Избор на председател и секретар на събранието на собствениците на жилищна сграда. Всяко решение на общото събрание е нищожно Какво прави председателят по време на събранието

Съвет за жилищен блок

Тази институция е съвсем нова. Необходимостта от въвеждането му се дължи, според нас, на желанието на държавата да включи собствениците на помещенията в процеса на управление на жилищна сграда (в момента повечето граждани се опитват по всякакъв начин да избегнат това). Понятието, редът за избор, както и правата и задълженията на съвета са подробно разписани в новия чл. 161.1 RF LC. Не смятаме за необходимо да пренаписваме тази статия, ще представим само преглед на основните разпоредби и ще се опитаме да разберем как създаването на съвета ще се отрази на дейностите на участниците на пазара на жилищни услуги.

И така, по силата на параграф 1 на чл. 161.1 от Жилищния кодекс на Руската федерация, собственици на помещения в жилищна сграда с повече от четири апартамента (ако в такава къща не е създаден HOA или тази къща не се управлява от жилищна кооперация (друга специализирана потребителска кооперация)) , са длъжни на общо събрание да изберат съвета на жилищна сграда измежду собствениците на помещенията (в противен случай като метод на управление се избира организацията на управление или прякото управление). Неговият председател се избира измежду членовете на съвета. Параграф 2 на чл. 161.1 от Жилищния кодекс на Руската федерация предвижда задължителна процедура за прилагане на горната норма: ако през календарната година * (8) решението за избор на съвет не бъде взето или не се изпълнява, местната власт свиква общ заседание в рамките на три месеца, дневният ред на което включва въпроси относно избора на съвет у дома или създаване на HOA. Това обаче не изглежда достатъчно (жителите може просто да игнорират такива срещи или въпреки това да не изпълняват взетите решения). В този случай няма алтернатива на открит конкурс за избор на управляваща организация. Основното нещо е да се повиши правното съзнание на гражданите и в този случай принудителните мерки не работят. Следователно чл. 161.1 от LC RF може да остане декларативен. Ползите от въвеждането на институцията на съвета могат да бъдат само в онези къщи, където жителите първоначално участват в управлението и се интересуват от съвместна работа, но създаването на HOA е нерентабилно. За съжаление има много малко такива случаи.

Най-интересните за управляващите организации и компании, с които собствениците сключват договори при избора на пряко управление на къщата, са следните точки:

- съветът контролира предоставянето на услуги, изпълнението на работата от тези компании, следи качеството на предоставяните обществени услуги (клауза 5, клауза 5, член 161.1 от LC RF);

– председателят на съвета, въз основа на пълномощно, издадено от собствениците на помещенията, следи за изпълнението на задълженията по сключени договори за поддръжка и ремонт на общата собственост, подписва актове за приемане на услуги и работи по поддръжка и текущи ремонти, актове за нарушаване на стандартите за качество или честотата на тези услуги и работи, актове за непредоставяне на обществени услуги или предоставяне на обществени услуги с неподходящо качество, а също така изпраща жалби до местните власти относно неуспеха на управляващата организация да изпълнява задълженията си (клауза 6, клауза 8, член 161.1 от LC на Руската федерация);

– председателят на съвета, въз основа на пълномощно, издадено от собствениците на помещенията, сключва договор за управление или (в случай на пряко управление) споразумения със съответните компании (клауза 3, клауза 8, член 161.1 на КТ на РФ). Тук също се отбелязва: съгласно споразумение за управление на жилищна сграда всички собственици на помещения в жилищна сграда придобиват права и стават задължени, като са предоставили на председателя на съвета на жилищна сграда правомощия, удостоверени с такива пълномощни. Оказва се, че другите собственици трябва сами да подписват договорите (законът обаче не позволява да ги принуждавате да правят това).

Да намериш човек, който може да смята - какво по-лесно? Но за да преброиш гласовете на собствениците на общо събрание, трябват знания и желание за общуване. Общото събрание на собствениците на помещения в MKD е специфично събитие, на което се срещат напълно различни и често неприятни хора. Те спорят, псуват и понякога използват нецензурни думи. Срещата трябва да се проведе по такъв начин, че да се вземе решение от нейните резултати, а не битка.

Ръководителят на общото събрание в жилищното право се нарича председател; лицето, което съставя книжата, е секретар на общото събрание. Гласовете на участниците в събранието се преброяват от членовете преброителна комисия на жилищна сграда. Занапред председателят, секретарят на общото събрание и членовете на преброителната комисия ще се наричат ​​отговорни лица.

От тази статия ще научите:

• как да подходим при подбора на кандидати;
• какви правомощия имат отговорните лица;
• колко често да ги избирате;
• какво заплашва липсата на избрана преброителна комисия.

Как се избират членове на преброителната комисия

Изисквания към тези, които могат да бъдат избрани като отговорни лица на общото събрание, не са установени от закона. Практиката ги казва.

Всяко физическо или юридическо лице може да бъде избрано за отговорно лице на общото събрание, дори и да не е собственик на помещенията в този MKD. Препоръчваме на УО и жилищните кооперации да предложат свои служители за избор на отговорници на общото събрание. Още по-добре е тези хора да са визуално познати на собствениците на помещенията в МКД и да бъдат уважавани.

Нека се заемем с количеството. Председателят е един човек, секретарят също. Това може да е едно и също лице, но само за "малко" общо събрание. Например в MKD, където има не повече от 30 апартамента. В къща с голям брой стаи ще бъде трудно за председателя на срещата да води протокол паралелно. Преброителната комисия може да се състои от един или повече души - това също не е регламентирано от законодателството.

Не забравяйте, че успехът на срещата и нейната легитимност ще зависят от компетентността на отговорните лица.

Не препоръчваме да давате на участниците в общото събрание широк избор. Предложете едно, максимум две имена за гласуване. По-големият брой кандидати ще доведе до ненужно объркване на избирателите, които ще изискват уточнение: кой е този, в какъв апартамент живее, защо точно той (тя) и т.н.

