Comment enregistrer un appel d'offres pour l'achat de certains équipements. Dans quels domaines les appels d'offres sont-ils organisés ? Exigences pour les participants

Qu'est-ce qu'un appel d'offres - l'essence du processus. Classement en 3 types + 5 zones d'appel d'offres. Comment participer à l'enchère - liste de documents + 5 services gouvernementaux + 10 services commerciaux en ligne.

En soi, le concept d'« appel d'offres » n'a jamais été défini dans la législation de la Fédération de Russie.

Étant donné que ce mot est d’origine étrangère (et qu’il est traduit par « proposition »), il y a des raisons de supposer que l’idée même de le tenir est venue de l’ouest sur le territoire russe.

Pour aujourd'hui, tendre est une opportunité pour plusieurs entreprises de rivaliser pour le droit de fournir des biens ou des services aux entreprises privées et publiques.

De plus, dans les documents législatifs, ce processus est souvent appelé appel d'offres.

L'essence de l'appel d'offres : 3 étapes simples

L'ensemble du processus d'appel d'offres peut être réduit à 3 étapes consécutives :

1. Client (État ou entreprise privée) organise un concours pour la meilleure offre (prestation de services, livraison de biens, exécution de travaux) avec les paramètres et modalités de la transaction fixés à l'avance.
2. De diverses entreprises les candidatures sont reçues, qui sont ensuite visualisés, et eux-mêmes les entreprises sont contrôlées pour l'authenticité.
3. Après avoir analysé les propositions reçues, le client choisit l'entreprise qui l'intéressait le plus avec ses conditions.

   Il signe un accord de coopération avec elle.

Que sont les appels d'offres : classification en 3 types

Fondamentalement, il existe deux types d’appels d’offres : fermés et ouverts.

En outre, certains experts identifient un troisième type : les appels d'offres spéciaux, auxquels seules certaines candidatures peuvent participer.

Examinons chaque format plus en détail.

1) Offres « sur invitation »

Appels d'offres clôturés se composent uniquement de certaines entreprises invitées par l'organisateur de ces enchères.

Le « Pass » pour participer peut dépendre des caractéristiques suivantes :

• statut de l'entreprise sur le marché ;
• l'image qu'elle a créée ;
• d'autres moments significatifs similaires.

Une autre particularité est que la liste des participants n'est pas divulguée.

Elle est connue exclusivement du client (idéalement) afin d'exclure toute possibilité de collusion entre ces sociétés.

En règle générale, 4 à 6 entreprises participent à un appel d'offres fermé.

Un autre avantage du secret de ce type d'événement est qu'aucune des entreprises concurrentes ne se doute des conditions que l'autre peut offrir.

Sur la base du facteur d'incertitude, les entreprises fixent parfois elles-mêmes des conditions plus favorables que celles qu'elles pourraient offrir après avoir analysé leurs concurrents.

2) Des appels d'offres auxquels chacun peut participer

Appels d'offres ouverts– c'est le cas lorsque le client annonce un concours et que tout le monde peut y participer.

L’avis d’appel d’offres est diffusé à travers diverses sources :

• les journaux,
• bulletin d'information Internet,
• radios, etc

Tout le monde peut se familiariser avec toutes les conditions de participation.

Le principal avantage de ce format est que les participants peuvent se familiariser avec le matériel du concours et évaluer leurs chances de gagner.

Le point positif pour le client est qu’il recevra un grand nombre de candidatures. Cela permet de choisir les conditions les plus avantageuses parmi celles proposées.

L'important est que l'exécuteur potentiel de l'ordre soit tenu de donner une garantie, qui sera confirmée par la banque.

3) Enchérir pour des personnes « dans leur propre cercle »

Appels d'offres spécialisés à participation limitée- c'est le nom officiel des enchères, où une liste spécifique de participants n'est pas définie, comme dans les enchères fermées.

Mais en même temps, toutes les entreprises ne peuvent pas y participer.

La participation à ces enchères est limitée par des règles particulières. Par exemple, seuls les participants qui sont citoyens du pays où se déroule cet appel d'offres sont autorisés.

Dans quels domaines les appels d'offres sont-ils organisés ?

Les appels d'offres sont lancés à la fois par des entreprises privées et par des agences gouvernementales, de sorte que l'éventail des domaines est si vaste qu'il est impossible de les compter.

Les plus courants d’entre eux peuvent être cités par exemple :

Génie thermique.

Dans ce domaine, il est le plus souvent nécessaire de sélectionner un fournisseur de matériaux.

Médecine.

Dans cette activité, il est possible de lancer un appel d'offres aussi bien pour l'achat de produits pharmaceutiques que pour l'achat et l'entretien de matériel médical.

Sphère de la protection civile.

Service.

Tout le monde en a besoin : du choix aux entreprises de sécurité.

1. Des compétitions sont souvent organisées pour construction de zones résidentielles entières.

Comment participer à l'appel d'offres ?

Chaque participant à l'appel d'offres est tenu de remplir un dossier de candidature. Il est établi sous forme libre ; il n'existe pas d'échantillons établis (sauf lorsque les conditions d'un appel d'offres spécifique l'exigent).

Mais il existe une autre règle importante : toutes les informations doivent être confirmées par les documents nécessaires, selon.

De plus, dans le cas d'ordonnances gouvernementales, des exigences supplémentaires sont fixées et réglementées par la loi...

Dans le cas où toutes les exigences et conditions ne sont pas claires, tout soumissionnaire peut remplir une demande sous forme libre, à laquelle il est tenu de répondre.

Quels documents sont exigés du client ?

Les documents d'appel d'offres jouent un rôle important, c'est-à-dire les documents que les clients, pour leur part, sont tenus de fournir (rappelez-vous le schéma d'appel d'offres ci-dessus).

La liste du dossier d'appel d'offres comprend les actes qui doivent être joints à l'invitation à participer. Sans ces documents, l'appel d'offres ne constituera pas un appel d'offres à part entière.

Documents nécessaires à l'établissement d'une invitation à participer à l'appel d'offres :

• Conditions dans lesquelles l'entreprise qui remportera cette enchère fournira un service ou un produit.
• Invitation du client, qui énonce les termes ou y fera référence.
• Instructions détaillées tenir un appel d'offres.
• Garantie bancaire, qui n'est nécessaire que sous certaines conditions.

