Où est-il interdit de fumer ? Fumer pendant les heures de travail : restrictions et interdictions Combien de personnes fument en Biélorussie.

D’une manière ou d’une autre, fumer n’est plus d’actualité, beaucoup de gens le remarquent. Aujourd’hui, dans mon grand cercle de jeunes amis et collègues, il n’y a que quelques adeptes du tabac. Ainsi, lors d'une récente fête d'anniversaire, environ douze personnes se sont rassemblées à table, et lorsqu'un des invités s'est levé et a suggéré : « Eh bien, une pause cigarette ? », il s'est retrouvé seul. Puis il a admis : il s'est senti mal à l'aise toute la soirée, que de tout le groupe de gars et de filles, il était le seul à fumer sur le côté. D’accord, c’est inhabituel : des années plus tôt, c’était celui qui ne fumait pas qui se sentait comme un mouton noir. En un mot, notre société commence à comprendre que nous devons faire des choix en faveur de la santé, faire du sport, bien manger, en général, profiter de la vie et ne pas dépendre d'une mauvaise habitude.

Fumer ou ne pas fumer est une affaire personnelle pour chacun, dites-vous. C’est vrai, mais souvent les intérêts de deux opposés se heurtent de front. Pour le ressentir, il suffit, par exemple, de sortir dans la rue et de sentir la traînée de cigarettes de la personne qui vous précède qui marche sur le trottoir. Ou vous retrouver à un arrêt de transport en commun, où quelqu'un à côté de vous commence à fumer et vous devenez involontairement un fumeur passif.

Où en Biélorussie on ne peut pas fumer

Décret du Président de la République de Biélorussie du 17 décembre 2002 n° 28 « Sur la réglementation étatique de la production, de la circulation et de la consommation des matières premières du tabac et des produits du tabac » dans la section « Réglementation étatique de la consommation des produits du tabac » ( l'article 38) définit une liste d'endroits où il est interdit de fumer dans notre pays . À savoir:

– dans les institutions (organisations) de soins de santé, de culture, d’éducation, de sport, de commerce et de services aux consommateurs ;
– dans les locaux des organismes gouvernementaux, des organes exécutifs et administratifs locaux, des organismes ;
– dans les établissements publics de restauration, à l'exception de ceux vendant des produits du tabac et disposant de locaux destinés au service des citoyens (consommateurs) dotés d'un système de ventilation fonctionnel (c'est-à-dire des zones pour fumeurs) ;
– dans toutes les gares, aéroports, souterrains et stations de métro ;
– dans tous les types de transports publics, wagons, navires, avions, à l’exception des trains longue distance, des navires à passagers et des avions dotés de zones fumeurs.

Pour la consommation de tabac dans des lieux interdits, l'article 17.9 du Code de la République de Biélorussie sur les infractions administratives prévoit une responsabilité administrative : une amende pouvant aller jusqu'à 4 unités de base.

De plus, il est interdit de fumer dans les escaliers des immeubles d’habitation. Ceci est indiqué dans les « Règles d'utilisation des locaux d'habitation, d'entretien des locaux d'habitation et auxiliaires des bâtiments résidentiels en République de Biélorussie », approuvées par arrêté du ministère du Logement et des Services communaux de la République de Biélorussie du 7 décembre. 1999 n° 177. Le document précise notamment : « Il est interdit de fumer dans les buanderies d'un appartement où vivent plusieurs locataires ou propriétaires, ainsi que dans les buanderies d'un immeuble d'habitation », c'est-à-dire dans les entrées, les couloirs, sur les vols de escaliers, dans les cabines d'ascenseur, etc. Cette infraction est réglementée par un autre article du code - « Violation des règles d'utilisation des locaux d'habitation » (article 21.16), qui prévoit une amende pouvant aller jusqu'à 30 unités de base.

Comme indiqué dans le département régional du ministère des Situations d'urgence, il existe également des restrictions conformément aux règles de sécurité incendie de la République de Biélorussie 01-2014, dont le paragraphe 11 stipule : « Il est permis de fumer sur les sites uniquement dans des endroits spécialement désignés et équipés. et des endroits désignés avec des panneaux « Zone fumeurs » qui excluent l'apparition d'un incendie " Nous parlons d'entreprises, d'organisations, de bureaux, de chantiers de construction, etc. Pour ces violations, un employé du ministère des Situations d'urgence peut vous infliger une amende en vertu de l'article 23.56. du même code « Violation de la législation sur la sécurité incendie », qui entraîne un avertissement ou une amende pouvant aller jusqu'à 30 unités de base, et pour une personne morale - un avertissement ou une amende pouvant aller jusqu'à 200 unités de base.

Les agents habilités des organismes d'inspection sanitaire de l'État peuvent également établir un protocole pour fumer dans certains endroits déterminés par l'arrêté du ministère de la Santé du 3 novembre 2011 n° 111 « portant introduction de compléments et de modifications à certaines normes sanitaires, règles et normes d'hygiène. .» Il s'agit des établissements de santé, des établissements d'enseignement supérieur, de l'enseignement secondaire général et préscolaire, des installations sportives et des piscines, ainsi que des établissements de services aux consommateurs (coiffeurs, salons de beauté, salons de tatouage, solariums, bains et saunas, blanchisseries), des organismes de transport ferroviaire. , où il est interdit de fumer. Dans ce cas, l'article 16.8 s'appliquera. "Violation des normes sanitaires, des règles et des normes d'hygiène", qui entraîne une amende pouvant aller jusqu'à 30 unités de base, pour un entrepreneur individuel - jusqu'à 50 BV, et pour une personne morale - jusqu'à 200 BV.