Можете да изтеглите примерен протокол на нашия уебсайт: Протокол от общото събрание на собствениците на помещения в МКД

Какви са правомощията на отговорниците на общото събрание

Задълженията на председателя, секретаря на общото събрание, членовете на преброителната комисия не са определени със закон. Те се формират от голяма практика на общи събрания в цялата страна.

Избира се председател, който да води събранието на собствениците, а секретар - да води и съставя протокола.

Членовете на преброителната комисия се избират на общото събрание, за да преброят гласовете на участниците и да обобщят резултатите от гласуването по всеки въпрос от дневния ред. Членовете на преброителната комисия установяват невалидни бланки на решения и проверяват пълномощията на представителите на собствениците.

Въз основа на резултатите от събранието председателят, секретарят и членовете на комисията по преброяване, извършили преброяването на гласовете, подписват протокола от събранието на собствениците. Това е определено в ал. 3–5 ст. 181.2 от Гражданския кодекс на Руската федерация и клауза 21 от одобрените Изисквания за съставяне на протоколи от общи събрания на собствениците на помещения в жилищни сгради. със заповед на Министерството на строителството на Русия от 25 декември 2015 г. № 937 / pr.

Въпрос

Необходимо ли е да се заплаща за работата на председателя, секретаря и членовете на преброителната комисия на жилищна сграда?

Не предвижда възнаграждение на отговорни лица на общото събрание на LC на RF. Но такова решение може да бъде взето от общото събрание на собствениците на помещения в MKD. За целта собствениците трябва да определят размера на възнаграждението и реда за изплащането му. Поставете тези точки в дневния ред на събранието на акционерите. Включете разходите за възнаграждения на отговорните лица в разходите за финансиране на общото събрание. Този подход е в съответствие с разпоредбите на параграф 3.5 от част 2 на чл. 44 LCD RF.

Как избират

Председателят и секретарят на общото събрание, както и членовете на преброителната комисия се избират директно на общото събрание на собствениците на помещения в МКД. Тези заключения се потвърждават в одобрените Методически препоръки относно реда за организиране и провеждане на общи събрания на собствениците на помещения в жилищни сгради. със заповед на Министерството на строителството на Русия от 31 юли 2014 г. № 411 / pr (наричани по-долу Методически препоръки).

• Процедурата за избор на управляващо дружество: алгоритъм за действията на собствениците

Въпрос

Кой ще подпише протокола от общото събрание, ако собствениците не са избрали председател, секретар или преброителна комисия?

Протоколът от общото събрание на собствениците на жилищна сграда винаги трябва да бъде съставен и трябва да бъде съставен според правилата.

Ако въпросът за избор на председател, секретар на събранието, членове на преброителната комисия е включен в дневния ред на събранието, но собствениците отхвърлят предложените кандидати, протоколът се подписва от инициаторите на събранието. Това е заложено в клауза 21 от одобрените Изисквания за съставяне на протоколи от общи събрания на собствениците на помещения в жилищни сгради. със заповед на Министерството на строителството на Русия от 25 декември 2015 г. № 937 / pr.

Колко често да се избират членове на Сметната палата

Министерството на строителството на Русия препоръчва в дневния ред на всяко общо събрание да се включват въпроси относно избора на председател, секретар и членове на преброителната комисия (клауза 2, раздел VI от Методическите препоръки; виж фигурата). Но тези въпроси ще претоварят дневния ред на бъдещите срещи и ще увеличат риска собствениците да отхвърлят предложените кандидати в бъдеще.

За да избегнете този проблем, можете да определите продължителността на пълномощията на избраните лица. За да направите това, допълнете дневния ред със съответните въпроси. Тъй като мандатът на отговорните лица не е ограничен от закона, събранието може да определи всеки удобен период - например една година.

Ако председателят или секретарят, които са избрани за определен период, не могат да присъстват на събранието, просто поставете въпроса за избор на други лица в дневния ред. Но ако някой от преброителната комисия не може да участва, тогава нейният състав ще трябва да бъде одобрен отново.

Последици от отсъствието на председателя, секретаря и членовете на преброителната комисия на жилищна сграда на заседанието

Информацията за председателя, секретаря и лицата, преброили гласовете на събранието, както и техните подписи в протокола, са задължителни данни от протокола на общото събрание на собствениците. Ако тази информация я няма в протокола, това означава, че е съставен с нарушения.

Значително нарушение на правилата за изготвяне на протокол, включително правилото за писмената форма на протокола, може да доведе до недействителност на решението на събранието (подточка 4, клауза 1, член 181.4 от Гражданския кодекс на Руската федерация ).

Съдът, като взема предвид всички обстоятелства по делото, има право да остави решението в сила, ако (част 6 от член 46 от LC RF):

• счита, че липсата на подписи на посочените лица в протокола не е съществено нарушение;
• решението не е довело до вреди на собствениците, които го обжалват.

Общото събрание на собствениците е нещо обичайно за управляващите организации и собствениците на помещения. По време на заседанията на Наказателния кодекс обаче често се допускат грешки, които могат да доведат до съдебни спорове и обезсилване на решенията на такива заседания.

Днес ще ви кажем какво трябва да знаете, за да избегнете тези грешки.

Нарушаване на реда за уведомяване за предстояща среща

Първата стъпка към провеждането на общо събрание на собствениците е уведомяването на собствениците за предстоящото събитие. Инициаторът трябва да уведоми всички собственици на помещенията в MKD за провеждането на събранието не по-късно от 10 дни преди началото му (част 4 от член 45 от LC RF).

Основната грешка на инициаторите на срещата е изборът на метод за уведомяване. Най-популярният начин да информирате собствениците за предстояща среща е да поставите известие на информационни щандове или на вратите на входовете на MKD.

• информация за лицето, участвало в гласуването;
• подробности за документа, потвърждаващ собствеността върху помещенията на лицето, участващо в гласуването;
• решения по всеки въпрос от дневния ред, изразени със „за“, „против“, „въздържал се“.

Ако собственикът не е маркирал нито една позиция в нито една от точките от дневния ред или обратното, постави няколко отметки в нея, такъв въпрос в това решение трябва да се признае за невалиден и да не се взема предвид при обобщаване на резултатите от среща (част 6 от член 48 от LC RF).

