низши служители, да преследват присвояване, подкупи и да приемат доноси от частни лица. Начело на фискалите стоял главният фискал, назначаван от царя и нему подчинен. Задължението на главния фискален служител под Сената беше да наблюдава тайно дейностите на институциите: случаите на нарушаване на укази и злоупотреби бяха идентифицирани и докладвани на Сената и царя. Денонсациите се разглеждат и докладват ежемесечно на Сената от Камарата за екзекуции - специално съдебно присъствие от четирима съдии и двама сенатори (съществувала през 1712-1719 г.). От 1715 г. работата на Сената се контролира от генералния одитор, който през 1718 г. е преименуван на главен секретар. През 1719-1723г Фискалите са подчинени на колегията на правосъдието, а със създаването през януари 1722 г. длъжностите на главния прокурор се ръководят от него. От 1723 г. главен фискален служител е фискалният генерал, назначен от суверена, негов помощник е главният фискален служител, назначен от Сената, а прокурорите на всички други институции са им подчинени. В тази връзка фискалната служба излезе от подчинение на Правосъдната колегия и възвърна ведомствена самостоятелност. Вертикалата на фискален контрол беше изведена на ниво град.

През 1708-1715 г. е извършена регионална реформа с цел укрепване на вертикала на властта на местно ниво и по-добро снабдяване на армията с провизии и новобранци. През 1708 г. страната е разделена на 8 губернии, ръководени от губернатори, натоварени с пълната съдебна и административна власт: Московска, Ингерска (по-късно Санкт Петербург), Киевска, Смоленска, Азовска, Казанска, Архангелска и Сибирска. Московска губерния осигурява повече от една трета от приходите в хазната, следвана от Казанската губерния.

Управителите отговаряха за войските, разположени на територията на провинцията. През 1710 г. се появяват нови административни единици - дялове, обединяващи 5536 домакинства. Първата регионална реформа не реши поставените задачи, а само значително увеличи броя на държавните служители и разходите за тяхната издръжка.

През 1719-1720 г. е извършена втора регионална реформа, премахваща акциите. Провинциите започват да се разделят на 50 провинции, ръководени от губернатори, а провинциите - на окръзи, ръководени от земски комисари, назначени от Съвета на камарата. Само военните и съдебните въпроси остават под юрисдикцията на губернатора.

В резултат на реформите в публичната администрация, установяването на абсолютна монархия, както и бюрократичната система, на която разчиташе императорът, приключиха.

      Имотни реформи

Целта на Петър е да създаде мощна благородна държава. За целта беше необходимо да се разпространят знания сред благородниците, да се подобри културата им и да се направи благородството подготвено и подходящо за постигане на целите, които Петър си постави. Петър се стреми да гарантира, че всички благородници смятат „суверенната служба“ за свое почетно право, свое призвание, умело да управляват страната и да командват войските. За да стане това, беше необходимо преди всичко да се разпространи образованието сред благородниците. Петър установи ново задължение за благородниците - образователно: от 10 до 15-годишна възраст благородникът трябваше да научи „грамотност, числа и геометрия“ и след това трябваше да отиде да служи. Без сертификат за „обучение“ благородникът не получаваше „вечна памет“ — разрешение да се ожени.

Укази от 1712, 1714 и 1719 г беше установена процедура, според която „раждането” не се взема предвид при назначаване на длъжност и заемане на длъжност. И обратно, тези, които идват от народа, най-талантливите, активни и отдадени на каузата на Петър, имаха възможност да получат всякакъв военен или цивилен чин.

В резултат на това се появи нова структура на обществото, в която класовият характер беше по-ясно оформен. Разширени са правата на благородството и са определени задълженията на благородството, като в същото време е засилено крепостничеството на селяните.

Благородство

Новата система на управление разширява обхвата и формите на обслужване на благородниците, което предизвиква неговото недоволство. Петър I прехвърли всички благородници и военнослужещи на редовна служба. Военното дело, което в московско време беше задължение на тесен клас служители, сега се превръща в задължение на всички слоеве от населението.

Всички предишни категории служители бяха обединени в един клас - благородството. Всички по-ниски чинове биха могли еднакво да се издигнат до по-високи рангове. Редът на този трудов стаж е точно определен с Указ от 1721 г. „Таблица за ранговете“. В „Таблицата“ всички чинове бяха разпределени в 14 чинове или „чинове“ според служебното им старшинство. При достигане на осми клас всеки чиновник или военен може да получи статут на наследствено благородство. Така кариерата на човек зависи преди всичко не от неговия произход, а от постиженията му в обществената служба. „Таблицата за ранговете“ замени принципа на раждане с принципа на трудов стаж и годност за служба. Но Петър направи една отстъпка на хората от старото благородство. Той позволи на благороднически младежи да се запишат предимно в любимите му гвардейски полкове Преображенски и Семьоновски. Мястото на бившите боляри беше заето от „генералите“, състоящи се от чинове от първите четири класа на „Таблицата на ранговете“. Личната служба смесва представители на бившето семейно благородство с хора, отгледани от служба.

През 1706 г. е издаден Указ за образованието: болярските деца трябва да получат или основно училище, или домашно образование. Петър изисква благородниците да бъдат задължени да учат грамотност и математика и лишава онези, които не са били обучени, от правото да се женят и да получат офицерски чин.

Петър ограничава поземлените права на благородниците. Той спря да им дава имоти от хазната при постъпване на служба, но им осигури парична заплата. Беше забранено да се разделят благороднически имоти и имоти, когато се прехвърлят на синове. През 1714 г. е издаден Указ за еднократното наследство: земевладелец със синове може да завещае цялото си недвижимо имущество само на един от тях по свой избор. Останалите бяха задължени да служат. Указът бележи окончателното сливане на дворянското имение и болярското имение, като по този начин окончателно заличава разликата между двете класи феодали.

На 5 февруари 1722 г., поради липса на наследник, Петър I решава да издаде заповед за наследяване на престола, в която си запазва правото да назначи наследник за себе си.

Селячество

Реформите на Петър промениха положението на селяните. От различни категории селяни, които не са били в крепостничество от земевладелците или църквата (чернокожи селяни от север, неруски националности и др.), се формира нова единна категория държавни селяни - лично свободни, но плащащи такси към държавата.

състояние селяните през 18 век са имали правата на лично свободни хора (те са можели да притежават собственост, да действат в съда като една от страните, да избират представители в органите на имотите и т.н.), но са били ограничени в движението и са могли да бъдат (до началото на 19 век, когато тази категория е окончателно одобрена като свободни хора), прехвърлени от монарха в категорията на крепостните.

Законодателните актове, засягащи самите крепостни селяни, бяха с противоречив характер. По този начин намесата на земевладелците в брака на крепостни се ограничава (указ от 1724 г.), забранява се представянето на крепостни като ответници в съда и държането им по право за дълговете на собственика. Беше потвърдена и нормата, че имотите на земевладелците, които разоряват своите селяни, трябва да бъдат прехвърлени в попечителство, а на селяните е дадена възможност да се запишат като войници, което ги освобождава от крепостничество (с указ на император Елизабет от 2 юли 1742 г. , селяните бяха лишени от тази възможност).

В същото време мерките срещу избягалите селяни бяха значително затегнати, големи маси дворцови селяни бяха разпределени на частни лица, а на собствениците на земя беше разрешено да наемат крепостни селяни. Налагането на поголовен данък върху крепостните селяни (т.е. лични слуги без земя) доведе до сливането на крепостни селяни с крепостни селяни. Църковните селяни бяха подчинени на монашеския орден и отстранени от властта на манастирите.