Des amendes, des amendes, des amendes...

Je me souviens de ces moments où vous entriez dans certains bureaux et où il y avait de la fumée comme une bascule, des cigarettes et un cendrier - un attribut nécessaire du travail. Durant mes années d'étudiant, les jeunes sirotaient souvent du tabac dans les toilettes de l'université, et quelle bénédiction pour les non-fumeurs que cela prenne fin. Vous souvenez-vous que pendant longtemps les vestibules des trains interurbains et des locomotives diesel étaient des fumoirs ? Autrement dit, les restrictions s’enracinent progressivement dans notre société, mais certains aspects doivent encore être travaillés.

Par exemple, selon la loi, comme vous l'avez lu ci-dessus, il est interdit de fumer sur le territoire de tous types de gares, mais pendant longtemps personne n'y a prêté attention jusqu'à ce que les autorités d'inspection sanitaire de l'État s'en inquiètent. Il était possible de dire un « non » catégorique, mais l'administration des chemins de fer biélorusses, afin de ne pas porter atteinte aux droits des fumeurs, a pris l'initiative de mener une expérience républicaine pour empêcher de fumer dans les gares, en contactant le ministère de la Santé. avec des propositions.

– Il a notamment été décidé d'installer des zones fumeurs spéciales dans certaines gares. Dans notre région, Vitebsk, Polotsk et Orsha participent à l'expérience», a déclaré Anna Kudlyuk, chef du département de santé publique du Centre régional d'hygiène, d'épidémiologie et de santé publique. – La localisation de ces lieux est coordonnée avec le service sanitaire et épidémiologique ; il existe certaines exigences concernant leur équipement. En outre, il est périodiquement annoncé par haut-parleur qu'il est permis de fumer dans les gares uniquement dans les zones désignées. L'expérimentation se terminera le 1er juin de cette année, puis, sur la base des résultats du suivi, nous analyserons la situation dans quelle mesure les mesures sont justifiées.

Entre-temps, les forces de l'ordre se sont impliquées dans le contrôle de la mise en œuvre des innovations : au cours de l'année écoulée, sur le nombre total de protocoles administratifs concernant le tabagisme au mauvais endroit, la majorité concernait des infractions dans les gares.

– Bien entendu, la police fait attention à fumer dans les endroits interdits par la loi. Au total, en 2015, près de 900 protocoles ont été rédigés dans la région de Vitebsk au titre de l'art. 17.9 du Code de la République de Biélorussie sur les infractions administratives, dont environ 80 % fument dans des endroits non autorisés sur les installations de transport ferroviaire, les autres sont soumis à la responsabilité administrative pour avoir fumé sur le territoire des établissements d'enseignement et aux entrées des immeubles d'habitation., - a déclaré Vladimir Pronko, chef adjoint du département d'application de la loi et de prévention de la Direction des affaires intérieures du comité exécutif régional.

À propos, les infractions récentes ont diminué, et pourtant, sur les forums Internet, les gens se plaignent périodiquement des fumeurs dans les couloirs. Que faire dans de tels cas ?

– Si quelqu’un fume sur le palier, dites-lui d’abord que cela vous met mal à l’aise et demandez-lui de ne plus recommencer. Si vous ne comprenez pas, vous pouvez rédiger une déclaration, fournir des témoins pour punir votre voisin ennuyeux avec un rouble,- conseillé Vladimir Mikhaïlovitch. – Et s'il vous répond de manière grossière et obscène, alors l'article 17.1 « Petit hooliganisme » peut également lui être applicable, ce qui entraîne une amende de 2 à 30 unités de base ou une arrestation administrative.

Au cours des activités de contrôle et de surveillance et de surveillance du service sanitaire et épidémiologique, des violations de la résolution du ministère de la Santé n° 111 sont également détectées dans la région de Vitebsk.

– Quelque part, nous remarquons des travailleurs qui fument sur des chantiers ou des mégots de cigarettes, quelque part il n'y a pas d'endroits équipés pour fumer, cela est particulièrement fréquent dans les entreprises industrielles et agricoles, il n'y a aucun panneau interdisant de fumer, aucune information sur ses conséquences négatives., - dit Anna Borissovna. – Au total, en 2015, les personnes morales et physiques ont été sanctionnées selon 143 protocoles élaborés. 56 ordonnances et 33 recommandations ont été émises aux chefs d'organisations pour prendre des mesures de prévention du tabagisme.

Respirons librement

Il s'avère que vous pouvez légalement vous protéger de la fumée de tabac. Mais il existe des situations plus complexes. Par exemple, sur les forums Internet, toute une guerre se déroule entre les résidents fumeurs et non-fumeurs. Il parait qu'on peut fumer sur ses balcons, mais cela gêne souvent vos voisins ; l'odeur de nicotine occupe leurs appartements. Assez souvent, des messages sont diffusés : « Veuillez indiquer comment gérer les fumeurs sur les balcons. Toute la famille en souffre, y compris les petits enfants. » « Le voisin a pris l’habitude de fumer dans les toilettes et nous sommes empoisonnés par la fumée. Que faire dans ce cas ? On ne peut rien faire, ce n’est pas interdit par la loi, et les partisans du tabac argumentent : l’appartement est un territoire privé. Mais cela vaut la peine d’essayer de s’entendre avec votre voisin et de trouver un compromis ensemble.