Грешен брой гласове

Ако едно физическо или юридическо лице притежава няколко помещения в МКД, то може да гласува само веднъж. В същото време в бюлетината се посочва общата площ на помещенията, които принадлежат на такова лице.

Неправилно изпълнени пълномощни

Когато собственикът няма възможност да участва в гласуването, вместо него може да гласува негов представител по пълномощие. Преди да позволите на представител да участва в OSS, уверете се, че пълномощното е изпълнено правилно и съдържа информация за собственика и неговия представител:

• фамилия, име, бащино име - за физически лица, пълно име - за юридически лица;
• място на пребиваване или местоположение;
• паспортни документи или подробности за учредителните документи.

Пълномощното за гласуване трябва да бъде издадено съгласно ал. 3 и 4 на чл. 185.1 от Гражданския кодекс на Руската федерация или нотариално заверен. Съгласно алинеи 3 и 4 на чл. 185.1 от Гражданския кодекс на Руската федерация не е необходимо пълномощно да бъде нотариално заверено, ако документът:

• осигурени от организацията, в която директорът работи или учи;
• издадени от администрацията на лечебното заведение за болнична помощ, в което е на лечение директорът.

Грешка при избора на формуляр за среща

Формите за провеждане на общи събрания на собствениците са изброени в чл. 44.1 LC RF. Има три от тях: пълно работно време, непълно работно време и непълно работно време.

Случва се инициаторът в известието да посочи, че срещата ще бъде очна. На събранието идват малко собственици, няма кворум. Тогава инициаторът решава да задържи кореспондентската част. В същото време не уведомява собствениците на неприсъствената част и съставя един протокол и за двете части. Това е грешен подход. Ако обявената присъствена среща не се проведе, може да се проведе отделна неприсъствена среща. В същото време собствениците трябва да бъдат уведомени за това и да бъде съставен отделен протокол (част 1 от член 47 от LC RF).

Предимството на почасовата форма е, че някои от собствениците ще могат да обсъдят проблемите с инициатора лично, а в почасовата част ще получите липсващите гласове. При тази форма на събрание на собствениците няма да е необходимо да се уведомява всяка част поотделно и ще трябва да се съставя само един протокол.

Остаряла информация за собствеността на помещенията

Уверете се, че регистърът на собствениците на помещения отразява актуална информация. Собствениците не винаги предоставят на управляващата организация актуални данни за промяната на собствениците на обекти на недвижими имоти, за промените в площите на помещенията.

За да бъдат данните верни, свържете се с Rosreestr за извлечения, където се съхранява актуална информация за собствениците на помещения в MKD. Тогава няма да имате проблеми с преброяването на гласовете.

Нарушаване на процедурата за прехвърляне на документи в GZhI

Провеждане на срещи с подобен дневен ред

Когато собствениците са недоволни от решението на събранието, те решават възможно най-бързо да проведат ново по подобни въпроси, за да променят предишното. Управляващото дружество не се противопоставя на това. Но това може да доведе до негативни последици за УО.

Ако в рамките на три месеца GZhI получи два или повече протокола от заседания на един MKD, съдържащи решения по подобни точки от дневния ред, органът GZhN е длъжен да извърши извънпланова проверка, за да установи факта на спазване на изискванията на закон при организиране, провеждане и формализиране на резултатите от такава среща.

Смяна на дневния ред

Случва се по време на срещата да се появи въпрос, който собствениците искат да обсъдят и той допълнително да бъде включен в дневния ред. Това е забранено, съгласно част 2 на чл. 46 LCD RF. По време на заседанието не се допуска вземане на решения по въпроси, които не са включени в дневния ред, както и промяна на дневния ред на заседанието.

Ако въпросите, които възникват по време на срещата, са важни, запишете ги и ги включете в дневния ред на следващата среща.

Нарушаване на кворума на събранието

Друга трудност при провеждането на събрание е да се разбере с колко гласа е взето определено решение на събранието.

Общото събрание на собствениците на помещения в MKD се счита за законно, ако на него са присъствали повече от 50% от собствениците на помещения в MKD. Но 50% от гласовете не осигуряват кворум за всички въпроси, внесени в ОСС.

Жилищният кодекс на Руската федерация разделя въпросите според степента на важност. Въпросите за избор на председател, секретар и преброителна комисия на събранието, начина на управление и Съвета на МКД се решават с 50% от всички гласове, участвали в гласуването.

Методът за формиране на фонда за основен ремонт се избира с 50% от броя на гласовете на всички собственици на помещения в MKD (клауза 1.1, част 2, член 44 от LC RF).

Останалите въпроси се решават с квалифициран брой гласове - това е ⅔ от броя на гласовете на всички собственици на помещения в MKD. Един от тези въпроси е относно използването на фонда за основен ремонт в MKD (част 1, член 46 от LC RF).

Абсолютното мнозинство (100%) решава само въпроси, свързани с намаляване на площта на общата собственост на жилищна сграда.

За да е сигурен инициаторът, че събранието се провежда по всички правила, той трябва да се ръководи от чл. 44 - 48 от LCD на Руската федерация, които посочват основните нюанси на OSS.

Подгответе и проведете успешно общо събрание на собствениците на помещения в MKD с помощта на услугата. Услугата помага за изготвяне на документите, необходими за заседанието в съответствие със заповед № 937 / pr, формиране на дневния ред, преброяване на гласовете и изготвяне на протокола от OSS.

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Не забравяйте, че имаме голяма пречка - част 6, член 46 от LC RFотносно 6-месечната давност:

Собственикът на помещения в жилищна сграда има право да обжалва пред съда решение, взето от общо събрание на собствениците на помещения в тази сграда в нарушение на изискванията на този кодекс, ако не е участвал в това събрание или е гласувал против такова решение и ако с такова решение са нарушени неговите права и законни интереси. Молба за такова обжалване може да бъде подадена до съда в срок от шест месеца от датата, на която собственикът е научил или е трябвало да знае за решението. Съдът, като взема предвид всички обстоятелства по делото, има право да остави в сила обжалваното решение, ако гласът на въпросния собственик не може да повлияе на резултатите от гласуването, допуснатите нарушения не са съществени и взетото решение не е причини щети на посочения собственик.