При Петър се създава нова категория зависими фермери - селяни, назначени в манифактури. През 18 век тези селяни са били наричани владеещи земеделци. Указ от 1721 г. позволява на благородниците и търговците да купуват селяни във фабрики, за да работят за тях. Селяните, закупени във фабриката, не се считаха за собственост на нейните собственици, а бяха прикрепени към производството, така че собственикът на фабриката не можеше нито да продаде, нито да ипотекира селяните отделно от манифактурата. Притежаващите селяни получаваха фиксирана заплата и извършваха фиксиран обем работа.

Градско население

Преди Петър градското имение представляваше много малка и бедна класа. Петър искаше да създаде в Русия градска икономически силна и активна класа, подобна на това, което видя в Западна Европа. Петър разширява управлението на града. През 1720 г. е създаден главен магистрат, който трябва да се грижи за градската класа. Всички градове бяха разделени на класове според броя на жителите. Градските жители бяха разделени на „редовни“ и „нередовни“ („зли“) граждани. Обикновените граждани съставлявали две „гилдии“: първата включвала представители на капитала и интелигенцията, втората включвала дребни търговци и занаятчии. Занаятчиите били разделени на „гилдии“ според занаятите си. Нередовните хора или „злите“ се наричаха работници. Разликата между редовния градски гражданин от края на царуването на Петър и нередовния гражданин е, че редовният гражданин участва в управлението на града, като избира членове на магистрата и е записан в гилдията и работилницата. Освен това градските дела се обсъждат на събрания на кметството или съвети на обикновени граждани. Всеки град беше подчинен на главния магистрат, заобикаляйки всички други местни власти.

И така, в края на царуването на Петър Велики много се промени в живота на класовете. Благородниците започнаха да служат по различен начин. Жителите на града получиха нов апарат и придобивки. Селячеството започва да плаща по различен начин и се слива с крепостните на частни земи. И държавата продължи да гледа на имотите по същия начин, както преди. То определя живота им като задължение, а не право. Всички поданици живееха не за себе си, а „за суверена и за делото на земството“ и трябваше да бъдат послушен инструмент в ръцете на държавата.

2.3 Църковна реформа

Една от трансформациите на Петър I беше реформата на църковната администрация, която той проведе, насочена към премахване на автономната от държавата църковна юрисдикция и подчиняване на руската йерархия на императора. През 1700г Патриарх Адриан умира и Петър I забранява избирането на негов приемник. Управлението на църквата е поверено на Рязанския митрополит Стефан Яворски, който получава новата титла „Пазител на патриаршеския престол” или „Екзарх”.

За да управлява имуществото на патриаршеските и епископските домове, както и манастирите, включително селяните, принадлежащи към тях (приблизително 795 хиляди), е възстановен монашеският орден, начело с И. А. Мусин-Пушкин, който отново започва да отговаря за съдят монашеските селяни и контролират приходите от църковни и манастирски земевладения.

През 1721 г. патриаршията е премахната и за управление на църквата е създаден „Светият управителен синод“, или Духовна колегия, подчинена на Сената. Всички членове на Синода се назначаваха от императора и полагаха клетва пред него при встъпване в длъжност.

Петър одобрява Духовния правилник, чието изготвяне е поверено на близкия до царя псковски епископ Феофан Прокопович. В резултат на това се извършва радикална реформа на църквата, премахвайки автономията на духовенството и напълно го подчинявайки на държавата.

Църковната реформа означава премахване на независимата политическа роля на църквата. Тя се превръща в неразделна част от бюрократичния апарат на абсолютистката държава. Петър широко използва църковните институции за провеждане на полицейска политика, засилва контрола върху църковните приходи и систематично изземва значителна част от тях за нуждите на хазната.

По този начин църковната реформа изигра много важна роля за формирането на абсолютизма в Русия

Глава 3. Военни реформи от първата четвърт на 18 век

3.3 Реформи в армията

Военните реформи заемат специално място сред трансформациите на Петър Велики. Военните реформи също бяха изключително важни, защото имаха огромно, често решаващо влияние върху всички аспекти на живота на държавата. Техният ход до голяма степен се определя от постоянни войни (по време на 36-годишния период на управление на Петър I могат да се преброят само няколко мирни години).

Основната им идея е да премахнат благородническите милиции и да създадат постоянна, боеспособна армия с единна структура, оръжия, униформи, дисциплина и правилник.

Преображенският и Семеновският полкове, израснали от детските забавления на младия цар, станаха първите полкове на новата руска армия, изградена с помощта на чужденци по европейски модел. Реформирането на армията и създаването на флот стават необходими условия за победа в Северната война от 1700-1721 г.

През този период се извършва радикална реорганизация на въоръжените сили. В Русия се създава мощна редовна армия и във връзка с това се ликвидира местното дворянско опълчение и армията Стрелци. При създаването на редовна армия руското правителство трябваше да вземе решение за нейния размер, методи за набиране и форми на война. В същото време беше необходимо да се възстанови системата за снабдяване на войските с оръжия, боеприпаси и храна, както и да се организира бойна подготовка на войските и да се въведе нова система за командване и управление.

Руската армия се състоеше от три вида войски: пехота, артилерия и кавалерия. Освен това гарнизонните войски наброяват около 70 хиляди души, милицията - 6 хиляди и 105 хиляди - казаци и други нередовни части. Основата на армията започва да се състои от редовни пехотни и кавалерийски полкове с униформен щаб, униформи и оръжия, които провеждат бойна подготовка в съответствие с общите армейски разпоредби.

Преди Петър армията се състоеше от две основни части - благородната милиция и различни полуредовни формирования (стрелци, казаци, чуждестранни полкове). Революционната промяна беше, че Петър въведе нов принцип на набиране на армията - периодичните свиквания на милицията бяха заменени със систематична наборна повинност. Наборната система се основава на класово-крепостния принцип. Комплектите за набиране се разшириха до населението, което плащаше данъци и изпълняваше държавни задължения. В подготовката за Северната война Петър заповядва през 1699 г. да се извърши общо набиране и да започне обучение на войници по модела, установен от Преображенски и Семьоновци. Още през първата година Петър формира в допълнение към два гвардейски полка - Преображенски и Семеновски - 29 пехотни и 2 драгуни. През 1705 г. всеки 20 домакинства трябваше да назначат по един новобранец, самотен човек на възраст от 15 до 20 години, за доживотна служба (но по време на Северната война тези условия постоянно се променяха поради недостиг на войници и моряци. Впоследствие започнаха новобранци да бъдат взети от определен брой мъжки души сред селяните Новобранците от данъкоплатците в армията се изравняват с благородните войници, усвояват униформено военно оборудване и цялата маса военнослужещи образува единна армия, която в бойните си действия. качества не отстъпваше на европейските войски.

От 1699 до 1725 г Извършени са 53 набирания, което дава на армията и флота повече от 280 хиляди души. Новобранците преминаха военно обучение и получиха издадени от правителството оръжия и униформи. „Желаещите хора“ от свободните селяни също бяха наети в армията със заплата от 11 рубли годишно.

В съответствие със системата за набиране войниците на полевата армия и гарнизонните войски се формират от селяни и други класове, плащащи данъци, а офицерският корпус - изключително от благородници. За обучение на офицери, военно-практическото училище за армейски полкове, Преображенския и Семеновския гвардейски полкове, както и специалните училища - навигационни, артилерийски, инженерни, адмиралтейски и др бяха предимно чуждестранни специалисти, а след началото на работата на навигационните, артилерийските и инженерните училища нарастването на армията беше задоволено от руски офицери от благородническата класа.

Царският указ от 26 февруари 1714 г. забранява повишението в офицери на благородници, които не са служили като войници в гвардейските полкове.

През 1716 г. е публикуван Военният правилник на Петър I, който се състои от 68 глави и определя реда на военната служба, правилата за взаимоотношения между военнослужещите, военно-наказателната система, системата на военните звания, съдебната система и много други въпроси. Обучението на офицери се извършва в две военни училища - бомбардировъчно (артилерийско) и Преображенско (пехотно). Впоследствие Петър откри военноморски, инженерни, медицински и други военни училища, което му позволи в края на царуването му напълно да откаже да покани чуждестранни офицери на руска служба.