Et bien sûr, beaucoup se plaignent de ceux qui fument en marchant, aux arrêts de transports en commun, dans les parcs. Ici aussi, la loi est impuissante. Cependant, comme l'a déclaré le chef du département de santé publique du Centre régional d'hygiène, d'épidémiologie et de santé publique, des modifications sont attendues au décret n° 28, qui prévoit des mesures plus strictes concernant le tabagisme dans les lieux ouverts.

– Par exemple, il est prévu d'interdire la vente de produits du tabac à moins de 100 mètres des établissements d'enseignement et des équipements culturels, de limiter le tabagisme en présence d'enfants de moins de 14 ans, etc. Le document est actuellement en cours d'approbation, - dit Anna Kudlyuk. – En attendant, nous conseillons aux autorités locales de désigner des zones non-fumeurs dans les villes et centres régionaux : jardins publics, plages, parcs. Parfois, le problème peut être résolu non pas par une punition en roubles, mais par un simple panneau « Merci de ne pas fumer ici ». De tels lieux ont maintenant été annoncés à Novopolotsk, Orsha et dans 11 districts de la région.

Ainsi, à Novopolotsk, la place centrale de la ville et la place des Bâtisseurs, le parc adjacent à l’hôpital et les zones proches de tous les établissements d’enseignement, y compris l’Université d’État de Polotsk, sont désignées comme non-fumeurs. Des panneaux affichés là-bas en avertissent.

– Les citadins ont réagi aux innovations avec compréhension, car sur la même place centrale, il y a toujours beaucoup d'enfants, les gens marchent, prennent des photos et, bien sûr, il n'y a pas de place pour la fumée de tabac ici. En outre, nous recommandons aux citoyens de s'abstenir de fumer aux arrêts des transports publics, ce dont nous parlons régulièrement dans les médias locaux., - a déclaré Vladimir Belyaev, chef adjoint du département du travail idéologique, de la culture et de la jeunesse du comité exécutif de la ville. – Il est agréable de constater que chacun a répondu de manière responsable à notre appel. Non, il ne s’agit pas d’une interdiction totale de fumer, nous voulons simplement que les gens se respectent.

Des mots d'or ! Il convient de prêter attention à l'éducation et à la culture des personnes afin que chaque fumeur comprenne qu'il peut nuire non seulement à sa propre santé, mais aussi à celle de son entourage. C'est bien quand les adeptes d'une mauvaise habitude raisonnent eux-mêmes comme ceci (je l'ai lu sur l'un des forums) : « Dans de nombreux domaines, il faut inculquer aux gens la compréhension que, lorsqu'ils sont en société, ils doivent essayer de penser non seulement sur eux-mêmes.

Photo de Dmitri OSIPOV.

Lors de l'utilisation de documents du site, il est nécessaire d'indiquer la source et de placer un lien actif vers la publication.

En Biélorussie, plusieurs milliers de personnes meurent chaque année de maladies liées au tabagisme. De plus, la fumée du tabac envoie très souvent des personnes valides et actives vers l’autre monde. Le pays dispose déjà d'un certain nombre de réglementations visant à réduire la consommation de produits du tabac. Mais les gens fument encore et les mesures d’interdiction ne suffisent clairement pas, a déclaré le président biélorusse Alexandre Loukachenko. Pour résoudre ce problème, un ensemble de mesures bien pensées est nécessaire et les restrictions administratives doivent être organiquement combinées avec divers types d'incitations, de récompenses et de travail d'information. Toutes ces questions et propositions d'innovations ont été discutées le 28 juillet lors d'une réunion avec le chef de l'Etat sur le thème de la circulation et de la consommation des produits du tabac et des systèmes électroniques pour fumer.

Loukachenko appelle à de nouvelles approches pour lutter contre le problème du tabagisme

"Nous constatons que les gens fument encore et que les mesures d'interdiction seules ne suffisent clairement pas", a noté le Président. — Ce n’est un secret pour personne, le fruit défendu est toujours doux pour les débutants (fumeurs. — NDLR de BELTA). Et les fumeurs expérimentés ont besoin d’une forte motivation pour arrêter de fumer. Le moment est venu de trouver de nouvelles façons de résoudre ce problème, en tenant compte de la situation réelle et de la psychologie des gens.»

Alexandre Loukachenko a souligné que l'expérience et la pratique mondiales montrent que pour obtenir des résultats, il ne faut pas des interdictions totales, mais un ensemble de mesures bien pensées. « Les restrictions administratives devraient être organiquement combinées avec divers types d’incitations, de récompenses et de travail d’information. Le rôle principal ici est confié aux médecins, aux journalistes, aux enseignants et aux idéologues », a déclaré le chef de l’Etat.