Que présente le soumissionnaire ?

L'entrepreneur potentiel doit également fournir des documents sur l'entreprise :

• Documents statutaires de votre entreprise.
• Un document qui confirme l'enregistrement d'une entreprise.
• Informations sur le compte de l'entreprise. Ils sont nécessaires car les entreprises au bord de la faillite ne peuvent pas participer à l'appel d'offres.
• Documents du représentant qui représente les intérêts de l'entreprise participant à l'enchère.
• Si nécessaire, l'organisation doit apporter toutes les licences si leur présence/absence peut affecter la décision du client.

Les exigences exactes concernant la documentation jointe sont proposées en fonction de l'étendue et du type de services/produits.

Le participant doit donc clarifier la liste dans chaque cas spécifique.

Les enchères en ligne et leurs avantages

Les enchères électroniques sont les plus rentables et les moins chères.

Pour l’essentiel, le système reste le même, mais le processus lui-même se déplace vers l’espace en ligne.

Ce format est un gros plus pour les entrepreneurs en herbe, car il permet de participer à l'enchère en la trouvant grâce à un moteur de recherche.

Pourcentage de recherche d'un entrepreneur (fournisseur) à l'aide d'enchères électroniques :

5 plateformes de trading électronique les plus connues :

1. "Sberbank-AST pour les marchés publics": http://www.sberbank-ast.ru
2. « Plateforme électronique nationale » : http://www.etp-micex.ru
3. « Appel d'offres RTS » : https://www.rts-tender.ru/about/news/PgrID/634/PageID/3
4. Entreprise unitaire d'État « Agence pour l'ordre public, les activités d'investissement et les relations interrégionales de la République du Tatarstan » : http://agzrt.ru
5. JSC « Plateforme de trading électronique unifiée » : https://www.roseltorg.ru

Le mécanisme de réalisation d'un appel d'offres via Internet est grandement simplifié. Toutefois, cette affirmation ne s’applique qu’aux enchères gouvernementales.

Dans le cas des entreprises privées, pour trouver les appels d’offres nécessaires, il faut parcourir plusieurs sites Internet.

Malheureusement, il n'existe pas de plateformes en ligne spéciales pour mener des appels d'offres commerciaux.

Mais en trouver un, si vous le souhaitez, ne sera pas un gros problème. Les paramètres de recherche dépendent directement du but, de l'étendue des services ou des biens fournis.

À titre d’exemple, voici une liste de plusieurs services commerciaux d’enchères en ligne. Il s’agit principalement d’appels d’offres, tels que :

1. "Sberbank-AST pour les achats commerciaux": http://utp.sberbank-ast.ru/Com/NBT/Index/0/0/0/0
2. "CONTRAT EN LIGNE" : http://onlinecontract.ru/
3. "Maison de vente aux enchères": http://www.a-k-d.ru/
4. SET en ligne : https://www.setonline.ru/
5. JSC Severstal : http://www.severstal.com/rus/suppliers/srm/
6. "BashZakaz.ru": http://etp.bashzakaz.ru/
7. "Tender.Pro": http://www.tender.pro/
8. "RÉGION-AST": http://region-ast.center/
9. " COMMERCE 223 " : http://torgi223.ru/
10. "Centre d'automatisation des achats" : http://etpcaz.ru/ et d'autres

Est-il judicieux de lancer un appel d'offres ?

L’idée en elle-même semble intéressante et progressiste. A l’étranger, tout le monde connaît cette pratique depuis longtemps. La plupart des entreprises russes, privées et publiques, ont également opté pour ce système.

On peut parler longtemps des avantages de procéder à un appel d'offres en termes généraux. Il existe cependant de nombreuses nuances directement liées à la mentalité russe.

Il convient de considérer le fait que la plupart de ces échanges ne peuvent pas être qualifiés d’objectifs. De plus, l'entreprise qui exécute finalement la commande, après un examen plus approfondi, s'avère être loin d'être l'offre la plus rentable.

Ils remportent néanmoins l'appel d'offres. Dans le cas des enchères publiques, pour qu'un entrepreneur devienne gagnant de l'appel d'offres, il suffit simplement d'indiquer les avantages pour les responsables du choix.

Ce qui est intéressant, c’est que lorsqu’il s’agit d’un entrepreneur privé, il fera rarement preuve de la même politique. Après tout, il est le propriétaire de cette organisation et souhaite personnellement obtenir de la qualité à un prix raisonnable.

Contrairement à la méthode standard d'enchère, l'appel d'offres en ligne est l'une des plus transparentes, car la plupart des informations sur la commande sont affichées lors d'une recherche régulière sur Internet.

Et ce n'est que dans des cas particuliers que cela nécessite un certain accès.

Pour participer à l'appel d'offres, vous devez soumettre une candidature.

Comment le préparer correctement, regardez la vidéo :

Conclusion sur ce qui est tendre ?

Naturellement, ce procédé présente de nombreux avantages.

Mais tous ne sont réels que sous la condition d'une offre équitable, de la présence de conditions transparentes, ainsi que du désir du représentant ou du dirigeant de l'entreprise de choisir véritablement les conditions les plus favorables.

Qu'est-ce qu'un appel d'offres, et comment en bénéficier, chacun le comprend à sa manière.

Mais au départ, il s’agit de l’un des mécanismes les plus pratiques permettant aux entrepreneurs de se retrouver en vue d’une coopération plus approfondie.

La transition de tels processus vers une forme électronique simplifie la solution de nombreux problèmes commerciaux. Après tout, pour participer à un appel d'offres en ligne, il n'est pas nécessaire de « traîner » dans certains cercles.

Il suffit de connaître quelques services d'enchères électroniques et d'être capable d'utiliser les moteurs de recherche.

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Le terme lui-même ne reflète pas pleinement l’essence des pratiques commerciales nationales. D'une part, il n'apparaît jamais dans les documents réglementant les relations entre les parties, et d'autre part, la procédure s'en rapproche parfois quelque peu.