Оръжията на руската армия бяха подобрени. Развитието на металургията допринесе за значително увеличаване на производството на артилерийски оръжия; остарялата артилерия от различни калибри беше заменена с нови видове оръдия. За първи път в армията са комбинирани оръжия с остриета и огнестрелни оръжия - към пистолета е прикрепен щик, което значително увеличава огъня и ударната мощ на армията. Създадена е първокласна вътрешна артилерия. В армията при Петър I за първи път е използвано качествено ново оръжие, когато към пистолета е прикрепен щик, което значително повишава ефективността на пехотата в битка.

В резултат на трансформациите се създава силна редовна армия. До края на царуването на Петър броят на редовните сухопътни сили достигна 210 хиляди (от които 2600 в гвардията, 41 550 в кавалерията, 75 хиляди в пехотата, 74 хиляди в гарнизоните) и до 110 хиляди нередовни войски.

3.2 Реформи на флота

Петър I обърна голямо внимание на флота. Той лично съставя през 1720 г Морски чартър, където беше написано „Само този суверен има двете ръце, който има и сухопътна армия, и флот“.

В допълнение, реформите на Петър I бяха ръководени от условията на неговото време Азовски кампании (1695-1696).

През 1695 г. руските войски обсаждат Азов (турска крепост в устието на Дон), но поради липса на оръжие и липса на флот Азов не може да бъде превзет. Осъзнавайки това, Петър с характерната си енергия се зае с изграждането на флот. Беше решено да се организират кумпанства (дружества) - сдружения на светски и духовни земевладелци, които да се занимават с изграждането на кораби. Флотът е построен на река Воронеж при вливането й в Дон. Изграждането на флота се извършва с безпрецедентно бързи темпове на нивото на най-добрите образци на военното корабостроене от онова време.

През 1696 г. руските военноморски сили печелят първата си победа - превзет е Азов.

С избухването на Северната война фокусът се измества към Балтика, а с основаването на Санкт Петербург корабостроенето се извършва почти изключително там. До 1725 г. Балтийският флот се състои от 32 бойни кораба, въоръжени с 50 до 96 оръдия всеки, 16 фрегати, 85 галери и много други по-малки кораби. Общият брой на руските военни моряци е бил около 30 хиляди. През 30-те години на 18 век Балтийският флот става най-мощният руски флот.

Набирането във флота, както и в армията, се извършва от новобранци.

Флотът се състоеше от 48 бойни кораба; галери и други съдове 787; На всички кораби имаше почти 30 хиляди души.

До края на царуването на Петър Русия се превърна в една от най-силните военноморски сили в света, разполагайки с 48 линейни кораба и 788 галери и други кораби.

Основните резултати от военните реформи на Петър Велики са следните: – създаването на боеспособна редовна армия, една от най-силните в света, което даде на Русия възможност да се бори с основните си противници и да ги победи; – появата на цяла плеяда талантливи командири (Александър Меншиков, Борис Шереметев, Фьодор Апраксин, Яков Брус и др.); – създаване на мощен флот; – гигантско увеличение на военните разходи и покриването им чрез най-брутално изтръгване на средства от народа.

Резултатите от реформите на Петър 1 са един от най-сложните и противоречиви въпроси в руската историческа наука. Можем да кажем, че в историографията по едно време се установи точно обратното на първия руски император. Някои виждаха в него трансформатора на Русия и вярваха, че той заслужава заслугата за включването на държавата в системата на европейските сили (това беше мнението, по-специално, на представители на движението за западняк), други, напротив, подчертаха, че неговите реформи разбиха традиционните основи на живота в руското общество и доведоха до частична загуба на национална идентичност (тази гледна точка се поддържаше по-специално от авторите на философското движение на славянофилите).

Кратка информация на борда

Резултатите от реформите на Петър 1 трябва да се разглеждат в контекста на особеностите на неговото управление. Тези години се оказаха много трудни за историята на Русия, тъй като това беше време на преход. Императорът води война за достъп на страната до Балтийско море и в същото време извършва трансформация на цялата обществено-политическа система в държавата. Недостатъкът на дейността му обаче е, че той провежда своите реформи с очакването, че това са временни мерки за управление на страната по време на войната. По-късно обаче се оказа, че тези временни мерки се оказаха по-трайни от всякога. Но самият владетел действаше, както се казва, прибързано, така че резултатите от реформите на Петър 1 се оказаха много противоречиви в смисъл, че те много често бяха въведени прибързано и с административни методи, без да се вземат предвид спецификите на определени области, които са били обект на промени.

Същността на трансформацията

Всички мерки на новия владетел бяха насочени към осигуряване на победата на Русия по време на Северната война с Швеция за достъп до Балтийско море. Поради това всички мерки бяха насочени към подобряване на публичната администрация и управление. Но царят също се интересуваше страната да бъде включена в системата на европейските държави, тъй като разбираше, че достъпът до морето неизбежно ще доведе до промяна в геополитическото положение на държавата. Затова той се стреми по някакъв начин да изравни степента на развитие на страната със Западна Европа. И резултатите от реформите на Петър 1 в тази област могат да се нарекат противоречиви; поне историците и изследователите се различават в оценките си за тяхната ефективност. От една страна, заемите в управлението, администрацията и културата могат да се нарекат важна стъпка за европеизацията на държавата, но в същото време тяхната бързина и дори известна безредност доведоха до факта, че само много тесен слой благородници възприеха западния европейски норми. Положението на по-голямата част от населението не се е променило.

Значението на политическите промени

Резултатите от реформите на Петър 1 трябва накратко да бъдат очертани по следния начин: Русия получава достъп до Балтийско море, става империя, а нейният владетел става император, тя става част от европейските държави и започва да играе водеща роля в международна арена. Основният резултат несъмнено е, че страната получи фундаментално нов статут, така че не е изненадващо, че царят предприе толкова радикални и дълбоки трансформации, разбирайки, че държавата трябва да се развива по свой начин, но се придържаше към европейските стандарти. На първо място, разговорът, разбира се, беше за създаването на нова бюрократична система и съответното законодателство.

В тази насока резултатите от реформите на Петър 1 трябва накратко да се отбележат, както следва: като цяло императорът постигна целта си. Той създава система за управление, която съществува без фундаментални промени до Февруарската революция. Това предполага, че мерките на владетеля за трансформиране на държавната машина са били налице и са били извършени в точното време. Разбира се, руската реалност направи свои собствени корекции, които самият император взе предвид и разбра, когато въведе своите новости в управлението и администрацията.

Резултати от икономическите трансформации

Отрицателните резултати от реформите на Петър 1 също не могат да бъдат отхвърлени. В края на краищата трансформациите са извършени поради засилената експлоатация на населението и в този случай става дума за всички слоеве на обществото, като се започне от крепостните селяни и се стигне до военни благородници. Няма съмнение, че големите военни разходи доведоха до сериозни икономически и социални проблеми. Въпреки това владетелят предприе редица мерки за насърчаване на развитието на икономиката на страната. По този начин той насърчава развитието на промишлеността, допринася за развитието на фабриките и разработването на минерални находища. Той насърчава търговията и градския живот, осъзнавайки, че износът и вносът на стоки до голяма степен зависят от това.

Всички тези мерки обаче имаха и обратна страна. Факт е, че докато насърчава развитието на търговията, императорът в същото време налага високи данъци на търговците. Мануфактурите и фабриките се основаваха на крепостен труд: към тях бяха определени цели села, чиито жители бяха назначени за производство.