Selon le Président, le problème de la consommation de tabac en Biélorussie reste grave. Malgré les mesures prises, près de la moitié de la population masculine du pays fume et les jeunes souffrent de plus en plus de cette habitude nocive. « Par ailleurs, de nouveaux produits apparaissent pour imiter le tabac, qui ne sont pas moins nocifs pour la santé que le tabac. Nous parlons de cigarettes électroniques, qui deviennent de plus en plus populaires. Ils attirent par leur caractère inhabituel, leur accessibilité et leur manque d'information sur les dangers de leur utilisation. Et tout le monde n’est pas d’accord pour dire qu’elles sont aussi nocives que les cigarettes traditionnelles », a déclaré le chef de l’Etat.

Alexandre Loukachenko a souligné que la raison de la conversation en cours était le projet de décret soumis à son examen. « Le document est sérieux. Je dois le réviser et le signer. Mais j'ai jugé nécessaire de procéder à une nouvelle consultation sur les problèmes liés au projet de ce décret, en revenant en général aux questions de production et de consommation des produits du tabac», a déclaré le Président.

Il a rappelé que le décret visant à réduire la consommation de tabac des résidents de Biélorussie a été adopté en 2002 et que les modifications nécessaires y sont régulièrement apportées. « Mais il n’y a pas encore de résultat concret sur lequel nous comptions. Il convient donc tout d’abord d’analyser comment les dispositions du décret sont mises en œuvre dans la version actuelle et quels progrès ont été réalisés. Deuxièmement (en ce qui concerne les responsables de la mise en œuvre de ses normes), dans quelle mesure pouvons-nous contrôler efficacement les résultats du travail effectué ? » — le chef de l'Etat a posé des questions.

Le nouveau projet de décret propose notamment d'assimiler les cigarettes électroniques aux produits du tabac et d'élargir la liste des lieux où il est interdit de fumer. "Cependant, la question se pose de savoir si ces mesures produiront l'effet escompté", a noté Alexandre Loukachenko. « Nous devons discuter pour savoir si tout est prévu dans le projet de décret et existe-t-il d’autres moyens de réduire le tabagisme en Biélorussie ?

Le ministre de la Santé, Vasily Zharko, a déclaré lors de la réunion que la consommation de tabac nuit considérablement à la santé des citoyens, ce qui impose un lourd fardeau à la société et à l'État. "Le tabagisme est l'un des principaux facteurs de risque évitables de développement de maladies non transmissibles, de leurs complications et de leur mortalité prématurée", a-t-il souligné.

Selon le ministre, en Biélorussie, les maladies non transmissibles représentent environ 86 % de toutes les maladies et 82 % des décès. « En 2015, le taux de mortalité des hommes en âge de travailler était 4 fois supérieur à celui des femmes. Et pour certaines raisons - maladies du système circulatoire, tumeurs malignes - jusqu'à 7 fois. La fumée du tabac contient plus de 90 substances cancérigènes connues et environ 250 composés toxiques », a déclaré Vasily Zharko.

Comme l'a déclaré BELTA au service de presse du dirigeant biélorusse, à la suite de la réunion, le Président a généralement soutenu le projet de décret actualisé. Certaines nuances du document seront bientôt finalisées au niveau interministériel, et la version finale sera présentée au chef de l'Etat pour signature. La principale exigence est que chaque mesure proposée ait un effet obligatoire.

« Une conversation approfondie et équilibrée a eu lieu. Nous ne parlons pas seulement de mesures prohibitives, mais d'un ensemble d'activités d'information, de sensibilisation, d'éducation et autres, qui devraient par conséquent avoir un impact sur la réduction du nombre de personnes qui consomment des produits du tabac », a déclaré le ministre du Commerce Vladimir Koltovitch. noté dans une interview avec des journalistes.

Ce qui est prévu de changer

— La circulation et l'utilisation des systèmes électroniques pour fumer seront réglementées. Il est en effet prévu que le nouveau décret assimilera les cigarettes électroniques sous tous leurs aspects, y compris en ce qui concerne leur vente et leur publicité, aux produits du tabac conventionnels.

— Une interdiction de la consommation et de la circulation de mélanges à mâcher non-fumeurs est attendue.

— Le projet de décret clarifie la procédure de vente et encadre strictement les zones fumeurs. «Des exigences telles que l'installation de zones fumeurs seront déterminées. Cela s'applique également aux cafés et aux restaurants. Lieux où il est proposé d'introduire une interdiction totale : ascenseurs, terrains de jeux, plages, locaux industriels, locaux occupés par des organisations d'éducation physique et sportive, occupés par des camps de sports pour enfants, de santé et autres et leurs territoires, arrêts de bus, stations de métro, transports en commun , ainsi que les voitures et les locaux si des enfants de moins de 14 ans sont présents », a précisé le ministre du Commerce.

— Dans les commerces de détail, les services aux consommateurs et les établissements de restauration publique, il sera permis de fumer uniquement dans des locaux spécialement équipés. « Ce ne sont pas des pièces séparées pour les fumeurs et les non-fumeurs, mais plutôt des pièces séparées pour les fumeurs. Les exigences relatives à ces locaux seront élaborées séparément », a ajouté Vladimir Koltovitch.

— Le Président a également soutenu la proposition selon laquelle d'ici la fin de 2017, la vente de produits du tabac au moyen de caisses enregistreuses dans les organisations professionnelles d'une superficie de 1 000 mètres carrés ou plus serait arrêtée. Pour ce faire, il faudra équiper des box ou rayons spéciaux de magasins. Et d’ici fin 2020, cette mesure devrait être mise en œuvre dans tous les magasins.