Tout d’abord, vous devez préciser que la loi ne contient pas la notion d’appel d’offres ; ce processus est appelé concours, appel d’offres ou vente aux enchères. Mais la caractéristique principale est la même pour toutes ces désignations. Sur la base des enchères (appels d'offres), un accord est conclu entre le vendeur et l'acheteur, mais le premier parti ici est celui qui a gagné dans une sorte de compétition avec les autres participants. Essentiellement, plusieurs vendeurs se battent ici pour un seul contrat, dont les termes sont déterminés par l'acheteur.

La pratique consistant à faire des affaires entre entités de différents formats (publiques et privées) est nécessairement transférée sur une base concurrentielle. Le même principe est souvent utilisé par les organisations commerciales qui recherchent des offres rentables auprès des fournisseurs.

Comment fonctionne l'appel d'offres ?

Donc, dans l’ensemble, nous n’avons pas d’appels d’offres. Tous ceux qui pratiquent ce format de vente participent à des concours, des enchères, des échanges... Mais peu importe comment ils l'appellent, il existe un certain nombre de traits caractéristiques qui distinguent cette version des relations commerciales des autres :

• l'acheteur expose ses conditions sous une forme stricte ;
• ils sont en compétition pour le contrat ;
• l'ensemble du processus se déroule conformément à une certaine procédure.

Un entrepreneur doit comprendre les appels d'offres, ne serait-ce que parce qu'ils offrent la possibilité d'acquérir de nouveaux clients. Et cela peut intéresser non seulement ceux qui ciblent les acheteurs financés sur les fonds budgétaires. De nombreuses organisations commerciales et entreprises trouvent des fournisseurs par le biais d'appels d'offres.

Pourquoi des appels d'offres sont-ils organisés ? En fait, cela combine le désir de tirer le meilleur parti du fournisseur du côté de l’acheteur et la réglementation de l’ensemble de la procédure. Les agences gouvernementales organisent des concours et des enchères parce que la loi l'exige. Ce format suppose qu'ils économiseront de l'argent sur leur budget en trouvant ainsi le fournisseur le moins cher et le plus rentable. La même chose anime les organisations commerciales.

Et ici, il faut comprendre que le vendeur qui remportera l'appel d'offres ne sera pas toujours dans une position avantageuse. Ceci repose sur plusieurs points :

• Il est nécessaire d'offrir le prix le plus bas parmi les participants, peut-être même déraisonnablement bas.
• Les termes du contrat devront être respectés même si cela n'est pas économiquement rentable pour le fournisseur ou l'entrepreneur. Par exemple, en cas d'augmentation du coût des matériaux, des composants, des ressources énergétiques, etc., associée à des processus inflationnistes ou à une augmentation des taux de change, le produit final devra être vendu au titulaire du contrat au prix établi. par l'appel d'offres. Parfois même à perte.
• Gagner un appel d'offres nécessite une longue préparation et le respect le plus strict possible des règles établies pour la préparation des documents. De plus, le processus de travail sur les sites où se déroulent les concours présente un certain nombre de nuances et, pour s'y conformer pleinement, un entrepreneur doit engager certaines dépenses, par exemple l'achat d'une signature électronique.

Conseil: lorsque vous commencez à travailler sur des appels d'offres, n'essayez pas de vous lancer immédiatement dans des transactions importantes et à long terme, c'est un niveau complètement différent de celui de l'opportunité. N'oubliez pas que le refus d'un contrat ou son inexécution intégrale peut entraîner des conséquences désagréables sous forme d'indemnisation de l'acheteur, d'indemnisation des dommages ou du manque à gagner, de l'inscription du fournisseur au registre des fournisseurs sans scrupules, etc. .

Types d'offres et leur classification

Encore une fois, il convient de souligner que pour les entreprises nationales, le terme appel d'offres regroupe les achats organisés selon une certaine procédure sur une base concurrentielle. Autrement dit, c'est conditionnel. D'autres noms sont légalement établis.

Les offres ont leur propre gradation, acceptée dans les affaires nationales :

1. Les compétitions varient selon la composition des participants :
   • municipal (État), où le client est une organisation budgétaire et où les fonds budgétaires seront utilisés pour l'approvisionnement ;
   • commercial, où l’acquisition est réalisée aux dépens de l’argent propre de l’entreprise ou attirée par celui-ci.

1. Il existe des types d'appels d'offres basés sur la forme de passation des marchés :
   • Le concours est organisé dans le cas de contrats complexes et coûteux, par exemple dans les secteurs des projets de haute technologie, de la construction, de l'informatique et de la défense. Il peut comporter plusieurs étapes, en format ouvert et fermé, et également être non compétitif.
   • Demande de devis ou concours de tarifs. Une particularité de cette technique est le faible montant d'achat, généralement jusqu'à un demi-million de roubles.
   • Vente aux enchères ou commerce électronique. Le format est utilisé par tous les acteurs du marché qui ont le statut de client communal ou étatique. Toutes les enchères électroniques ont lieu sur des plateformes spéciales sélectionnées par le gouvernement russe. Appui législatif – Loi 94-FZ.

Conseil: un entrepreneur (fournisseur potentiel) doit commencer sa participation aux appels d'offres par une étude minutieuse et détaillée de cette loi particulière - 94-FZ. N'oubliez pas non plus la loi 223-FZ, qui réglemente les marchés publics des personnes morales individuelles. Les documents eux-mêmes sont assez difficiles à comprendre ; vous devrez les étudier et les relire dix fois pour bien en comprendre les détails. Cependant, sans cette étape, il est dangereux de commencer à opérer en tant que vendeur sur des plateformes électroniques ; il y a des risques non seulement de perdre du temps, mais aussi de causer des problèmes à vous-même et à votre entreprise.

Il convient également de noter que des situations particulières se produisent dans ce domaine. Il existe de nombreux mythes autour de ce format de livraison selon lesquels il existerait une grave composante de corruption. Il est impossible de nier complètement cette possibilité, et cela ne sert à rien. Souvent, les appels d’offres deviennent en réalité un outil de transactions négociées. Ou plutôt, leur objectif est d’éliminer les éléments de corruption de la pratique, mais elle est présente et il est impossible de ne pas l’admettre.

« Symptômes » des appels d'offres contractuels - comment distinguer de telles propositions ?