Социална промяна

Реформите на Петър 1, резултатите от които всъщност промениха външния вид на страната, също засегнаха втората четвърт на 18 век. Повечето историци смятат, че при него слоевете са били окончателно формирани, до голяма степен благодарение на известната „Таблица на ранговете“, която установява степенуването на служители и военни служители. Освен това при него се състоя окончателното формализиране на крепостничеството в Русия. В същото време много изследователи не са склонни да смятат тези промени за фундаментални, вярвайки, че те са естествено следствие от предишния етап от развитието на страната. Някои отбелязват, че промените са засегнали само върха на обществото, а останалата част от населението не е претърпяла никакви промени.

култура

Реформите на Петър 1, причините, резултатите от които трябва да се разглеждат в контекста на общата историческа ситуация в страната през втората четвърт на 18 век, може би най-забележимо се отразиха на културния облик на държавата. Може би това се дължи на факта, че тези промени се оказаха най-видими. Освен това въвеждането на западноевропейските обичаи и норми в традиционния руски живот беше твърде различно от начина на живот, който обществото беше свикнало да води през предишните поколения. Основната цел на императора беше желанието не толкова да промени дрехите и правилата на поведение на благородството, колкото да направи европейските културни институции ефективни за руския живот и реалност.

Но основните резултати от реформите на Петър 1 в тази насока оставиха много да се желаят, поне през първите десетилетия от неговата преобразувателна дейност. Основните резултати се усещат още по време на управлението на неговите наследници, особено при Екатерина II. Под управлението на императора институциите и институциите, които той въведе, не бяха толкова ефективни, колкото би искал. Той искаше благородниците да учат и да получат добро образование, тъй като страната се нуждаеше от професионален персонал, за да развие преди всичко индустрията и икономиката. Повечето от благородниците обаче предпочитаха да водят познат начин на живот и само малцина действително приеха реформите на краля в тази посока. И все пак така наречените пиленца от гнездото на Петров изиграха голяма роля в преобразуващите дейности на владетеля и в много отношения от тяхното поколение израснаха тези, които по-късно определиха културната и образователната политика на наследниците на владетеля.

Военна сфера

Резултати, значението на реформите на Петър 1 в трансформацията на армията трудно може да бъде надценено. Именно той създава редовната руска армия, спечелила толкова много блестящи победи през 18 век. Това беше армия по европейски модел, която можеше успешно да се конкурира с войските на други държави. Вместо старата система императорът въвежда наборна система за набиране на войници. Това означаваше, че определен брой домакинства трябваше да доставят определен брой бойци за армията. Тази нова система просъществува доста дълго време, до втората половина на 19 век, когато по време на царуването на Александър II е заменена от система на всеобща военна повинност. Жизнеспособността на военните реформи на царя показва, че тези мерки на този етап от историческото развитие съответстват на задачите и нуждите на страната.

Значението на изграждането на флота

Резултатите от реформите на Петър 1, плюсовете и минусите на които може би могат да бъдат разделени еднакво, имаха особено силно въздействие във военната сфера. Освен създаването на армията, на императора се приписва организирането на постоянен редовен флот, който се проявява блестящо по време на Северната война с Швеция, когато печели редица големи победи в морето. Благодарение на преобразяващата дейност на царя в тази насока, Русия става световна морска сила. Въпреки факта, че при преките наследници на царя строителството на кораби е спряно, но още през втората половина на 18 век, особено при Екатерина II, руският флот отново се показа блестящо в редица войни. Заслугата на царя е в това, че се е погрижил за създаването на флот с поглед към бъдещето. Той не просто строи кораби за непосредствени нужди, но възнамеряваше да превърне Русия в морска сила, което успя да направи.

Ролята на дипломацията

Положителните резултати от реформите на Петър 1 се крият и във факта, че именно при него Русия достигна нивото на международната дипломация, тоест започна да играе една от водещите роли на международната арена. Благодарение на неговото управление страната стана участник в най-големите и важни международни събития; При императора се формира кръг от хора, които полагат основите на плеяда руски дипломати, които успешно представят страната ни на международната арена. Това беше още по-необходимо, защото по това време, както и през следващите десетилетия, Русия участва във всички големи войни в Европа и почти всички конфликти на континента засягаха по един или друг начин нейните интереси. Тази ситуация създава нуждата от опитни и европейски образовани дипломати. И можем да кажем с увереност, че този е създаден именно по време на управлението на императора.

Проблем с наследяването

Положителните и отрицателните резултати от реформите на Петър 1 може би могат да бъдат разделени по равно. Предимствата вече бяха споменати по-горе, но тук е необходимо да се спомене един съществен недостатък, който имаше изключително плачевно въздействие върху бъдещето на страната. Факт е, че във връзка със скандалния царят издаде указ, според който самият владетел трябваше да назначи наследник за себе си. Самият император обаче, умирайки, нямаше време да състави завещание, което впоследствие доведе до така нареченото завещание, което се отрази негативно не само на вътрешнополитическото развитие на страната, но и на нейната позиция на международната арена. Постоянната смяна на управляващите, възходът и падението на партии, привърженици на един или друг кандидат, всеки път водеше до промяна във външната политика и вътрешнополитическото развитие. И едва Павел I в края на 18-ти век отменя този указ за наследяване на трона, така че от сега нататък най-големият син на управляващия император става наследник на руския трон.

Общи изводи

Като заключение трябва да се каже, че вероятно имаше повече положителни резултати, отколкото отрицателни. Фактът, че повечето от неговите реформи са запазени през следващите два века и неговите наследници смятат за необходимо да следват неговия курс на управление, предполага, че реформаторската дейност на императора съответства на нуждите на страната. Резултатите от реформите на Петър 1, чиято таблица е представена по-долу, доказват, че мерките на царя за модернизиране на страната са били дълбоки, въпреки факта, че са били продиктувани от военни нужди.

Области на дейностПоложителни резултатиОтрицателни резултати
Политико-административна сфераСъздаване на нова държавна административна система и бюрокрация, отговарящи на нуждите на страната.Липса на реформи.
Икономически и военни областиСъздаване на редовна армия и флот.Двойствената природа на икономическите реформи: подкрепа за търговията от една страна и увеличаване на данъците от друга.
Социална и културна сфераСъздаване на нови образователни институции, заемане на съвременни технологии, финализиране на социалната структура на обществото.Несъвършенството на реформите, механичното пренасяне на чужди модели в руската реалност.

Така че можем да кажем, че преобразувателската дейност на първия руски император като цяло съответства на нуждите на неговото време, както се вижда от факта, че неговите реформи са запазени през следващите векове.

Той е сред най-образованите и талантливи строители на въоръжените сили, генерали и военноморски командири в руската и световната история на 18 век. Делото на целия му живот беше да укрепи военната мощ на Русия и да увеличи нейната роля на международната арена.

Както отбелязва видният руски историк Василий Ключевски: „Военната реформа беше основната преобразуваща задача на Петър, най-дългата и най-трудна както за самия него, така и за народа; това не е само въпрос на държавна отбрана: реформа имаше дълбок ефект както върху структурата на обществото, така и върху по-нататъшния ход на събитията."

Военната реформа на Петър I включваше набор от правителствени мерки за реорганизиране на системата за набиране на армия и военна администрация, създаване на редовен флот, подобряване на оръжията, разработване и прилагане на нова система за обучение и образование на военния персонал.

По време на военните реформи на Петър е премахната предишната военна организация: благородническата и стрелецката армия и полковете на „новата система“ (военни части, формирани през 17 век в Русия по модела на западноевропейските армии). Тези полкове отидоха да формират редовната армия и образуваха нейното ядро.

Петър I въвежда нова система за набиране на редовната армия. През 1699 г. е въведена наборна повинност, легализирана с указа на Петър I през 1705 г. Същността му беше, че държавата насилствено годишно набира определен брой новобранци в армията и флота от класовете, плащащи данъци, селяни и граждани. От 20 домакинства те взеха един единствен човек на възраст между 15 и 20 години (но по време на Северната война тези периоди постоянно се променяха поради недостиг на войници и моряци).