Aspect médical

La part des fumeurs parmi les patients atteints de cancer est de 84,5 %, les patients atteints de maladies cardiovasculaires - 80 %, la tuberculose respiratoire - 77,1 %, chroniques non spécifiques maladies du pharynx, du larynx, des bronches et des poumons - 83 %.

Le tabagisme est un facteur de risque absolument prouvé pour le développement de tumeurs malignes dans de nombreuses localisations (lèvres, larynx, trachée, poumons, estomac et autres). Selon l'OMS, le tabagisme est responsable de 90 % des décès dus au cancer du poumon, à la bronchite chronique et aux maladies coronariennes.

Le nombre de décès dus à des tumeurs malignes en 2015, selon Belstat, était de 17 mille 456 personnes. Parmi ceux qui sont décédés de toutes tumeurs, le nombre de décès associés au tabagisme est de 25 à 30 %.

Ceux qui sont fréquemment exposés aux effets nocifs de la fumée de tabac ont un risque 60 % plus élevé de développer une maladie cardiovasculaire. Le tabagisme actif et passif est associé au développement accéléré de l’athérosclérose.

Avec le tabagisme passif dans la famille, le risque de développer un cancer du poumon chez un conjoint non fumeur augmente de 10 à 20 %. Une situation similaire est observée sur le lieu de travail, ainsi que chez les personnes constamment exposées à la fumée de tabac des fumeurs.

Pourquoi les cigarettes électroniques sont-elles dangereuses ?

Il y a eu une augmentation rapide de l'utilisation des systèmes électroniques pour fumer (cigarettes électroniques) dans le monde, y compris en Biélorussie, ce qui constitue une nouvelle menace pour la santé, en particulier celle de la jeune génération.

Les cigarettes électroniques produisent un aérosol (vapeur) que l'utilisateur inhale. Les principaux composants de la solution utilisée dans de tels dispositifs, outre la nicotine (lorsqu'elle est présente), sont le propylène glycol avec ou sans glycérine, l'eau et les arômes. La composition finale du liquide et, par conséquent, ses propriétés toxiques dépendent de son pourcentage.

Les preuves montrent que l'aérosol n'est pas simplement de la « vapeur d'eau », comme on le prétend souvent dans la commercialisation de ces produits, mais qu'il constitue une menace sérieuse pour autrui en augmentant l'exposition à la nicotine et à un certain nombre de substances toxiques.

La diffusion généralisée des cigarettes électroniques et la désinformation ciblée sur la sécurité de leur utilisation contribuent à l’introduction de la nicotine auprès des non-fumeurs et en particulier des jeunes.

Un peu de sociologie et de statistiques

La répartition des fumeurs selon le sexe est la suivante : chez les hommes, la part des fumeurs « constants + occasionnels » est de 43 %, la part des fumeuses est de 15,6 %. La part de ceux qui fument constamment dans le groupe des hommes est de 30,6%, dans le groupe des femmes de 7,2%.

Selon le ministère de la Santé, ces dernières années, le nombre de fumeurs en Biélorussie a diminué de 14 %. Dans le même temps, les médecins s'inquiètent de l'augmentation de la consommation de tabac chez les adolescents, a déclaré le ministre de la Santé aux journalistes.

Dans le même temps, selon le ministère du Commerce, sur 5 ans, les ventes de produits du tabac par habitant en Biélorussie ont diminué de 18 %.

Dans la plupart des pays européens, la proportion de la population adulte qui fume quotidiennement se situe entre 20 et 30 % (selon les dernières données de l'OMS). En Lettonie, en Lituanie, en Pologne et en Ukraine, la prévalence du tabagisme quotidien variait entre 25 % et 30 %. En Biélorussie, selon une étude sociologique de 2015, près de 28 % fument.

La plus faible prévalence de tabagisme quotidien parmi les pays européens a été observée en Suède (11 %), en Islande (12), en Grande-Bretagne (14), la plus élevée en Autriche (44), en Grèce (36) et en Russie (33).

Comment ils luttent actuellement contre le tabagisme en Biélorussie

Notre pays mène une politique ciblée visant à réduire la consommation de produits du tabac et des réglementations pertinentes sont en place. Ils mettent en œuvre les principales dispositions de la Convention-cadre de l'OMS pour la lutte antitabac.

Ainsi, la publicité, l'exposition ouverte de produits du tabac, l'imitation de l'apparence et (ou) l'utilisation de noms de types de produits du tabac dans les noms de produits qui ne sont pas des produits du tabac sont interdites en Biélorussie ; commerce de gros et de détail de ces produits, vente de produits du tabac aux citoyens biélorusses, aux citoyens étrangers et aux apatrides de moins de 18 ans.

Conformément à l'article 17.9 du Code des infractions administratives, fumer (consommation) de produits du tabac dans des endroits où il est interdit conformément aux actes législatifs est passible d'une amende pouvant aller jusqu'à quatre unités de base. Selon le ministère de l'Intérieur, le nombre de personnes mises sous responsabilité administrative pour avoir fumé dans des lieux interdits est passé de 888 personnes en 2008 à 11 mille 165 personnes en 2015, dont des mineurs de 123 à 1 mille 541 personnes, respectivement.

Aujourd'hui en Biélorussie, les questions de la distribution des cigarettes électroniques au sein de la population, y compris via Internet, ainsi que l'interdiction de leur vente aux mineurs et de leur publicité restent en suspens.