Ici, vous devez prendre en compte une caractéristique de cette partie de l'activité nationale où les organisations budgétaires agissent en tant que clients. Toutes leurs activités ont été transférées vers les filières d'approvisionnement, enfermées dans le cadre strict de la procédure. Tout candidat qui remplit correctement la demande et les documents et propose également le prix le plus bas peut remporter le contrat.

Mais qu’en est-il des autres composants ? Par exemple, la capacité et l’aptitude du fournisseur à répondre aux souhaits urgents de l’acheteur en termes de délais, de flexibilité et d’autres nuances de livraison ? Très souvent, un acheteur qui a déjà travaillé avec un certain fournisseur souhaite que le contrat lui soit attribué. Après tout, il a déjà fait ses preuves et s'adapte parfaitement à tous les paramètres... Mais dans une situation d'appel d'offres, cela n'est absolument pas nécessaire. Le contrat devra peut-être être conclu avec une organisation inconnue (pour le client), qui est encore un cheval noir, et travailler avec elle ne sera pas toujours confortable. Autrement dit, remporter un appel d'offres basé sur la plateforme de tarification ne garantit pas à l'acheteur ses performances dans d'autres domaines. De plus, il n'a aucune confiance dans la capacité du fournisseur à respecter pleinement les conditions privilégiées par le client.

C'est pourquoi, dans la pratique, il existe de tels appels d'offres contractuels, lorsque l'acheteur, par tous les moyens et en plaçant intelligemment des virgules, crée des conditions formelles qui rendent délibérément difficile l'obtention d'un contrat par d'autres participants qui n'ont pas reçu l'approbation préalable. Et cette approche n'indique pas toujours un contexte de corruption, c'est-à-dire, en gros, des pots-de-vin, des pots-de-vin, etc. Mais vous ne devriez pas non plus participer à un tel appel d’offres, à moins que votre entreprise ne soit celle qui a reçu le « feu vert » préliminaire.

Alors, comment reconnaître un appel d'offres dans lequel les parties sont déjà manifestement parvenues à un accord et dont le déroulement lui-même est une formalité ?

5 volets des appels d’offres « négociés »

Il convient de noter que cette approche est quasiment inhabituelle pour les structures commerciales. L'argent propre des entreprises est en jeu, le contrôle est beaucoup plus strict, l'objectif est uniquement de trouver un fournisseur rentable et l'approche de la procédure est beaucoup plus flexible. Autrement dit, les entreprises n’ont pas d’« obligation » de procéder à des appels d’offres ; l’opportunité et l’efficacité entrent en jeu ici. Bien qu'il existe un certain nombre de cas où les employés embauchés de structures commerciales étaient très intéressés par la gratitude des fournisseurs pour leur « aide » à conclure des contrats et, à l'inverse, les artistes interprètes se sont retrouvés dans des situations désagréables avec des clients sans scrupules, après avoir élaboré une partie du contrat et ne pas recevoir de paiement pour le produit ou le service.

Conseil: Après avoir reçu un appel d'offres d'un organisme commercial, vérifiez soigneusement la réputation commerciale du client.

Les marchés publics sont plus sensibles à une maladie telle que les appels d'offres contractuels. Leurs signes :

• flou, peu clair, extrêmement déroutant, contradictoire en partie en termes de spécifications techniques ;
• des délais courts et manifestement irréalistes (tout entrepreneur connaissant son domaine peut déterminer où le délai est à la limite des possibles et où il est au-delà) ;
• des coûts contractuels gonflés combinés à des exigences étrangement détaillées pour le fournisseur ;
• la condition que la demande soit accompagnée d'une partie des travaux déjà réalisée ;
• L'historique des appels d'offres du client se compose de contrats avec un nombre très limité d'entreprises.

Autant de signes que l’acheteur utilise une technique pour effrayer les fournisseurs « de gauche ». Dans certains cas, l'appel d'offres est organisé « pour le spectacle » ; l'entrepreneur travaille sur le projet depuis longtemps. Se battre pour de tels contrats est une perte, un casse-tête inutile, du temps et de l'argent. Non, bien sûr, vous pouvez faire appel des résultats de l'appel d'offres en introduisant une demande correspondante auprès du FAS. Mais cela ne devrait être fait que si l'entreprise a déjà développé une « masse musculaire », a de l'expérience dans ce type d'appel d'offres et compte parmi son personnel des spécialistes compétents qui peuvent prouver que vous avez raison.

Il faut cependant comprendre que l'opinion largement répandue sur le caractère massif des appels d'offres contractuels est un mythe. La grande majorité des applications des clients sur les plateformes de trading électronique ne comportent pas de composante de corruption, et y participer est beaucoup moins risqué que d'y investir.

Si vous souhaitez commencer à gagner de l'argent grâce aux marchés publics, vous devrez alors passer par une étape préliminaire de préparation. De plus, c'est assez complexe et demande beaucoup de travail.

Comment travailler avec des appels d'offres pour les nuls - instructions étape par étape

Encore une fois, force est de constater que les structures commerciales agissent un peu différemment des structures gouvernementales lors du choix d'un fournisseur sur une base concurrentielle. Les premiers développent eux-mêmes la procédure ; ils ne sont pas limités par des frontières rigides ; ils peuvent impliquer ceux qu'ils connaissent ou sont intéressés à participer, ou ils peuvent annoncer un concours ouvert dans les médias ou sur des plateformes Internet spécialisées.

Les organisations étatiques ou municipales opèrent dans le cadre d'une procédure légalement prescrite. Ainsi, pour devenir participant à un appel d'offres, un entrepreneur doit :

• étudier la loi 94-FZ, à savoir la procédure de sélection d'un fournisseur qui y est prescrite, qui fixe les règles pour le soumissionnaire ;
• sélectionner un ETP parmi cinq sélectionnés par le gouvernement de la Fédération de Russie (pour les enchères électroniques pour les marchés publics) ;
• obtenir une signature numérique électronique (le centre de certification délivrant la signature numérique doit être l'un de ceux accrédités sur le site sélectionné) ;
• installer le logiciel nécessaire ;
• se faire accréditer auprès de l'ETP pour participer à l'appel d'offres ;
• participer à des enchères électroniques ;
• signez un contrat après avoir gagné.