До края на царуването на Петър броят на всички редовни войски, пехота и кавалерия, варира от 196 до 212 хиляди души.

Заедно с реорганизацията на сухопътната армия Петър започва да създава флот. До 1700 г. азовският флот се състои от повече от 50 кораба. По време на Северната война е създаден Балтийският флот, който до края на управлението на Петър I се състои от 35 големи бойни кораба, 10 фрегати и около 200 галерни (гребни) кораба с 28 хиляди моряци.

При Петър I армията и флотът получиха единна и хармонична организация, в армията бяха формирани полкове, бригади и дивизии, във флота бяха формирани ескадрони, дивизии и отряди и беше създадена кавалерия от един драгунски тип. За управление на действащата армия е въведена длъжността главнокомандващ (генерал-фелдмаршал), а във флота - генерал-адмирал.

Извършена е реформа на военната администрация. Вместо заповеди, през 1718 г. Петър I създава военна колегия, която отговаря за полевата армия, „гарнизонните войски“ и всички „военни дела“. Окончателната структура на Военния колеж е определена с указ от 1719 г. Първият президент на военния колеж е Александър Меншиков. Колегиалната система се различава от системата на заповедта преди всичко по това, че един орган се занимава с всички въпроси от военно естество. Във военно време армията се ръководи от главнокомандващия. При него са създадени Военен съвет (като съвещателен орган) и полев щаб начело с генерал-квартирмайстор (помощник на главнокомандващия).

По време на реформата на армията е въведена единна система от военни звания, която окончателно е формализирана в Таблицата за ранговете от 1722 г. Служебната стълба включваше 14 класа от фелдмаршал и генерал-адмирал до офицер. Службата и ранговете на таблицата с ранговете се основаваха не на рождение, а на лични способности.

Обръщайки много внимание на техническото преоборудване на армията и флота, Петър I установи разработването и производството на нови видове кораби, нови видове артилерийски оръдия и боеприпаси. При Петър I пехотата започва да се въоръжава с кремъчни пушки и се въвежда байонет в домашен стил.

Правителството на Петър I отдава особено значение на образованието на националния офицерски корпус. Отначало всички млади благородници трябваше да служат като войници в Преображенския и Семеновския гвардейски полкове в продължение на 10 години, като се започне от 15-годишна възраст. След получаване на първото си офицерско звание благородническите деца били изпращани в армейски части, където служили до живот. Такава система за обучение на офицери обаче не можеше напълно да задоволи нарастващите нужди от нов персонал и Петър I създаде редица специални военни училища. През 1701 г. в Москва е открито артилерийско училище за 300 души, а през 1712 г. е открито второ артилерийско училище в Санкт Петербург. За подготовка на инженерни кадри са създадени две инженерни училища (през 1708 и 1719 г.).

За да обучи военноморски персонал, Петър I открива училище по математически и навигационни науки в Москва през 1701 г. и Морска академия в Санкт Петербург през 1715 г.

Петър I забранява повишението в офицери на лица, които не са получили подходящо обучение във военно училище. Често имаше случаи, когато Петър I лично преглеждаше „непълнолетни“ (деца на благородството). Неиздържалите изпита са изпращани да служат във флота като редници без право на офицерско звание.

Реформите въвеждат единна система за обучение и възпитание на войските. Въз основа на опита от Северната война са създадени инструкции и правила: „Военни статии“, „Учреждение за битка“, „За правилата на полевата битка“, „Военноморски правилник“, „Военни разпоредби от 1716 г.“.

Грижейки се за морала на войските, Петър I награждава отличилите се генерали с учредения от него през 1698 г. орден "Св. Андрей Първозвани", а войниците и офицерите - с медали и повишения (войниците и с пари). В същото време Петър I въвежда строга дисциплина в армията с телесни наказания и смъртно наказание за тежки военни престъпления.

Военната система, създадена от правителството на Петър I, се оказа толкова стабилна, че продължи до края на 18 век без значителни промени. През десетилетията след Петър I от 18 век руските въоръжени сили се развиват под влиянието на военните реформи на Петър, а принципите и традициите на редовната армия продължават да се подобряват. Те намериха своето продължение в бойните действия на Пьотър Румянцев и Александър Суворов. Произведенията на Румянцев „Обред на служба“ и Суворов „Полково учреждение“ и „Наука за победата“ бяха събитие в живота на армията и голям принос към вътрешната военна наука.

Материалът е подготвен от редакцията на РИА Новости въз основа на открити източници

Петър Велики (1672 - 1725) - руски цар, управлявал самостоятелно от 1689 до 1725 г. Проведе мащабна реформа във всички сфери на живота в Русия. Художникът Валентин Серов, който посвети редица творби на Петър, го описва по следния начин: .

„Той беше ужасен: дълъг, на слаби, тънки крака и с толкова малка глава, спрямо цялото тяло, че трябваше да прилича повече на някакво плюшено животно с лошо поставена глава, отколкото на жив човек. Имаше постоянен тик в лицето му и той винаги правеше физиономии: мигаше, дърпаше устата си, движеше носа си и пляскаше с брадичка. В същото време той вървеше с огромни крачки и всичките му спътници бяха принудени да го следват тичайки.

Петър приема Русия като изостанала страна, разположена в покрайнините на Европа. Московия нямаше достъп до морето, с изключение на Бяло море, редовна армия, флот, развита индустрия, търговия, системата на управление беше допотопна и неефективна, нямаше висши учебни заведения (само през 1687 г. славяно-гръцкият - Латинската академия е открита в Москва), печат, театър, живопис, библиотеки, не само хората, но и много представители на елита: боляри, благородници, не знаеха да четат и пишат. Науката не се разви. Владяло крепостничество.

Реформа на публичната администрация

- Петър замени ордени, които нямаха ясни отговорности, с колегии, прототип на бъдещи министерства

  • Колегиум по външни работи
  • Военен колеж
  • Военноморски колеж
  • Съвет по търговски въпроси
  • Колеж по правосъдие...

Бордовете се състоеха от няколко длъжностни лица, най-възрастният се наричаше председател или президент. Всички те бяха подчинени на генерал-губернатора, който беше част от Сената. Имаше общо 12 дъски.
- През март 1711 г. Петър създава Управителния сенат. Отначало неговата функция е била да управлява страната в отсъствието на краля, след това се превръща в постоянна институция. Сенатът включваше президенти на колегии и сенатори - хора, назначени от царя.
- През януари 1722 г. Петър издава „таблица с рангове“, наброяваща 14 ранга от държавен канцлер (първи ранг) до колегиален регистратор (четиринадесети)
- Петър реорганизира системата на тайната полиция. От 1718 г. Преображенският приказ, който отговаря за делата за политически престъпления, е преобразуван в Тайна служба за разследване.

Църковна реформа на Петър

Петър премахва патриаршията, църковна организация, практически независима от държавата, и създава на нейно място Светия синод, всички членове на който са назначени от царя, като по този начин премахва автономията на духовенството. Петър провежда политика на религиозна толерантност, улеснявайки съществуването на староверците и позволявайки на чужденците свободно да практикуват своята вяра.

Административната реформа на Петър

Русия беше разделена на губернии, провинциите бяха разделени на губернии, провинциите - на окръзи.
провинции:

  • Москва
  • Ингрия
  • Киев
  • Смоленская
  • Азовская
  • Казанская
  • Архангелогородская
  • сибирски
  • Рижская
  • Астрахан
  • Нижни Новгород

Военната реформа на Петър

Петър замени нередовната благородническа милиция с постоянна редовна армия, съставена от новобранци, по един от всяко от 20-те селски или дребни буржоазни домакинства във великоруските провинции. Той изгради мощен флот и сам написа военните правила, като използва шведския за основа.