Заобикаляме бариерата като посочи нищожността на решението на събранието. Но в същото време е необходимо изобщо да не се споменава масата други нарушения, за да не се даде възможност на врага да повдигне въпроса за несъществеността на посочените пред съда нарушения - ние се фокусираме само върху ТРИ нарушения

Липса на кворум (приемливост; не е предоставен конкретен вид доказателство)

Нарушени са установените изисквания - протоколът не е с надлежни реквизити (подпис на неизбрания от събранието секретар; липса на подпис на секретаря, подпис на председателя е фалшифициран и др.)

Ние посочваме нищожността на решението на събранието в документи от различни форми

По дело – под формата на Възражение срещу искове или под формата на Допълнително обяснение по дело;

При жалби до надзорни или правоприлагащи органи;

При жалби относно процесуални решения, взети по наши жалби

Раздел 1. НЕЗАКОННОСТ НА СЪБРАНИЕТО

ПРИМЕР №1 – НЕДОКАЗАН КВОРУМ

Ухажвам

федерален съдия

участник в делото

ДОПЪЛНИТЕЛНО ПОЯСНЕНИЕ

Ответникът твърди, че има решение на общото събрание на DATA, на което се твърди, че е взето решение за избор на LLC като управляваща организация. Всъщност няма доказателства, че събранието (ако се е състояло) е взело някакво решение поради липса на доказателство за кворум

Съгласно част 3 на чл. 45 LCD RF:

„Общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда е компетентно (има кворум), ако собствениците на помещения в тази сграда или техните представители, които имат повече от петдесет процента от гласовете от общия брой гласове, са участвали то."

Съгласно част 5 на чл. 181.2 от Гражданския кодекс на Руската федерация Протоколът от заседанието трябва да съдържа информация за лицата, участвали в гласуването (клауза 2). В нарушение на тези изисквания протоколът от събранието не съдържа информация за лицата, участвали в събранието, поради което липсват доказателства, че участниците в събранието действително са имали съвкупно достатъчен брой гласове, което правото на вземане на решения.

В решението на собственика по въпроси, поставени на гласуване, в съответствие с част 3 на чл. 47 от LC RF трябва да посочи:

1) информация за лицето, участващо в гласуването;

2) информация за документа, потвърждаващ собствеността на лицето, участващо в гласуването, върху помещенията в съответната жилищна сграда;

3) Справянето с всеки въпрос висиден, изразени като „за“, „против“ или „въздържал се“.

Съгласно част 1 на чл. 46 ZhK RF

Държавната политика и правното регулиране в областта на жилищните и комуналните услуги се осъществява от Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги. В одобрените със заповед на Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация от 31 юли 2014 г. n 411 / pr Методически препоръки относно процедурата за организиране и провеждане на общи събрания на собствениците на помещения в жилищни сгради в клауза 5 на раздел VІ се констатира наличието на кворум

регистрационен лист за участниците в общото събрание (собственици на помещения в жилищна сграда или техни представители), в който се посочват фамилното име, собственото име, бащиното име, адрес, подробности за удостоверението за собственост на помещенията в тази жилищна сграда, дялове в обща собственост върху общата собственост в тази жилищна сграда, подпис собственик или представител на собственика с пълномощно, ако на общото събрание присъства представител на собственика.

В пълно съответствие с член 60 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, горните изисквания за „информация за лица“ показват, че доказването на допустимостта на събрание е разрешено само чрез информация за лицата, участвали в гласуването:

и) оригинален Регистрационен лист (Регистър на участниците) на събранието с техните подписи

ii) оригинални бюлетини - Решения на участниците в събранието с техните подписи, -но с никакви други доказателствени средствааз;

собственици на имоти, които не са членове на сдружението

в жилищна сграда имат право да се запознаят със следните документи:

6) протоколи от общи събрания на членовете на дружеството, ....;

7) документи, потвърждаващи резултатите от гласуването на общото събрание на членовете нати,

Нашата правна позиция е, че общото събрание изобщо не се е състояло в посочения час, не е имало участници в събранието, не са вземали решения по дневния ред и не са попълвали формуляри за решения. При липса на бюлетини (решения) за гласуване и регистър на участниците в събранието е невъзможно да се провери наличието на собственици, притежаващи повече от петдесет процента от гласовете от общия брой гласове в събранието.

Съгласно ал.2 на чл. 185.5 от Гражданския кодекс на Руската федерация

Тъй като противната страна не представи доказателства за законосъобразността на събранието, МОЛЯ това обстоятелство от решаващо значение за правилното решаване на делото да се отрази в мотивната част на съдебното решение.

ПРИМЕР 2. ПРЕВИШАВАНЕ НА КОМПЕТЕНТНОСТТА НА ЗАСЕДАНИЕТО ПРИ ФОРМИРАНЕТО НА КОМИСИЯТА ЗА ПРЕБОРЯВАНЕ

Ухажвам

федерален съдия

Участник дела

ДОПЪЛНИТЕЛНО ПОЯСНЕНИЕ

относно сформиране на преброителната комисия

Съгласно част 5 на чл. 181.2 от Гражданския кодекс на Руската федерация Протоколът от заседанието трябва съдържа информация за лицата, извършили преброяването на гласовете (ал. 4) и за лицата, подписали протокола (ал. 5). Буквалното тълкуване на горните разпоредби на закона се свежда до това, че едно лице преброява гласовете, а протоколът се подписва от други. Следва да се отбележи, че съгласно част 3 на чл. 181.2 от Гражданския кодекс на Руската федерация, протоколът се подписва от председателя на заседанието и секретаря на заседанието. Следователно процедурата за провеждане на заседание, установена от закона, изключва включването на председателя и секретаря на заседанието в състава на преброителната комисия.

Съгласно част 1 на чл. 46 ZhK RF

Решенията на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда се съставят в протокол в съответствие с изискванията, установени от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагането на държавната политика и правното регулиране в областта на жилищните и комуналните услуги.