En fait, l’algorithme en lui-même n’est pas si compliqué, si ce n’est pas la première fois. Il y a plusieurs nuances auxquelles vous devez prêter attention :

• Malheureusement, les signatures numériques universelles n’ont pas encore été inventées. L’attestation fiscale qui vous a été délivrée ne peut donc pas être utilisée pour participer à l’appel d’offres ; vous devrez en obtenir une autre.
• Lors du choix d'une plateforme d'enchères électroniques, vous devez faire attention à sa spécialisation et à ses conditions de travail.
• Chaque site sur les 5 sélectionnés dispose d'instructions détaillées et de guides d'utilisation. Ils sont écrits en détail, voire trop. Ne négligez pas de les étudier attentivement avant de commencer à travailler sur l'un des ETP.
• La clé d'un travail réussi peut être une chose aussi banale que la paperasse. Une bonne source d'information et d'acquisition des compétences nécessaires peut être la documentation du concours des organisations concurrentes.
• En règle générale, dans toutes les enchères électroniques, il existe un principe de sécurisation des intentions, c'est-à-dire un dépôt en espèces. Il est calculé comme un petit pourcentage du montant de la transaction, mais néanmoins, comme , la participation à l'appel d'offres coûte de l'argent. Bien qu'il s'agisse d'un montant remboursable, pour les contrats importants, l'entreprise fournisseur peut ne pas disposer de suffisamment de fonds propres et il n'est peut-être pas conseillé de « geler » le fonds de roulement. Par conséquent, il convient soit de veiller à la disponibilité d'une réserve, soit d'une garantie bancaire pouvant être utilisée à ces fins.

Comment participer aux appels d'offres de construction ?

L'algorithme pour passer la phase préparatoire a déjà été décrit ci-dessus. Il n'y a pratiquement aucune différence pour le secteur de la construction. Il n'y a qu'un certain nombre de nuances qu'une nouvelle entreprise doit prendre en compte dans les appels d'offres :

• Le simple fait de participer à des appels d'offres, même sans gain, aidera l'entreprise à se faire connaître, elle pourra y prêter attention, ce qui améliorera son statut.
• Lors de la préparation d'une candidature, une attention particulière doit être accordée non seulement à l'essence de l'offre (la proposition du candidat), mais également à sa justification, qui est contenue dans les informations sur l'entreprise. Il peut s'agir d'une description d'équipements spéciaux, de technologies utilisées, d'une présentation d'objets similaires mis en service, d'avis de clients existants, etc.
• En règle générale, les appels d’offres pour la construction se déroulent en deux étapes. Le premier est l'annonce du début du concours et l'information sur le projet proposé, le second est l'analyse des candidatures soumises et la sélection du gagnant. Dans un format d'enchères fermées, vous ne pouvez devenir participant que sur invitation du client. Il convient de noter que le billet d'entrée envoyé ne signifie pas toujours que l'entreprise est un invité bienvenu. Si les délais de soumission d'une candidature et de préparation de la documentation sont très serrés, cela devrait certainement donner l'impression que tout a déjà été convenu avec un autre entrepreneur, qu'ils souhaitent voir comme la deuxième partie à signer le contrat. Votre participation est nécessaire au respect formel de la procédure.
• Aujourd'hui, ce format est de plus en plus répandu dans la construction de petits et petits projets et de logements privés. Autrement dit, presque tout le secteur de la construction est soumis à un appel d'offres. Un certain nombre d'experts estiment que cela améliorera la qualité du travail en général et portera l'ensemble du domaine à un nouveau niveau. En fait, les concours ou les enchères sont l’avenir.

Mené dans des conditions concurrentielles pour le droit de fournir des services ou de fournir des biens.

Types de clients


1. Clients commerciaux (entreprises). Les achats sont effectués conformément aux exigences avancées par le client lui-même.

2. Entités juridiques spécifiées dans 223-FZ « Sur l'achat de biens, travaux, services par certains types d'entités juridiques ». L'achat s'effectue dans le cadre du « Règlement des Marchés Publics » prescrit par le client lui-même. Les informations sont publiées sur des sites Web du domaine public.

3. Organismes étatiques et municipaux, institutions étatiques et budgétaires. sont réglementés «Sur le système des contrats dans le domaine de l'achat de biens, travaux et services pour répondre aux besoins de l'État et des municipalités». Les critères pour les fournisseurs sont définis (article 31, partie 2), qui sont soumis à une déclaration obligatoire. L'avis de marché au titre du 44-FZ est publié ouvertement.

Types de marchés publics


Concours ouvert


Il s’agit d’une méthode de passation de marchés à laquelle tout soumissionnaire peut participer. La procédure est longue (environ 2 à 3 mois) et nécessite des moyens importants. contient des critères d'évaluation subjectifs pour le participant, conformément auxquels sa candidature est traitée. Le concours sera déclaré nul s’il y a moins de trois candidatures déposées. La commission du concours détermine le lauréat lors de l'ouverture des propositions.

Concours fermé


Le choix des participants est limité par le client lui-même. Les informations sur le concours fermé et ses résultats ne sont pas publiées.

La conduite de compétitions fermées est autorisée dans les cas suivants :

Les produits ou les qualifications requises sont disponibles auprès d'un nombre limité de fournisseurs ;

L'achat est confidentiel ou pour des raisons de sécurité ;

Le coût et le temps passé sont disproportionnés par rapport à la valeur des produits achetés.

Enchères ouvertes

L'arrêté (lot) du gouvernement est publié via Internet. Le principal critère pour déterminer le gagnant est le prix. Les tarifs peuvent être continus ou discrets (avec un certain pas).

Enchères clôturées


Les informations sur une enchère fermée ne sont pas soumises à publication. Le client envoie lui-même les demandes de participation aux candidats prévus.

Enchères électroniques


Une enchère ouverte sous forme électronique (OAEF) est publiée sur le site Internet des plateformes de négociation électronique accréditées (ETP). Le principal avantage est de conclure un contrat à un prix inférieur avec un minimum de documents à fournir.

Demande de devis

L'avis est publié sur le site officiel et suppose un nombre illimité de participants.

Il est utilisé lors de l'achat de produits en série, de certains types de travaux de construction et de la location de locaux. La demande de devis est possible pour un prix d'achat ne dépassant pas 500 000 roubles.