Петър превърна Русия в една от най-силните военноморски сили в света с 48 бойни кораба и 788 галери и други кораби

Икономическата реформа на Петър

Модерна армия не би могла да съществува без държавна система за снабдяване. За снабдяването на армията и флота с оръжия, униформи, храна, консумативи беше необходимо да се създаде мощно промишлено производство. До края на царуването на Петър в Русия работят около 230 фабрики и заводи. Създадени са фабрики, насочени към производството на стъклени изделия, барут, хартия, платно, платове, бои, въжета, дори шапки; За да бъдат продуктите на руските занаятчии конкурентни на пазара, бяха въведени високи мита върху европейските стоки. Насърчавайки предприемаческата дейност, Петър широко използва заеми за създаване на нови фабрики и търговски компании. Най-големите предприятия, възникнали през ерата на реформите на Петър Велики, са тези, създадени в Москва, Санкт Петербург, Урал, Тула, Астрахан, Архангелск, Самара

  • Адмиралтейска корабостроителница
  • Арсенал
  • Заводи за прах
  • Металургични заводи
  • Производство на бельо
  • Производство на поташ, сяра, селитра

До края на царуването на Петър I Русия има 233 фабрики, включително повече от 90 големи манифактури, построени по време на неговото управление. През първата четвърт на 18-ти век в корабостроителниците на Санкт Петербург и Архангелск са построени 386 различни кораба; Русия настигна Англия в топенето на чугун

Реформата на Петър в образованието

Армията и флотът се нуждаеха от квалифицирани специалисти. Затова Петър обърна голямо внимание на подготовката им. По време на неговото управление те са организирани в Москва и Санкт Петербург

  • Училище по математически и навигационни науки
  • артилерийско училище
  • инженерно училище
  • медицинско училище
  • морска академия
  • минни училища към заводите в Олонец и Урал
  • Дигитални училища за „деца от всякакъв клас“
  • Гарнизонни училища за деца на войници
  • Духовни школи
  • Академия на науките (открита няколко месеца след смъртта на императора)

Реформите на Петър в областта на културата

  • Издаване на първия вестник в Русия „Санкт Петербург Ведомости“.
  • Забрана на болярите да носят бради
  • Създаване на първия руски музей - Кунскамера
  • Изискване за благородство да носят европейско облекло
  • Създаване на събрания, където благородниците трябваше да се явят заедно със своите съпруги
  • Създаване на нови печатници и превод на руски език на много европейски книги

Реформи на Петър Велики. Хронология

  • 1690 г. - Създадени са първите гвардейски полкове Семеновски и Преображенски
  • 1693 г. — Създаване на корабостроителница в Архангелск
  • 1696 г. — Създаване на корабостроителница във Воронеж
  • 1696 г. - Указ за създаването на оръжейна фабрика в Тоболск
  • 1698 г. - Указ за забрана на брадите и задължаване на благородниците да носят европейско облекло
  • 1699 г. - Разпускане на армията Стрелци
  • 1699 г. - създаване на търговски и промишлени предприятия, ползващи се с монопол
  • 1699 г., 15 декември - Указ за реформа на календара. Новата година започва на 1 януари
  • 1700 г. - Създаване на правителствения сенат
  • 1701 - Указ, забраняващ колениченето при вида на суверена и свалянето на шапката през зимата, когато минавате покрай неговия дворец
  • 1701 г. - Откриване на школа по математически и навигационни науки в Москва
  • 1703 г., януари - в Москва излиза първият руски вестник
  • 1704 г. - Замяна на Болярската дума с Министерски съвет - Съветът на шефовете на ордените
  • 1705 - Първи указ за набор
  • 1708, ноември – Административна реформа
  • 1710 г., 18 януари - указ за официалното въвеждане на руската гражданска азбука вместо църковнославянската
  • 1710 г. – Основаването на Александро-Невската лавра в Санкт Петербург
  • 1711 г. - вместо Болярската дума е създаден Сенат от 9 члена и главен секретар. Валутна реформа: сечене на златни, сребърни и медни монети
  • 1712 г. – Преместване на столицата от Москва в Санкт Петербург
  • 1712 г. - Указ за създаването на коневъдни ферми в Казанската, Азовската и Киевската губернии
  • 1714, февруари - Указ за откриването на цифрови училища за децата на чиновници и свещеници
  • 1714, 23 март - Указ за първородство (единствено наследство)
  • 1714 г. - основаване на държавната библиотека в Санкт Петербург
  • 1715 г. - Създаване на приюти за бедните във всички градове на Русия
  • 1715 г. - Инструкция на Търговския колеж за организиране на обучението на руски търговци в чужбина
  • 1715 - Указ за насърчаване на отглеждането на лен, коноп, тютюн, черничеви дървета за копринени буби
  • 1716 г. - Преброяване на всички схизматици за двойно данъчно облагане
  • 1716, 30 март - Приемане на военни правила
  • 1717 - Въвеждане на свободна търговия със зърно, отмяна на някои привилегии за чуждестранните търговци
  • 1718 - Замяна на поръчки от колежи
  • 1718 г. – Съдебна реформа. данъчна реформа
  • 1718 г. - Начало на преброяването на населението (продължава до 1721 г.)
  • 1719, 26 ноември - Указ за създаване на събрания - безплатни срещи за забавление и бизнес
  • 1719 - Създаване на инженерно училище, основаване на Berg College за управление на минната индустрия
  • 1720 - Приета Военноморска харта
  • 1721 г., 14 януари - Указ за създаването на Богословския колеж (бъдещия Свети Синод)

Реформите на Петър I

Реформите на Петър I- трансформации в държавния и обществен живот, извършени по време на управлението на Петър I в Русия. Всички държавни дейности на Петър I могат да бъдат разделени на два периода: -1715 и -.

Характеристика на първия етап е бързината и не винаги обмислеността, което се обяснява с провеждането на Северната война. Реформите бяха насочени предимно към набиране на средства за войната, извършваха се със сила и често не водеха до желания резултат. В допълнение към правителствените реформи, на първия етап бяха извършени обширни реформи с цел модернизиране на начина на живот. През втория период реформите са по-систематични.

Решенията в Сената се вземат колегиално, на общо събрание и се подкрепят с подписите на всички членове на висшия държавен орган. Ако един от 9-те сенатори откаже да подпише решението, решението се счита за невалидно. Така Петър I делегира част от правомощията си на Сената, но в същото време налага персонална отговорност на неговите членове.

Едновременно със Сената се появява длъжността фискали. Задължението на главния фискал към Сената и фискалите в провинциите беше да наблюдават тайно дейностите на институциите: случаите на нарушаване на укази и злоупотреби бяха идентифицирани и докладвани на Сената и царя. От 1715 г. работата на Сената се наблюдава от генералния одитор, който е преименуван на главен секретар. От 1722 г. контролът върху Сената се упражнява от главния прокурор и главния прокурор, на които са подчинени прокурорите на всички други институции. Нито едно решение на Сената не е валидно без съгласието и подписа на главния прокурор. Генералният прокурор и неговият заместник главен прокурор докладваха директно на суверена.