Държавната политика и правното регулиране в областта на жилищните и комуналните услуги се осъществява от Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги. В Методическите препоръки, одобрени със заповед на Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация от 31 юли 2014 г. № 411 / pr относно процедурата за организиране и провеждане на общи събрания на собствениците на помещения в жилищни сгради, параграф 13 от раздел VII постановява, че „за обобщаване на резултатите от общото събрание под формата на неприсъствено гласуване се създава преброителна комисия, членовете на която се избират на общото събрание.

„Съучастие” на председателя и секретаря на заседанието в работата на преброителната комисия лишава преброяването на гласовете от легитимност. Съгласно параграф 17 от раздел VII от горните Методически препоръки, членовете на преброителната комисия подписват протокола поотделно за председателя и секретаря на заседанието.

Като се вземат предвид изискванията за определени доказателствени средства (член 60 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация), доказването на допустимостта на преброителната комисия се допуска само чрез избиране на други лица в нея, с изключение на избраните от среща на председателя и секретаря. Такива доказателства не са представени, поради което няма основание да се вярва на резултатите от гласуването, изчислено с участието на председателстващия и секретаря на събранието.

В рамките на компетентността на заседанието по част 2 на чл. 44 от КТ на Руската федерация не уточнява правото на общото събрание на собствениците да установи своя собствена процедура за преброяване на гласовете и не предвижда правото да се даде на председателя и секретаря на събранието правото да преброяват гласовете.

Според Част 5 чл. 46 ZhK RFсамо ако решението стане задължително за всички собственици на помещения в жилищна сграда, ако е прието по установения ред и по въпроси от компетентността на такова заседание. Пряко нарушение на установената от закона процедура за сформиране на комисия за преброяване показва нищожност на решението поради превишаване на правомощията на събранието за установяване на специална, различна от установената в закона процедура за преброяване на гласовете, когато е прието . Такива решението не е влязло в законна сила, не обвързва собствениците на помещенията

Тъй като противната страна не е представила доказателства за спазване на изискванията на закона при формиране на преброителната комисия, МОЛЯ това обстоятелство от решаващо значение за правилното решаване на делото да бъде отразено в мотивната част на съдебното решение.

Раздел 2. НАРУШЕНИЕ НА ИЗИСКВАНИЯТА ЗА УСТАНОВЕНА ПРОЦЕДУРА ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ЗАСЕДАНИЕ

ПРИМЕР №3 - ОТНОСНО ПОДПИСВАНЕТО НА ПРОТОКОЛА

Ухажвам

федерален съдия

участник в делото

Според Част 5 чл. 46 ZhK RFсамо ако решението стане задължително за всички собственици на помещения в жилищна сграда, ако бъде прието своевременно. Установената процедура изисква подпис в протоколапредседателят на събранието и секретарят на събранието (част 3 на член 181.2 от Гражданския кодекс на Руската федерация), но в нарушение на това изискване протоколът от общото събрание не е подписан от председателя на събранието .

Съгласно част 1 на чл. 46 ZhK RF

Решенията на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда се изготвят в протокол в съответствие с изискванията, установени от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагането нации на държавната политика и правно регулиране в областта на жилищните и комуналните услуги.

Държавната политика и правното регулиране в областта на жилищните и комуналните услуги се осъществява от Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги. В Методическите препоръки, одобрени със заповед на Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация от 31 юли 2014 г. № 411 / pr относно процедурата за организиране и провеждане на общи събрания на собствениците на помещения в жилищни сгради, параграф 15 от раздел VII установява, че „протоколът на общото събрание под формата на неприсъствено гласуване се съставя в писмена форма, подписва се от председателя на общото събрание и секретаря на общото събрание, както и от членовете на преброителната комисия.

В нарушение на приетата процедура протоколът от събранието не е подписан от председателстващия събранието

Председател - К.Ю. БЕКЕТОВ.

секретар - А.С. КУЗИН.

ДАТАТАняма свойството на официален документ, че решението е съставено в нарушение на установената процедура и следователно съдържащите се в него решения нямат никаква правна сила

ПРИМЕР #4 -НЕПОДПИСВАНЕ НА ПРОТОКОЛА И ЗАВЕРКА НА ПОДПИСИТЕ

Ухажвам

федерален съдия

Участник в делаа

ДОПЪЛНИТЕЛНО ПИСМЕНО ОБЯСНЕНИЕ

като доказателство за липсата на правна сила на Протокола от заседанието от ДАТА

Протоколът от общото събрание на ДАТА е съставен с нарушения на част 3 на чл. 45 и част 1, 2 чл. 46 LCD RF. Протоколът се заверява с печата на Дружеството и се подписва от служителите на Дружеството А.А., Б.Б., Б.Б., като членове на преброителната комисия, и генералния директор на ГГ.

Протоколът не съдържа нито един подпис на собственика на помещенията в къщата. По силата на ч. 1 чл. 46 от Жилищния кодекс на Руската федерация решенията на общото събрание на собствениците се съставят в протокол по начина, установен от общото събрание на собствениците на помещения в тази къща.

Протоколът е документ, отразяващ решенията, взети от собствениците, което изключва подписването на този документ от други лица, които не са собственици, освен ако собствениците със свое решение не са установили такъв специален ред за съставяне на протокола. Не са представени доказателства за приемането от собствениците на специална процедура за съставяне на протокола.

По закон протоколът се подписва от председателя на събранието и секретаря на събранието (част 3 от член 181.2 от Гражданския кодекс на Руската федерация), но в нарушение на това изискване протоколът от общото събрание прави нямат подпис на председателя на събранието.

По силата на ч. 1 чл. 46 от Жилищния кодекс на Руската федерация решенията на общото събрание на собствениците се съставят в протокол по начина, установен от общото събрание на собствениците на помещения в тази къща. На събранието не е установена процедура, при която протоколът да не се подписва от председателя.

Решението на собствениците да изберат А. А., Б. Б. и Б. Б. за членове на преброителната комисия дава право на тези лица само да преброяват гласовете. Не е взето решение относно правото на тези лица да подписват протокола от общото събрание на собствениците от името на собствениците.