Achat auprès d'un seul fournisseur


Lors d'un achat auprès d'un seul fournisseur (SP), le client négocie avec un seul participant. Utilisé dans les cas suivants :

l'achat de produits n'est possible qu'auprès d'un seul fournisseur ;

le client doit acheter des articles clés de base en garantie de l'exécution du contrat ;

en cas d'urgence ;

Lors d'un achat par voie concurrentielle, aucune proposition appropriée n'a été trouvée.




25.03.2019

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Khomenko Alexandre Nikolaïevitch,

Directeur Commercial

Dans cet article, nous souhaitons nous attarder sur les principales caractéristiques des procédures d'appel d'offres lors de la sélection des entrepreneurs pour les travaux de construction et d'installation, que nous avons rencontrées lors de l'organisation de plus de 30 appels d'offres pour nos clients, agissant en tant que client technique.




Il ne faut pas oublier que le choix d'un entrepreneur pour le projet est peut-être la tâche la plus importante une fois le modèle financier du projet approuvé.

Plus vos procédures et conditions de sélection des candidats sont de plus en plus strictes, plus les chances de succès du projet sont élevées.

En fixant dès le départ des critères d'évaluation élevés, vous réduisez considérablement le risque d'échec du projet dû à la malhonnêteté de la contrepartie lors de sa mise en œuvre.




En règle générale, les grandes entreprises disposent de leurs propres services d'appel d'offres qui organisent des procédures d'appel d'offres basées sur les normes d'entreprise acceptées. Les petites sociétés d'investissement ou les sociétés d'investissement dans des projets peuvent lancer des appels d'offres en fonction des besoins du projet, mais les premières et les secondes doivent traiter la même séquence d'étapes.


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La première étape est la « Formation du dossier d’appel d’offres et des spécifications techniques ».

La toute première étape est la plus importante ; elle détermine essentiellement le succès de l’appel d’offres. Lors de l'élaboration du dossier d'appel d'offres et des spécifications techniques, il est préférable de se laisser guider par les principes de détail maximum, d'interprétation sans ambiguïté du libellé et d'exhaustivité des exigences pour les participants potentiels à l'appel d'offres.

Les dispositions des termes de référence ne doivent pas être « mutuellement exclusives » et « conjointement exhaustives ».

Il doit contenir tout ce que les soumissionnaires potentiels doivent savoir pour formuler leurs propositions de prix, tout en garantissant que les exigences du dossier d'appel d'offres ne sont pas ambiguës.




Pour rédiger le dossier d'appel d'offres, il faut un juriste et un économiste, et pour élaborer des spécifications techniques, on ne peut se passer d'un chef de projet et de spécialistes techniques spécialisés, selon les caractéristiques des types et types de travaux. Une erreur très courante est que la partie technique est confiée aux mêmes avocats et économistes qui préparent le dossier d'appel d'offres. Le résultat est une bonne documentation de concurrence et une spécification technique très superficielle, dont la construction est impossible sans des changements constants qui affectent le coût final de l'objet, et c'est le risque le plus important dans la mise en œuvre de tout projet.

La première section du dossier d'appel d'offres est généralement une liste des caractéristiques générales de l'objet. Son nom, son objectif, son emplacement, sa taille, son délai de mise en œuvre, des informations sur le client et l'investisseur de la construction, une courte note explicative sur l'ensemble existant des documents d'autorisation initiaux, conformément auxquels la construction devra être réalisée.




Ensuite, vous devez indiquer le moment de l'appel d'offres, les dates de début et de fin de soumission des propositions d'appel d'offres, l'adresse et l'heure exactes de soumission des propositions, la procédure pour obtenir des éclaircissements supplémentaires, le cas échéant, de la part des candidats, ainsi que la procédure d'annulation de l'offre. .

Un aspect important est le positionnement juridique de l'appel d'offres, s'il s'agira d'une offre publique conformément aux normes du code civil, c'est-à-dire qu'elle sera obligatoire pour la conclusion sur les conditions spécifiées de la part du client, ou non. .

L'offre est généralement faite pour l'achat d'un produit homogène, dont les caractéristiques de qualité sont strictement définies et le seul critère est le prix du produit acheté. Lors de l'achat de services, l'offre a un caractère informatif, dont les termes peuvent changer à la discrétion du client, et la conclusion d'un accord avec au moins un candidat sur les conditions annoncées n'est pas obligatoire.

L'une des principales sections de la documentation du concours contient des exigences relatives aux qualifications des participants potentiels. Ici, vous devez décrire en détail les exigences du candidat en termes de :

Expérience : combien d'objets achevés ou en construction d'un type et d'un objectif similaires devraient s'y trouver ; dans quelles régions et dans quels délais ils devraient être mis en œuvre ; taille et coût des installations construites ;

Personnel : combien d'employés et quelles qualifications ils doivent avoir, le profil de leur formation, leurs diplômes, leur expérience professionnelle, la disponibilité des permis nécessaires, les certificats, les permis pour effectuer certains types de travaux, la formation avancée, etc.

Équipements et matériel et base technique : type et quantité d'équipements nécessaires, disponibilité des installations de production et de stockage, contrats de fourniture des matériaux nécessaires, disponibilité des contrats de service pour la maintenance des équipements existants ;

Autorisations et autorisations : autorisations SRO pour les travaux de conception, de construction et d'installation, si nécessaire, autorisations pour l'exécution de travaux sur des sites culturels ou des sites spécialement protégés pour lesquels une autorisation FSB est requise.




Il est également nécessaire de préciser les critères quantitatifs et qualitatifs d'évaluation de la candidature dans le dossier d'appel d'offres.

Ces critères sont dans la plupart des cas le prix, la qualité, les conditions de service, ainsi que la taille et la durée de la garantie.

Selon les préférences du client, le facteur coût peut représenter de 30 à 70 pour cent de l'évaluation globale de chaque proposition. Les intérêts restants peuvent être répartis entre critères de qualité, conditions et garantie. Par exemple, 100 % de l'évaluation totale des propositions peut être répartie dans la proportion suivante : 50 %/20 %/20 %/10 %.

Ensuite, chaque candidature est évaluée conformément aux critères spécifiés. Disons que la candidature avec le meilleur prix, c'est-à-dire le prix le plus bas dans la formule ci-dessus, recevra le nombre maximum de points selon ce critère, c'est-à-dire 100 points, ce qui lui permettra donc d'obtenir un maximum de 50 % de la note totale.