Expérience internationale

En Finlande, il est totalement interdit de fumer dans les lieux publics, la publicité pour les produits du tabac, le parrainage et autres promotions des fabricants de tabac. La vente de produits du tabac via Internet est interdite. Depuis le 1er janvier 2012, les produits du tabac ont été retirés des rayons des magasins et des kiosques et remplacés par des affichages numériques. Au cours des 50 dernières années, le nombre de fumeurs en Finlande est passé de 70 à 75 % à environ 18 %. En général, les autorités de la république ont fixé à la population la tâche de devenir un pays sans tabac d’ici 2040.

Des mesures strictes concernant la responsabilité du fait de fumer dans les lieux publics ont été prises au Qatar, où cet acte est passible d'une amende d'environ 55 à 136 dollars. Les autres violations de la législation qatarienne dans ce domaine sont passibles d'une amende pouvant aller jusqu'à 1 360 dollars, passible d'une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à 6 mois ou d'autres mesures. En cas d'infractions répétées, le montant de l'amende ou de la peine d'emprisonnement est doublé.

Des sanctions sévères sont également appliquées en République de Corée et en Bulgarie.

L'Australie a interdit de fumer dans les lieux publics et dans les transports publics. Elle s'applique principalement aux espaces intérieurs, mais s'applique également aux arrêts de transports publics, aux structures telles que les stades extérieurs ou les terrains de festivals, ainsi que sur les trottoirs le long des bâtiments aéroportuaires, des centres commerciaux, etc. Les restaurants, cafés, bars, clubs et autres établissements similaires peuvent disposer d'une pièce ou d'une salle séparée pour fumer. La violation de cette restriction est passible d'une amende d'environ 430 $.

Une interdiction de présenter des produits du tabac dans les établissements de vente au détail est en vigueur en Islande, au Canada, en Irlande, en Thaïlande, en Australie, en Bolivie, à Maurice, en Norvège, en Finlande et au Royaume-Uni (à l'exception de l'Écosse).

Cigarettes électroniques

La vente de systèmes électroniques pour fumer contenant de la nicotine est interdite dans 13 des 59 pays où ils sont réglementés. Des interdictions de publicité, de promotion et de parrainage des cigarettes électroniques ont été introduites dans 39 pays, et l'utilisation des cigarettes électroniques dans les lieux publics est interdite dans 30 pays.

En Australie, les liquides contenant de la nicotine sont classés comme produits médicaux et les cigarettes électroniques sont classées comme inhalateurs de nicotine en tant que dispositif médical. Il n’existe actuellement aucune réglementation spécifique pour les cigarettes électroniques sans nicotine dans ce pays. Cependant, à partir de 2015, les États ont commencé à inclure dans leurs lois concernant la vente et la publicité des produits du tabac une disposition qui s’applique également aux produits conçus pour ressembler à des produits du tabac et aux « inhalateurs de vapeur personnels ».

La Russie soutient les lignes directrices de l'OMS sur les cigarettes électroniques et propose d'interdire l'utilisation d'arômes de tabac dans les cigarettes électroniques et d'interdire aux fabricants de diffuser des informations selon lesquelles l'utilisation des cigarettes électroniques réduit la consommation de tabac.

Au Danemark, les cigarettes électroniques sont un dispositif médical et nécessitent une licence.

La vente de cigarettes électroniques est autorisée dans presque tous les États du Canada, mais certains d'entre eux interdisent la vente de liquides contenant de la nicotine.

En Italie, la vente de cigarettes électroniques est autorisée, mais depuis 2013, une interdiction de fumer dans les lieux publics a été introduite et la vente aux personnes de moins de 18 ans est interdite.

Une interdiction totale des cigarettes électroniques est en vigueur en Thaïlande, en Jordanie, en Iran, au Koweït, en Norvège, au Brésil, en Turquie, au Panama et à Singapour.

Aujourd'hui, lors d'une réunion sur la circulation et la consommation des produits du tabac et des systèmes électroniques pour fumer, le Président de la Biélorussie s'est exprimé sur ce sujet. Loukachenko appelle à rechercher de nouvelles façons de lutter contre le problème et à ne pas se limiter aux interdictions, qui ne suffisent pas. Un ensemble de mesures bien pensées doivent être mises en place.

- Nous constatons que les gens fument encore, et les mesures prohibitives à elles seules ne suffisent clairement pas,- a déclaré Loukachenko. - Ce n'est un secret pour personne, le fruit défendu est toujours un plaisir pour les débutants. Et les fumeurs expérimentés ont besoin d’une forte motivation pour arrêter de fumer. Le moment est venu de trouver de nouvelles façons de résoudre ce problème, qui tiendront compte de la situation réelle et de la psychologie des personnes.

Le Président a souligné que l'expérience et la pratique mondiales montrent que pour obtenir des résultats, il ne faut pas des interdictions totales, mais un ensemble de mesures bien pensées.

- Les restrictions administratives devraient être organiquement combinées avec divers types d'incitations, d'incitations et de travail d'information. Le rôle principal ici est confié aux médecins, journalistes, enseignants, idéologues, - a ajouté le chef de l'Etat.

Selon Loukachenko, près de la moitié de la population masculine du pays fume et les jeunes souffrent de plus en plus de cette habitude nocive.