Удостоверяването на протокола от заседанието на подписите на членовете на преброителната комисия AA, BB и BB с печата на управляващата организация показва, че документът принадлежи на управляващата организация, но общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда е управителен орган на жилищна сграда, която не е подчинена на юридическо лице (част 1 от член 44 от LC RF).

Съгласно клауза 23 от GOST R 51141-98 само документ, съставен и заверен по предписания начин, се признава за официален документ. Съгласно клауза 4.9 от GOST R 6.30-2003 "Организационна и административна документация. Изисквания за документация ..."

„Протоколът е подписан по схемата

Председател - К.Ю. БЕКЕТОВ.

секретар - А.С. КУЗИН.

Думите "председател" и "секретар" са отпечатани вляво от нулевата позиция на табулатора, разделени с два интервала от заглавието и един от друг ... Протоколът се съставя от секретаря на заседанието, протокола придобива правна сила само ако има два подписа - на председателя и на секретаря. подписите се поставят, отделени от текста с два или три интервала от реда, от границата на лявото поле. подписва се първият екземпляр от протокола, който се завежда от секретаря по делото и се съхранява в срок, определен от номенклатурата на делата.

Съдебната практика потвърждава, че неправилното съставяне на протокола от общото събрание като документ с правна сила - по-специално липсата на подпис на председателя на събранието - е съществено обстоятелство за признаване на такъв протокол за нищожен - вж. например касационното решение на Съдебната колегия по граждански дела на Върховния съд на Република Карелия от 27 декември 2011 г. по дело № 33-3868/2011 г.

От това следва, че Протоколът отДАТАТАне притежава свойството на официален документ, поради което съдържащите се в него решения нямат никаква правна сила

Раздел 3. ЛИПСА НА КВОРУМ ПРИ ПРЕВИШЕНИЕ НА КОМПЕТЕНТНОСТТА ПО ФОРМИРАНЕ НА ОРГАНИТЕ НА СЪБРАНИЕТО

Пример #5

Ухажвам

федерален съдия

участник в делото

ДОПЪЛНИТЕЛНО ПОЯСНЕНИЕ

Ответникът твърди, че има решение на общото събрание от 28 март 2013 г., на което се твърди, че е взето решение за избиране на управляващо дружество Housing Standard LLC като управляваща организация. Всъщност няма доказателства, че срещата (ако се е състояла) е взела някакво решение на три основания

1. ЛИПСА НА ДОСТОВЕРНА ИНФОРМАЦИЯ ЗА УЧАСТНИЦИТЕ В ГЛАСУВАНЕТО

Съгласно част 3 на чл. 45 LCD RF:

„общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда е компетентно (има кворум), ако собственици на помещенияв тази зала или техни представители, притежаващи повече от петдесет процента от гласовете от общия брой гласове.“

Съгласно параграф 2 на част 5 на чл. 181.2 от Гражданския кодекс на Руската федерация Протоколът от заседанието трябва да съдържа информация за лицата, участвали в гласуването. В нарушение на тези изисквания протоколът от събранието не съдържа информация за лицата, участвали в събранието, поради което липсват доказателства, че участниците в събранието действително са имали съвкупно достатъчен брой гласове, което правото на вземане на решения.

В пълно съответствие с член 60 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, горните изисквания за

„информация за лицата“ показват, че доказването на избираемостта на събрание се допуска само чрез информация за лицата, участвали в гласуването:

и) оригиналния регистър на участниците в събранието с техните подписи и

ii) оригинални бюлетини - Решения на участниците в срещата с техните подписи - но без друго доказателство;

Тези доказателства не са представени., като по този начин не се доказва наличието на кворум.

От съдържанието на дневния ред на събранието е видно, че въпросът за избор на преброителна комисия не е бил поставен за решаване на участниците в гласуването. Междувременно, съгласно част 5 на чл. 181.2 от Гражданския кодекс на Руската федерация Протоколът от заседанието трябва да съдържа информация за лицата, които са извършили преброяването на гласовете (клауза 4), и лицата, подписали протокола (клауза 5). Буквалното тълкуване на горните разпоредби на закона се свежда до това, че едно лице преброява гласовете, а протоколът се подписва от други.

В Методическите препоръки, одобрени със заповед на Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация от 31 юли 2014 г. № 411 / pr относно процедурата за организиране и провеждане на общи събрания на собствениците на помещения в жилищни сгради, параграф 13 от раздел VII постановява, че „за обобщаване на резултатите от общото събрание под формата на неприсъствено гласуване се създава преброителна комисия, членовете на която се избират на общото събрание.

Съгласно параграф 17 от раздел VII от посочените Методически препоръки членовете на преброителната комисия подписват протокола поотделно за председателя и секретаря на заседанието.

Като се вземат предвид изискванията за определени доказателствени средства (член 60 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация), доказването на допустимостта на комисията за преброяване се допуска само чрез избиране на други лица в нея, в допълнение към избраните от срещата на председателя и секретаря. Такива доказателства не са представени, поради което няма основание да се смята, че резултатите от гласуването са определени по предвидения от закона ред.

Съгласно част 5 на чл. 46 от Жилищния кодекс на Руската федерация само ако решението стане задължително за всички собственици на помещения в жилищна сграда, ако е взето по предписания начин и по въпроси от компетентността на такова събрание. Пряко нарушение на установената от закона процедура за сформиране на преброителна комисия лишава легитимността на обобщаването на резултатите от заседанието, такова решение не е придобило законна сила, не е задължително за собствениците на помещенията

3. ПРЕВИШАВАНЕ НА КОМПЕТЕНТНОСТТА НА ЗАСЕДАНИЕТО ПРИ ОФОРМИРАНЕМОНТАЖНИ ОРГАНИ

Съгласно част 3 на чл. 181.2 Граждански процесуален кодекс на Руската федерация

Василиева Д. Р. е посочена в протокола като секретар на събранието, но тя не може да бъде нито участник в събранието, още по-малко избрана на изборна длъжност секретар на събранието, тъй като не е била собственик на помещението по това време. на срещата. На 7 ноември 2016 г. представител на организацията на Ярунов, в подкрепа на правомощията на Василиева да участва в срещата, представи пълномощно, заверено от Housing Standard Management Company LLC, за участие в срещата Д. Р. Василиева. от нейния роднина Шафигулин Р.В., който получи удостоверение за собственост на апартамента през декември 2013 г. - 8 месеца след срещата.