Сенатът, като правителство, можеше да взема решения, но те изискваха административен апарат, за да ги изпълняват. През -1721 г. е извършена реформа на изпълнителните органи на управлението, в резултат на която, успоредно със системата от заповеди с техните неясни функции, са създадени 12 съвета по шведски модел - предшествениците на бъдещите министерства. За разлика от заповедите, функциите и сферите на дейност на всеки съвет бяха строго разграничени, а отношенията в самия съвет бяха изградени на принципа на колегиалността на решенията. Бяха въведени следните:

  • Колегиумът по външни (външни) работи замени Посланическия приказ, тоест отговаряше за външната политика.
  • Военна колегия (военна) - комплектуване, въоръжение, техника и подготовка на сухопътната войска.
  • Адмиралтейство - военноморски дела, флот.
  • Патримониалната колегия - замени местния ред, т.е. отговаряше за благородническата земевладелска собственост (разглеждаха се поземлени спорове, сделки за покупко-продажба на земя и селяни и издирването на бегълци). Основан през 1721 г.
  • Управителният съвет на камарата е събирател на държавни приходи.
  • Държавният съвет на директорите отговаряше за държавните разходи,
  • Одитният съвет контролира събирането и разходването на държавни средства.
  • Търговски съвет - въпроси на корабоплаването, митниците и външната търговия.
  • Berg College - минно дело и металургия (минна индустрия).
  • Manufactory Collegium - лека промишленост (производства, т.е. предприятия, базирани на разделението на ръчния труд).
  • Колегията на правосъдието отговаряше за въпросите на гражданското производство (под нея действа Службата за крепостничество: регистрира различни актове - менителници за продажба, продажба на имоти, духовни завещания, дългови задължения). Работила е в граждански и наказателен съд.
  • Духовната колегия или Светият управителен синод - ръководеше църковните дела, заместваше патриарха. Основан през 1721 г. В това настоятелство/Синод влизат представители на висшия клир. Тъй като тяхното назначаване се извършва от царя и неговите решения се одобряват от него, можем да кажем, че руският император става фактически глава на Руската православна църква. Действията на Синода от името на висшата светска власт се контролират от главния прокурор - цивилен чиновник, назначаван от царя. Със специален указ Петър I (Петър I) нареди на свещениците да изпълняват образователна мисия сред селяните: да им четат проповеди и инструкции, да учат децата на молитви и да им внушават уважение към царя и църквата.
  • Малоруският колегиум упражняваше контрол върху действията на хетмана, който държеше властта в Украйна, тъй като имаше специален режим на местно управление. След смъртта на хетман И. И. Скоропадски през 1722 г., новите избори на хетман са забранени и хетманът е назначен за първи път с кралски указ. Начело на борда стоеше царски офицер.

Централното място в системата на управление заемаше тайната полиция: Преображенският приказ (завеждащ делата за държавни престъпления) и Тайната канцелария. Тези институции се управляваха от самия император.

Освен това имаше Солна служба, Медна служба и Земеделска служба.

Контрол върху дейността на държавните служители

За да се следи изпълнението на местните решения и да се намали ендемичната корупция, от 1711 г. е създадена длъжността на фискали, които трябваше да „тайно проверяват, докладват и разкриват“ всички злоупотреби както на висши, така и на ниски служители, да преследват злоупотреби, подкупи и да приемат доноси от частни лица . Начело на фискалите стоял главният фискал, назначаван от царя и нему подчинен. Главният фискал беше част от Сената и поддържаше връзка с подчинените фискали чрез фискалното бюро на канцеларията на Сената. Денонсациите се разглеждат и докладват ежемесечно на Сената от Камарата за екзекуции - специално съдебно присъствие от четирима съдии и двама сенатори (съществувала през 1712-1719 г.).

През 1719-1723г Фискалите са подчинени на колегията на правосъдието, а със създаването през януари 1722 г. длъжностите на главния прокурор се ръководят от него. От 1723 г. главният фискален служител е фискалният генерал, назначен от суверена, а неговият помощник е главният фискален директор, назначен от Сената. В тази връзка фискалната служба излезе от подчинение на Правосъдната колегия и възвърна ведомствена самостоятелност. Вертикалата на фискален контрол беше изведена на ниво град.

Обикновените стрелци през 1674г. Литография от книга от 19 век.

Реформи в армията и флота

Реформа на армията: по-специално въвеждането на полкове на нова система, реформирана според чужди модели, започна много преди Петър I, дори при Алексей I. Въпреки това, бойната ефективност на тази армия беше ниска. Реформирането на армията и създаването на флот станаха необходими условия за победа в Северната война от 1721 г. Подготвяйки се за войната с Швеция, Петър заповядва през 1699 г. да се извърши общо набиране и да започне обучение на войници по модела, установен от Преображенски и Семьоновци. Тази първа наборна служба дава 29 пехотни полка и два драгуна. През 1705 г. всеки 20 домакинства са били задължени да изпратят един новобранец на доживотна служба. Впоследствие започнаха да се вземат новобранци от определен брой мъжки души сред селяните. Набирането във флота, както и в армията, се извършва от новобранци.

Частна армейска пехота. полк през 1720-32г Литография от книга от 19 век.

Ако в началото сред офицерите имаше предимно чуждестранни специалисти, то след началото на работата на навигационните, артилерийските и инженерните училища нарастването на армията беше задоволено от руски офицери от благородната класа. През 1715 г. в Санкт Петербург е открита Морската академия. През 1716 г. е публикуван Военният правилник, който строго определя службата, правата и отговорностите на военните. - В резултат на трансформациите бяха създадени силна редовна армия и мощен флот, каквито Русия просто не е имала преди. До края на царуването на Петър броят на редовните сухопътни сили достига 210 хиляди (от които 2600 в гвардията, 41 560 в кавалерията, 75 хиляди в пехотата, 14 хиляди в гарнизоните) и до 110 хиляди нередовни войски. Флотът се състоеше от 48 бойни кораба; На всички кораби имаше почти 30 хиляди души.

Църковна реформа

Религиозна политика

Епохата на Петър е белязана от тенденция към по-голяма религиозна толерантност. Петър прекрати „12-те члена“, приети от София, според които староверците, които отказаха да се откажат от „схизмата“, бяха подложени на изгаряне на клада. На „схизматиците“ беше разрешено да изповядват вярата си при признаване на съществуващия държавен ред и плащане на двойни данъци. На чужденците, идващи в Русия, беше предоставена пълна свобода на вярата и бяха премахнати ограниченията върху общуването между православни християни и християни от други религии (по-специално бяха разрешени междурелигиозни бракове).

Финансова реформа

Някои историци характеризират търговската политика на Петър като политика на протекционизъм, състояща се в подкрепа на местното производство и налагане на повишени мита върху вносните продукти (това беше в съответствие с идеята за меркантилизъм). Така през 1724 г. е въведена защитна митническа тарифа - високи мита върху чуждестранни стоки, които могат да бъдат произведени или вече са произведени от местни предприятия.

Броят на фабриките и фабриките в края на царуването на Петър се разшири до, включително около 90, които бяха големи манифактури.

Реформа на автокрацията

Преди Петър редът за наследяване на престола в Русия не беше регулиран от закона по никакъв начин и се определяше изцяло от традицията. През 1722 г. Петър издава указ за реда на наследяване на трона, според който управляващият монарх назначава наследник през целия си живот и императорът може да направи всеки свой наследник (предполагаше се, че царят ще назначи „най-достойния ” като негов наследник). Този закон беше в сила до царуването на Павел I. Самият Петър не се възползва от закона за наследяването на трона, тъй като почина без да посочи наследник.

Класова политика

Основната цел, преследвана от Петър I в социалната политика, е законовата регистрация на класовите права и задължения на всяка категория от населението на Русия. В резултат на това се появи нова структура на обществото, в която класовият характер беше по-ясно оформен. Разширени са правата на благородството и са определени задълженията на благородството, като в същото време е засилено крепостничеството на селяните.