- De plus, de nouveaux produits semblent imiter le tabac, tout aussi nocifs pour la santé que le tabac. Nous parlons de cigarettes électroniques, qui deviennent de plus en plus populaires. Ils attirent par leur caractère inhabituel, leur accessibilité et leur manque d'information sur les dangers de leur utilisation. Et tout le monde n’est pas d’accord pour dire qu’elles sont aussi nocives que les cigarettes traditionnelles.

Loukachenko a souligné que la raison de la conversation en cours était le projet de décret soumis à l'examen. Le décret, destiné à réduire la consommation de tabac des résidents de Biélorussie, a été adopté en 2002 et les modifications nécessaires y sont régulièrement apportées.

"Mais nous n'espérions pas encore de résultat concret." Il convient donc tout d’abord d’analyser comment les dispositions du décret sont mises en œuvre dans la version actuelle et quels progrès ont été réalisés. Deuxièmement (en ce qui concerne les responsables de la mise en œuvre de ses normes), dans quelle mesure pouvons-nous contrôler efficacement les résultats du travail effectué ?

Le nouveau projet de décret propose notamment d'assimiler les cigarettes électroniques aux produits du tabac et d'élargir la liste des lieux où il est interdit de fumer.

- Cependant, la question se pose : ces mesures apporteront-elles l'effet escompté ? - Loukachenko a noté. - Nous devons discuter si tout est prévu dans le projet de décret, existe-t-il des moyens alternatifs pour réduire le tabagisme en Biélorussie ?

Le ministre de la Santé Vasily Zharko a déclaré lors de la réunion que la consommation de tabac nuit considérablement à la santé des citoyens. Selon le ministre, en Biélorussie, les maladies non transmissibles représentent environ 86 % de toutes les maladies et 82 % des décès.

- En 2015, le taux de mortalité des hommes en âge de travailler a dépassé de 4 fois le même indicateur pour les femmes. Et pour certaines raisons - maladies du système circulatoire, tumeurs malignes - jusqu'à 7 fois. La fumée du tabac contient plus de 90 substances cancérigènes connues et environ 250 composés toxiques.

Chaque année, le 31 mai, l'Organisation mondiale de la santé et ses partenaires, dont la République de Biélorussie, célèbrent la Journée mondiale sans tabac, attirant l'attention sur les risques pour la santé associés au tabagisme et plaidant en faveur de politiques efficaces visant à réduire les niveaux de consommation de tabac.

Le décret du Président de la République de Biélorussie du 17 décembre 2002 n° 28 « Sur la réglementation étatique de la production, de la circulation et de la consommation des matières premières du tabac et des produits du tabac » dans la section « Réglementation étatique de la consommation des produits du tabac » (article 38) définit une liste d'endroits où dans notre pays il est interdit de fumer. À savoir:

– dans les institutions (organisations) de soins de santé, de culture, d’éducation, de sport, de commerce et de services aux consommateurs ;

– dans les locaux des organismes gouvernementaux, des organes exécutifs et administratifs locaux, des organismes ;

– dans les établissements publics de restauration, à l'exception de ceux vendant des produits du tabac et disposant de locaux destinés au service des citoyens (consommateurs) dotés d'un système de ventilation fonctionnel (c'est-à-dire des zones pour fumeurs) ;

– dans toutes les gares, aéroports, souterrains et stations de métro ;

– dans tous les types de transports publics, wagons, navires, avions, à l’exception des trains longue distance, des navires à passagers et des avions dotés de zones fumeurs.

Pour la consommation de tabac dans des lieux interdits, l'article 17.9 du Code de la République de Biélorussie sur les infractions administratives prévoit une responsabilité administrative : une amende pouvant aller jusqu'à 4 unités de base.

Il est interdit de fumer dans les escaliers des immeubles d'habitation. Ceci est indiqué dans les règles d'utilisation des locaux d'habitation, d'entretien des locaux d'habitation et auxiliaires, approuvées par la résolution du Conseil des ministres de la République de Biélorussie du 21 mai 2013 n° 399. Le document précise notamment : « … il est interdit de fumer dans les locaux auxiliaires d'un immeuble à appartements », c'est-à-dire dans les entrées, les couloirs, dans les volées d'escaliers, dans les cabines d'ascenseur, etc. Cette infraction est réglementée par un autre article. du code - « Violation des règles d'utilisation des locaux d'habitation » ( Art. 21.16), qui prévoit une amende pouvant aller jusqu'à 30 unités de base.

En outre, les projets d'amendements et d'ajouts au décret du Président de la République de Biélorussie n° 28 « Sur la réglementation par l'État du chiffre d'affaires des produits du tabac et des systèmes électroniques pour fumer », qui pourraient interdire de fumer, y compris les cigarettes électroniques, également dans les lieux publics. balcons et loggias, ont fait l'objet de larges discussions sur les aires de jeux pour enfants, les plages, les lieux de travail, les arrêts de bus et dans un rayon de 10 mètres, dans les voitures et dans les locaux en présence d'enfants de moins de 14 ans. Mais dans le même temps, il ne sera en outre autorisé de fumer que dans des endroits spéciaux des centres commerciaux, des marchés, des locaux destinés à l'accueil des citoyens, des locaux des terminaux automobiles, des gares, des ports, des aéroports et dans un rayon de 10 mètres de l'entrée de eux, sur les plates-formes.