Ensuite, la candidature sera également évaluée par rapport à chacun des autres critères, notamment une expérience maximale (projets mis en œuvre, personnel, équipement), un délai de livraison minimum et des obligations de garantie maximales. Les candidatures peuvent être évaluées les unes par rapport aux autres ou par rapport aux exigences maximales/minimales spécifiées par le client. En additionnant les notes pour chaque critère, la note globale de la candidature est déterminée.




L'une des sections principales du dossier d'appel d'offres est le projet de contrat pour la fourniture de travaux de construction et d'installation, mais nous en parlerons plus en détail dans le prochain article « Étape 3. Contrat ou bouclier juridique du client ».

La section relative aux spécifications techniques doit contenir :

Directement la tâche technique elle-même, aussi détaillée et détaillée que possible. Etude de faisabilité, dossier de conception ayant reçu un avis d'expert positif, permis de construire, dossier de travail. Plus le client est avancé dans la préparation des documents nécessaires à la construction, plus les critères de sélection des candidats aux travaux de construction et d'installation peuvent être fixés avec précision ;

Un horaire de travail détaillé, divisé en types et étapes de travail individuels ;

État récapitulatif des quantités, définissant les types et volumes de construction.

La deuxième étape consiste à « informer les participants potentiels de l’appel d’offres et de l’évaluation initiale des propositions ».

Le client peut organiser un appel d'offres ouvert pour le cercle de participants le plus ouvert ou un appel d'offres fermé pour les entreprises préalablement accréditées ou simplement sélectionnées par le client sur la base d'une évaluation préliminaire des candidats.

Dans tous les cas, il est important d'informer le plus largement possible tout le monde de la procédure d'appel d'offres en envoyant des invitations ou en publiant des informations sur l'appel d'offres sur l'une des plateformes électroniques ouvertes (B2B-center, Fabrikant, GPB).

Plus il y aura de participants, plus l'offre sera compétitive et, par conséquent, plus le client pourra bénéficier de conditions avantageuses de la part des fournisseurs.




Une fois que toutes les candidatures des candidats ont été collectées, elles doivent être dans un premier temps évaluées afin de restreindre le cercle des candidats potentiels. Il faut « éliminer » les candidatures qui ne répondent manifestement pas aux critères quantitatifs et qualitatifs et laisser 3-4 candidatures les plus adéquates en termes de rapport prix/qualité/délai.

De telles demandes doivent être traitées avec plus de sérieux.

Vous pouvez tout dessiner sur papier. Même les documents notariés ne garantissent pas que les informations fournies par les contreparties sont vraies.

La troisième étape est « l’évaluation réelle des propositions d’appel d’offres ». Une évaluation formelle de chacun des critères est nécessaire, mais le travail analytique qui doit être effectué pour sélectionner le meilleur entrepreneur pour le travail est bien plus important.

Lors de l’évaluation de l’expérience, il est important de prêter attention aux aspects suivants :

Le candidat possède-t-il une expérience réussie dans la réalisation et la réalisation de projets présentant des caractéristiques similaires à celles que le client envisage de construire ? Vous n’avez pas besoin de donner à qui que ce soit l’opportunité d’apprendre de vous, cela vous coûtera cher. Plusieurs projets déjà réalisés augmentent considérablement les chances de l'entrepreneur de respecter le budget de construction, de maintenir la qualité et de terminer les travaux à temps ;

Il est important d’avoir construit des installations dans la région exacte où vous allez construire. Le secteur de la construction est fortement réglementé ; afin de résoudre rapidement les problèmes émergents, l'entrepreneur doit communiquer en permanence avec les autorités de surveillance locales et il est préférable qu'il ait déjà construit toutes ces connexions plus tôt - ils n'aiment nulle part les Varègues ;

Il est impératif de faire une inspection sur place des projets précédemment mis en œuvre par l'entrepreneur, de les voir de vos propres yeux, de discuter avec ses anciens clients, d'entendre leurs avis sur l'entrepreneur ;

Il convient également de se demander comment les installations précédemment mises en service sont exploitées, combien de cas de garantie ont été identifiés au cours des 1 à 2 premières années d'exploitation et avec quelle conscience et rapidité l'entrepreneur a rempli ses obligations de garantie ;

Ce serait une bonne idée d'obtenir des recommandations pour des chefs de projet, des ingénieurs et des surintendants d'entrepreneurs spécifiques. Dans toute entreprise, il y a des employés responsables et irresponsables ; Il est important que les professionnels de l’entrepreneur travaillent avec vous du côté de l’entrepreneur.




Il en va de même pour la vérification de la base matérielle et technique. Toute entreprise peut « tirer » la disponibilité des personnes, des équipements, des équipements et des licences requis. Vous devez vous assurer que tout cela existe réellement.

Vous devez vous rendre au bureau de l’entrepreneur, voir sa base de production et visiter ses entrepôts.

Pour les machines et équipements, vous devez vérifier les documents confirmant leur achat, les passeports originaux des équipements techniques et les certificats d'enregistrement. Si les machines et équipements ont été achetés à crédit, vous devez alors discuter avec la banque ou la société de crédit-bail pour savoir dans quels délais les obligations de prêt de l’entrepreneur sont remplies.

Pour les salariés, il est préférable de voir de vos propres yeux les copies des diplômes, les permis requis, les certificats et les documents de formation avancée.

Concernant les licences et permis : il est nécessaire de se renseigner auprès des autorités et institutions qui ont délivré ces documents afin d'obtenir la confirmation de leur authenticité et de leur validité.