Благородство

Ключови етапи:

  1. Указ за образованието от 1706 г.: болярските деца трябва да получат или основно училище, или домашно образование.
  2. Указ за имотите от 1704 г.: дворянските и болярските имоти не са разделени и са приравнени един към друг.
  3. Указ за единственото наследство от 1714 г.: земевладелец със синове може да завещае цялото си недвижимо имущество само на един от тях по свой избор. Останалите бяха задължени да служат. Указът бележи окончателното сливане на дворянското имение и болярското имение, като по този начин окончателно заличава разликата между двете класи феодали.
  4. „Таблица на ранговете“ () на годината: разделяне на военната, гражданската и съдебната служба на 14 ранга. При достигане на осми клас всеки чиновник или военен може да получи статут на наследствено благородство. Така кариерата на човек зависи преди всичко не от неговия произход, а от постиженията му в обществената служба.

Мястото на бившите боляри беше заето от „генералите“, състоящи се от чинове от първите четири класа на „Таблицата на ранговете“. Личната служба смесва представители на бившето семейно благородство с хора, отгледани от служба. Законодателните мерки на Петър, без да разширяват значително класовите права на благородството, значително промениха неговите отговорности. Военното дело, което в московско време беше задължение на тесен клас служители, сега се превръща в задължение на всички слоеве от населението. Благородникът от времето на Петър Велики все още има изключителното право на собственост върху земята, но поради указите за еднократно наследство и одит, той е отговорен пред държавата за данъчната служба на своите селяни. Благородството е задължено да учи, като се подготвя за служба. Петър унищожи предишната изолация на служебната класа, отваряйки достъпа до средата на благородството на хора от други класи чрез трудов стаж чрез таблицата на ранговете. От друга страна, със закона за еднократното наследство той отваря пътя на благородниците към търговци и духовници за тези, които го искат. Благородството на Русия се превръща във военно-бюрократична класа, чиито права се създават и наследствено определят от обществената служба, а не от раждането.

Селячество

Реформите на Петър промениха положението на селяните. От различни категории селяни, които не са били в крепостничество от земевладелците или църквата (чернокожи селяни от север, неруски националности и др.), се формира нова единна категория държавни селяни - лично свободни, но плащащи такси към държавата. Мнението, че тази мярка „унищожава останките от свободното селячество“ е неправилно, тъй като групите от населението, съставляващи държавните селяни, не се считат за свободни в предпетровския период - те са били прикрепени към земята (Кодексът на Съвета от 1649 г. ) и могат да бъдат предоставени от царя на частни лица и църквата като крепостни селяни. състояние селяните през 18 век са имали правата на лично свободни хора (те са можели да притежават собственост, да действат в съда като една от страните, да избират представители в органите на имотите и т.н.), но са били ограничени в движението и са могли да бъдат (до началото на 19 век, когато тази категория е окончателно одобрена като свободни хора), прехвърлени от монарха в категорията на крепостните. Законодателните актове, засягащи самите крепостни селяни, бяха с противоречив характер. По този начин намесата на земевладелците в брака на крепостни се ограничава (указ от 1724 г.), забранява се представянето на крепостни като ответници в съда и държането им по право за дълговете на собственика. Беше потвърдена и нормата за прехвърлянето под попечителство на имотите на земевладелците, които разориха своите селяни, а крепостните селяни получиха възможност да се запишат като войници, което ги освободи от крепостничество (с указ на император Елизабет от 2 юли 1742 г. крепостните селяни бяха лишени от тази възможност). С указ от 1699 г. и присъдата на кметството от 1700 г. селяните, занимаващи се с търговия или занаят, получават правото да се преместят в посади, освободени от крепостничество (ако селянинът е бил в такъв). В същото време мерките срещу избягалите селяни бяха значително затегнати, големи маси дворцови селяни бяха разпределени на частни лица, а на собствениците на земя беше разрешено да наемат крепостни селяни. С указ от 7 април 1690 г. е разрешено да се отстъпват за неплатени дългове на крепостни „имения“, което всъщност е форма на търговия с крепостни селяни. Налагането на поголовен данък върху крепостните селяни (т.е. лични слуги без земя) доведе до сливането на крепостни селяни с крепостни селяни. Църковните селяни бяха подчинени на монашеския орден и отстранени от властта на манастирите. При Петър се създава нова категория зависими фермери - селяни, назначени в манифактури. Тези селяни през 18 век се наричат ​​владения. Указ от 1721 г. позволява на благородниците и търговците да купуват селяни във фабрики, за да работят за тях. Селяните, закупени във фабриката, не се считаха за собственост на нейните собственици, а бяха прикрепени към производството, така че собственикът на фабриката не можеше нито да продаде, нито да ипотекира селяните отделно от манифактурата. Притежаващите селяни получаваха фиксирана заплата и извършваха фиксиран обем работа.

Градско население

Градското население в епохата на Петър I е много малко: около 3% от населението на страната. Единственият голям град беше Москва, която беше столица преди царуването на Петър Велики. Въпреки че Русия е много по-ниска от Западна Европа по отношение на градско и индустриално развитие, през 17 век. имаше постепенно увеличение. Социалната политика на Петър I по отношение на градското население беше насочена към осигуряване на плащането на поголовния данък. За тази цел населението било разделено на две категории: редовни (индустриалисти, търговци, занаятчии) и нередовни граждани (всички останали). Разликата между редовния градски гражданин от края на царуването на Петър и нередовния беше, че редовният гражданин участваше в управлението на града, като избираше членове на магистрата, беше записан в гилдията и работилницата или носеше парично задължение в дела, който му се падна по социалната схема.

Трансформации в сферата на културата

Петър I променя началото на хронологията от така наречената византийска ера („от сътворението на Адам“) на „от Рождество Христово“. 7208 година според византийската ера става 1700 от Рождество Христово, а Новата година започва да се празнува на 1 януари. Освен това при Петър е въведено единно прилагане на юлианския календар.

След завръщането си от Великото посолство, Петър I води борба срещу външните прояви на „остарял“ начин на живот (най-известната е забраната на брадите), но не по-малко внимание обръща на запознаването на благородството с образованието и светското европеизирана култура. Започват да се появяват светски образователни институции, основан е първият руски вестник, появяват се преводи на много книги на руски език. Петър направи успеха в службата на благородниците зависим от образованието.

Настъпиха промени в руския език, който включва 4,5 хиляди нови думи, заети от европейски езици.

Петър се опита да промени позицията на жените в руското общество. Със специални укази (1700, 1702 и 1724) той забранява насилствените бракове. Беше предписано да има поне шест седмици между годежа и сватбата, „за да могат булката и младоженецът да се разпознаят“. Ако през това време, според указа, „младоженецът не иска да вземе булката или булката не иска да се омъжи за младоженеца“, без значение как родителите настояват за това, „ще има свобода“. От 1702 г. на самата булка (а не само на нейните роднини) е дадено официалното право да разтрогне годежа и да разстрои уговорения брак, като никоя от страните няма право да „бие неустойката“. Законодателни разпоредби 1696-1704. на обществени тържества беше въведено задължително участие в тържества и празненства за всички руснаци, включително „женския пол“.

Постепенно сред благородството се оформя различна система от ценности, мироглед и естетически идеи, които коренно се различават от ценностите и мирогледа на мнозинството представители на други класи.

Петър I през 1709 г. Рисунка от средата на 19 век.

образование

Петър ясно осъзна необходимостта от просветление и предприе редица решителни мерки за тази цел.

Според хановерския Вебер по време на управлението на Петър Велики няколко хиляди руснаци са изпратени да учат в чужбина.

Указите на Петър въвеждат задължително образование за благородниците и духовенството, но подобна мярка за градското население среща яростна съпротива и е отменена. Опитът на Петър да създаде общоимено основно училище се провали (създаването на мрежа от училища престана след смъртта му; повечето от дигиталните училища при неговите наследници бяха преназначени като училища за имоти за обучение на духовенството), но въпреки това по време на неговото управление са положени основите за разпространение на образованието в Русия.



КАТЕГОРИИ

ПОПУЛЯРНИ СТАТИИ

2024 “gcchili.ru” - За зъбите. Имплантиране. Зъбен камък. гърлото