От това следва, на първо място, че към момента на изпълнение на пълномощното, посочено в пълномощното, упълномощителят не е имал право на собственост и е прехвърлил правомощия, които не е имал. и второ,

LLC "MC Housing Standard" не е имал правото на управляваща организация към момента на изпълнение на пълномощното; тази организация придоби статут на управляваща организация след събранието.

Съгласно част 1 на чл. 46 ZhK RF

Протоколът от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда е официален документ.

Тъй като протоколът не е подписан от секретар, който има право да участва в събранието, той е придобил характеристиките на официален документ, такъв документ се счита за нищожен, независимо дали е признат за такъв от съда.

Заключение

Съгласно действащото законодателство решението на събранието може да бъде оспорено; в случая се използва понятието „оспорима сделка”. Но в разглеждания случай е достатъчно само нашето посочване на нищожността на решението на събранието - в параграф 1 на чл. 185.3 от Гражданския кодекс на Руската федерация гласи:

Решението на събранието е невалидно на основанията, установени от този кодекс или други закони, по силата на признаването му като такова от съда (оспорено решение) или независимо от това признаване (нищожно решение).

Съгласно ал.2 на чл. 185.5 от Гражданския кодекс на Руската федерация

Освен ако законът не предвижда друго, решението на събранието е нищожно, ако... е прието при липса на необходимия кворум.

Не бяха представени доказателства за кворум. Съгласно чл. 60 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация непредоставянето на доказателства от определен вид не може да бъде компенсирано с други доказателствени средства.

Съгласно част 1 на чл. 46 ZhK RF

Протоколът от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда е официален документ.

Тъй като съставеният Протокол не е придобил характеристиките на официален документ поради липсата на подпис на секретаря на заседанието и липса на подписи на членовете на преброителната комисия. Такъв документ се счита за нищожен, независимо дали е признат за такъв от съда.

При тези обстоятелства няма причина да се смята това

Че срещата наистина се е състояла;

че в срещата са участвали подходящ брой участници;

че събранието надлежно е сформирало органите на събранието (преброителна комисия; председател и секретар);

Тези листове с решения всъщност бяха раздадени на участниците;

Че участниците, отбелязани в решението, формират всички необходими данни, включително регистрираната им собственост;

че избраната от събранието комисия е извършила преброяването на гласовете;

Че членовете на преброителната комисия са подписали резултатите от гласуването;

Че председателят и секретарят, които имат право да участват в събранието, са съставили протокол с подписите си.

МОЛЯ да се отрази в мотивната част на съдебното решение това обстоятелство, което е от решаващо значение за правилното решаване на делото.

ПРИМЕР #6 -НА ПОДПИСВАНЕ НА ПРОТОКОЛА ОТ НЕУПЪЛНОМОЩЕНО ЛИЦЕ И ПРЕБРОЯВАНЕ НА ГЛАСОВЕТЕ ОТ НЕИЗБРАНА КОМИСИЯ ЗА ПРЕБРОЯВАНЕ

Ухажвам

ищци

Ответникът HOA

ИСКОВА МОБА

относно прилагането на последицитеноа сделка

Стана ни известно за наличието на Протокол № 4 от решението на заседанието, проведено от 12 до 26 май 2015 г. за одобряване на заключението на Одитната комисия, за одобряване на разчета, за преименуване на фонда и други въпроси (Приложение № 2). Считаме, че решението на това събрание е нищожно и поставяме въпроса за прилагане на последиците от нищожността на нищожното решение пред съда, в подкрепа на което представяме следните аргументи

1 - Съгласно част 5 на чл. 46 от Жилищния кодекс на Руската федерация, решението на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда става „задължително за всички собственици на помещения в жилищна сграда, включително за онези собственици, които не са участвали в гласуването“, само ако е прието „по начина, предвиден в този кодекс, по въпроси от компетентността на такова заседание“. По време на общото събрание на собствениците обаче е нарушена законоустановената процедура и то многократно във формата

Неспазване на процедурата за издаване на протокол (ii)

аз) От съдържанието на протокол No 4 следва, че в дневния ред не е предвиден избор на членове на преброителната комисия. Протоколът обаче съдържа запис:

Членове на комисията по преброяване (собственици на помещенията, участвали в преброяването на гласовете)

1. Воробиева Олга Николаевна (апартамент 147);

2. Баршина Олга Юриевна (стая 78)

От което следва, че преброителната комисия не е избрана от събранието, а участниците в събранието Воробьова О.Н. и Баршина О.Ю. нямат правомощия да преброяват гласовете, подадени от участниците в събранието. Жилищното законодателство предвижда обхвата на компетентност на общото събрание на собствениците - част 2 на чл. 44 LCD RF. В рамките на компетентността не са посочени правомощията на общото събрание на собствениците да нарушава установената процедура за преброяване на гласовете и не е посочено правото на лица, които нямат специални правомощия, да изпълняват задълженията на членове на комисията по преброяване. посочено.

Тъй като въпросът за избор на членове на преброителната комисия изобщо не е включен в дневния ред, е изключено показването на каквито и да било резултати от гласуването; не са надлежно обобщени резултатите от гласуването по въпроси от дневния ред, поради което решенията нямат правни последици.

ii)Съгласно част 3 на чл. 181.2 Граждански процесуален кодекс на Руската федерация

Протоколът от заседанието се подписва от председателя и секретаря

Заседанието се открива и ръководи от председателя на УС на HOA "Приволное" - Мжелски В.М. Секретар на събранието - Яркова Л.Л.

Тъй като участниците в събранието не избраха секретар на събранието, Яркова Л.Л. не е получил от събранието пълномощие да участва в изготвянето и подписването на протокола от събранието. Без подпис на секретаря протоколът губи задължителните реквизити на документа.