Abstenez-vous de fumer, prenez soin de vous, de vos proches et de votre budget !

Vladislav STOYKO, médecin en chef du Centre républicain Berezovsky d'hygiène et d'épidémiologie.

La loi en Biélorussie interdit de fumer dans les lieux publics. Oh, qui suivrait cette loi : si vous sortez dans la rue et faites quelques pas dans un endroit bondé, vous tomberez certainement sous la fumée de cigarette. Vous n'avez pas remarqué ?

Centre commercial "City", restaurant voisin "Ranitsa" - souvent les fumeurs n'hésitent pas à fumer sur le porche. Mais c'est un centre commercial et un restaurant, semble-t-il, les lieux les plus publics, diront les lecteurs. Voyons cela.

En Biélorussie, la loi interdit de fumer dans les établissements de santé, d'éducation, de sport, de commerce et de services aux consommateurs. Il est également interdit de fumer dans les gares, les aéroports et les souterrains. Ceux qui aiment consommer de la fumée âcre dans les établissements publics de restauration et dans les locaux gouvernementaux sont également hors la loi. L'air sans impuretés nicotiniques doit circuler à l'intérieur des transports publics et dans les wagons. De plus, cela est réglementé par le décret présidentiel « Sur la réglementation étatique de la production, de la circulation, de la publicité et de la consommation du tabac brut et des produits du tabac », adopté en 2002.

"Il faut dire qu'avec l'aide du comité exécutif de la ville, la liste des territoires sans tabac s'allonge", explique Margarita Kovalchuk, valéologue au centre municipal d'hygiène et d'épidémiologie. – Des panneaux d’interdiction ont été installés dans le parc de loisirs et même aux arrêts de bus.

Cependant, les habitants de Jodino qui fument ne remarquent tout simplement pas les avertissements. J'en dirai plus : les personnes qui fument se sentent très en confiance même dans les endroits où il est interdit de fumer.

- Pourquoi? - Je demande au chef adjoint du département d'application de la loi et de prévention du département municipal de l'intérieur, Vadim Zaits.

« Nous ne pouvons pas punir ceux qui « fument » dans de tels endroits, car le concept de « zone sans tabac » n'est pas inscrit dans la loi. C’est pourquoi la police et les services sanitaires ne s’adressent qu’aux contrevenants et les avertissent », a commenté le spécialiste.

Cette approche est-elle efficace ? Oui, mais seulement par rapport aux honnêtes gens. Pour une personne avec un niveau élevé de culture interne, un seul avertissement suffira, et souvent ne sera pas du tout nécessaire : ces personnes comprennent parfaitement où allumer le briquet.

Mais quant au fait de fumer dans des lieux interdits par la loi (comme déjà mentionné, les magasins, les hôpitaux, etc.), selon l'article 17.9 du Code administratif de Biélorussie, cela entraîne une amende pouvant aller jusqu'à 400 000 roubles.

Vous pouvez également être condamné à une amende si vous fumez dans les zones adjacentes aux écoles, aux jardins d'enfants et aux établissements médicaux. Et en 2012, cinq personnes ont été verbalisées pour avoir fumé dans des lieux interdits.

Et de manière générale, il faut dire que la ville a récemment accueilli des fumeurs qui, malgré l'interdiction, continuent de fumer dans les lieux publics. Les employés du Centre national des explosions et des affaires intérieures de la ville effectuent régulièrement des descentes préventives.

Je pense que tout le monde conviendra que les fumeurs n’ont pas leur place dans le parc. Non seulement la fumée est nocive, mais aussi l'exemple de comportement, car un adulte avec une cigarette fait de la propagande en faveur du tabagisme pour un enfant. Mais a-t-il été possible de protéger les enfants du tabac ? Je suis sûr que c'est peu probable. Dès qu'il fait plus chaud et que le parc de la ville devient bondé, vous pouvez facilement rencontrer des gens ici avec une cigarette. Et vous trouverez de nombreux taureaux sur le « territoire sans tabac ».

Mais en réalité, les fumeurs sont rarement verbalisés. Disons qu'en 2012, pas une seule personne n'a été condamnée à une amende pour avoir fumé dans ce même parc. Même si faire pression sur votre portefeuille ne sera pas ici superflu. Cette année, le travail s'est intensifié et trois citoyens ont déjà reçu des amendes pour avoir fumé dans des lieux non autorisés.

Un problème tout aussi urgent est celui du tabagisme à l’entrée des immeubles résidentiels et dans les couloirs des dortoirs. Comme l'a fait remarquer le service juridique de l'Entreprise unitaire d'État « Logement et services communaux », selon la loi, si votre mode de vie sain est perturbé par la fumée de la cigarette d'un voisin, vous pouvez vous plaindre auprès de votre service du logement. Selon l'art. 21.16 « Violation des règles d'utilisation des locaux d'habitation » du Code administratif de la République de Biélorussie, un protocole peut être établi à l'égard de ces voisins et une amende d'un à trois millions de roubles peut être infligée. Et bien qu'il y ait des cendriers à presque tous les étages, l'année dernière aucun protocole de ce type n'a été élaboré, cette année il n'y en a qu'un...

Olga KLIMENKO

Lorsque vous utilisez des éléments du site, un lien vers la source est requis !