Съгласно термин № 8 от GOST 7.0.8 - 2013 "Система от стандарти ... Термини и определения"

Официален документ: документ, създаден от организация, длъжностно лице или гражданин, съставен по предписания начинке

Съгласно част 1 на чл. 46 ZhK RF

Протокол от общото събрание на собствениците на помещениятаи в жилищен блок е официален документ.

Тъй като съставеният протокол не е придобил характеристиките на официален документ, същият се счита за нищожен, независимо дали е признат за такъв от съда.

2 - Компетентността на общото събрание е ограничена до част 2 на чл. 44 ЖК RF; събранието няма право да приема за разглеждане въпрос, включен в дневния ред; събранието има право да разглежда само онези въпроси, които са засегнати от LC RF. Но жилищното законодателство не позволява приемането на решения от събранието без сформиране на преброителна комисия и без избор на секретар на събранието. Съгласно параграф 3 на чл. 185.5 от Гражданския кодекс на Руската федерация

Ако в закон не е предвидено друго, решението на събранието е нищожно, ако ... е взето по въпрос, който не е от компетентността на събранието.

3 - Съгласно действащото законодателство решението на събранието може да бъде оспорено; в случая се използва понятието „оспорима сделка”. Но в разглеждания случай е достатъчно само нашето посочване на нищожността на решението на събранието - в параграф 1 на чл. 185.3 от Гражданския кодекс на Руската федерация гласи:

Решението на събранието е невалидно на основанията, установени от този кодекс или други закони, по силата на признаването му като такова от съда (оспорено решение) или независимо от това признаване (нищожно решение).

Едновременно с посочването на нищожността на решението на събранието, поставяме пред съда въпроса за приложението на последиците от нищожността на нищожното решение в пълно съответствие с чл. 12 от Гражданския кодекс на Руската федерация

На основание изложеното, воден от чл. осемнадесет; 46 от Конституцията на Руската федерация, членове 1, 4, 8, 44, 45; 46 ЖК РФ; чл.16 от Закона за защита правата на потребителите; членове 8, 12, 166-169; 182.1; 185.1 от Гражданския кодекс на Руската федерация; членове 131-132 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация

За прилагане на последиците от недействителността на нищожно решение на общото събрание ПРИЗНАВА решението на общото събрание за безправно.

ПРИЛОЖЕНИЕ

1. Разписка за плащане на държавно мито 300 рубли

2. Протокол от заседанието (копие)

Здравейте.

Жилищният кодекс на Руската федерация не урежда въпроси, свързани с избора на преброителна комисия по време на общо събрание на собствениците на MKD.

По правило при провеждане на общо събрание собствениците се ръководят от Заповедта на Министерството на строителството на Русия от 31 юли 2014 г. N 411 / pr „За одобряване на приблизителните условия на договора за управление на жилищна сграда и методически препоръки относно реда за организиране и провеждане на общи събрания на собствениците на помещения в жилищни сгради”. Този документ съдържа Методическите препоръки, които са разработени в съответствие с нормите на Жилищния кодекс на Руската федерация, за да помогнат на собствениците на помещения в MKD при подготовката и провеждането на общо събрание, както лично, така и задочно ( виж: Преамбюл).

IV. Подготовка за общото събрание
6. Инициаторът (инициативната група) има право да извършва и други действия, свързани с провеждането на общо събрание (идентифициране на всички собственици в дадена жилищна сграда; предварително проучване на становищата на собствениците на помещения в жилищна сграда на ж.к. избор на метод за управление на такава къща; идентифициране на организации, специализирани в управлението на къщи с много жилищни сгради; определяне на дела на всеки собственик в общата собственост на жилищна сграда; определяне на кандидати за председател на генералния заседание, секретар, преброителна комисия и др.).
VI. Провеждане на общо събрание на собствениците лично
форма (среща)
Съобщение за общото събрание
2. В дневния ред на всяко общо събрание се препоръчва да се включват въпроси относно избора на председател на общото събрание, секретар на общото събрание, състава на преброителната комисия на общото събрание.
Обобщаване на резултатите от гласуването на общото събрание
16. Обобщаването на резултатите от гласуването по въпросите, включени в дневния ред на това общо събрание, се извършва от преброителната комисия, чиито членове се избират на общото събрание.
Регистрация на решенията на общото събрание
22. Протоколът от общото събрание се съставя в писмена форма, подписва се от председателя на общото събрание и секретаря на общото събрание, както и от членовете на преброителната комисия. В протокола се посочват датата и мястото на общото събрание, дневният ред, кворумът, взетите решения по всеки въпрос от дневния ред, изразени със „за”, „против” или „въздържал се”. Приблизителна форма на протокола от общото събрание е дадена в Приложение № 3 към настоящите препоръки.
VII. Провеждане на общо събрание във формата
неприсъствено гласуване
Обобщаване на резултатите от общото събрание във формуляра
неприсъствено гласуване
13. За обобщаване на резултатите от общото събрание под формата на неприсъствено гласуване се създава преброителна комисия, членовете на която се избират на общото събрание.
15. Протоколът от общото събрание при неприсъствено гласуване се съставя в писмена форма, подписва се от председателя на общото събрание и секретаря на общото събрание, както и от членовете на преброителната комисия. В протокола се посочват датата и мястото на обобщаване на резултатите от неприсъственото гласуване, дневният ред, кворумът, взетите решения по всеки въпрос от дневния ред, изразени като „за“, „против“ или „въздържал се“. Приблизителна форма на протокола от общото събрание под формата на неприсъствено гласуване е дадена в Приложение № 5 към тези препоръки.

От горното можем да заключим: 1) Методическите препоръки са препоръчителни, а не задължителни 2) Изп. препоръките не установяват изисквания към състава на преброителната комисия.

Може би такива изисквания се съдържат в приетото по-рано решение на собствениците на помещения в MKD относно реда за провеждане на общо събрание, вкл. че членове на преброителната комисия могат да бъдат само собственици на помещенията на този МКД. В този случай ще има задължение за спазване на тези правила.

Въпреки това, на ниво законодателство няма правило, че само собственици на помещения на MKD могат да бъдат членове на преброителната комисия.