La prochaine étape importante consiste à procéder à un examen complet de l’intégrité juridique et financière du fournisseur. Pour cela il est important :

Vérifiez la présence d'un litige sur le site Internet du tribunal arbitral, ainsi que la disponibilité des procédures d'exécution à l'encontre de la contrepartie sur le site Internet de l'huissier de justice. La simple présence d'un litige en cours n'est pas une « marque noire » pour l'entrepreneur, mais il est nécessaire d'obtenir des éclaircissements de sa part et d'évaluer les conséquences potentielles d'une issue particulière du litige pour votre projet. Le même contrôle doit être effectué auprès du directeur général et des fondateurs de l'entrepreneur. Cela vous aidera à retrouver les « squelettes dans le placard » de vos futures contreparties, s'ils y existent bien sûr, et à éviter d'énormes pertes financières causées par la malhonnêteté de vos contreparties. Dans notre pratique, il y a eu un cas où il s'agissait d'un projet avec un budget de 250 millions de roubles. a été perturbé, l'entrepreneur a tout simplement disparu, puis il s'est avéré que les huissiers avaient déjà ouvert 8 procédures d'exécution contre le directeur général de l'entrepreneur, pour un montant total de plus de 15 millions de roubles. pour non-paiement des impôts et autres paiements au budget. Il est préférable de connaître ces faits à l'avance.

Vérifiez votre situation financière et vos relations avec les autorités fiscales. Les déclarations comptables et fiscales sont-elles soumises à temps ? La contrepartie est-elle en cours de réorganisation ou de liquidation ? Y a-t-il des arriérés dans le paiement des impôts et taxes ? La contrepartie a-t-elle des prêts, des obligations de crédit-bail, des créances ou des dettes en souffrance ? Toutes ces informations sont désormais ouvertes et disponibles sur les sites Internet du Service fédéral des impôts, du Goskomstat, du Tribunal d'arbitrage et de la FSSP. Si nécessaire, vous pouvez effectuer un contrôle supplémentaire à l'aide de ressources payantes, telles que SKB-Kontur ou SPARKS.

Une caractéristique distinctive des entreprises de construction en Russie est la « colmatage » des trous financiers des projets passés grâce aux avances reçues pour les nouveaux projets. Un entrepreneur peut vivre ainsi pendant des années, déplaçant ses ressources d'un panier à un autre, à condition, bien sûr, qu'il dispose de revenus suffisants provenant de nouveaux projets pour couvrir les erreurs de calcul et les erreurs des projets passés. S'il n'y a pas suffisamment de nouvelles commandes et que les projets passés ont entraîné des pertes, l'entrepreneur fera très probablement faillite après avoir dépensé les avances reçues de votre part. De telles situations se succèdent actuellement même avec les plus grandes entreprises (Mirax, NPO Mostovik, Kosmos, SU-155, etc.) qui avaient accès au financement bancaire direct, que dire des moyennes et petites entreprises ? Par conséquent, il est important d'analyser soigneusement la situation financière actuelle de la contrepartie, d'évaluer la rentabilité de ses projets passés et la suffisance du fonds de roulement pour remplir ses obligations envers vous. Il est tout aussi important d'analyser mensuellement si l'entrepreneur dépense l'argent reçu de votre part uniquement pour la mise en œuvre de votre projet et s'il « bouche » les trous financiers d'autres projets à vos frais.

Dernier point, mais l'un des plus importants, la volonté de l'entrepreneur de travailler et d'accorder l'attention voulue à votre projet. Gagner un appel d’offres et construire une installation ne sont pas la même chose. Il est important d’évaluer la charge de travail de l’entrepreneur et la part de votre projet dans son portefeuille de commandes. S'il s'agit d'un petit entrepreneur et que votre commande représente plus de la moitié de son chiffre d'affaires, voire la totalité, il existe alors un risque élevé que l'entrepreneur ne puisse tout simplement pas faire face ou vous considère comme la seule chance de gagner de l'argent, avec tout. les tristes conséquences pour vous. S'il s'agit d'un très grand entrepreneur, dont la part de votre projet sera inférieure à 10 % dans son portefeuille de commandes, vous devrez alors vous attendre à une attention particulière de sa part, une réponse rapide à vos questions et commentaires, et une réaction à votre les demandes de remplacement de certaines personnes sur le projet sont extrêmement difficiles. C’est encore pire s’il s’agit d’un grand entrepreneur dont le portefeuille de commandes est vide, auquel cas on ne peut que s’attendre à des ennuis. Nous considérons qu'il est optimal de travailler avec un entrepreneur moyen, pour qui votre projet sera l'une des 3-4 priorités ; alors vous recevrez à la fois du professionnalisme et une attention appropriée pour vous et votre argent. D'une part, l'entrepreneur vous valorisera en tant que client, et d'autre part, il disposera de suffisamment d'expérience et de ressources pour mettre en œuvre votre projet sans délai, en maintenant le niveau de qualité requis.




En conclusion, nous tenons à souligner que le choix d'un entrepreneur est toujours une recherche de la combinaison la plus appropriée de facteurs tels que le prix, la qualité et le délai. Dans la construction, vous pouvez maximiser le résultat de seulement deux facteurs à la fois. Il est possible de construire rapidement et avec une haute qualité, mais cela ne coûtera que cher ; avec une construction rapide et bon marché, vous perdrez certainement en qualité.

Par conséquent, l'entrepreneur le moins cher n'est pas toujours le meilleur choix : les problèmes avec lui peuvent avoir un impact bien plus important sur le projet que les économies initiales.

Des erreurs lors du choix d’un entrepreneur peuvent conduire à une mise en œuvre du projet médiocre, lente et coûteuse. Pour éviter que cela ne se produise, il est important que les clients apprennent à mener efficacement des appels d'offres et à sélectionner des entrepreneurs. Il est tout aussi important de signer un tel accord avec un entrepreneur qui protégera vos intérêts pendant la période de construction comme bouclier au combat. Ce sujet sera abordé dans le dernier article de cette série – « Étape 3. L’accord, ou le bouclier juridique du client ».

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Probablement, presque tous ceux qui dirigent leur propre entreprise ont entendu parler des plateformes de trading électronique (ETP). De nos jours, les ETP constituent l'un des moyens efficaces de développer leur activité tant pour les particuliers clients de certains biens et services que pour les fournisseurs capables de fournir les produits demandés ou de fournir les services nécessaires.

Certains entrepreneurs maîtrisent déjà les fonctionnalités des plateformes électroniques et y travaillent activement, trouvant de nouveaux clients pour leur entreprise. D'autres, au contraire, entendent pour la première fois parler de la possibilité de trouver un client en participant à des concours sur l'ETP.

Comment accéder à l’un des ETP existants ? Comment participer aux appels d'offres ? Aujourd'hui, nous allons démarrer un nouveau bloc d'articles dans la section dédiée à la participation aux concours sur ETP, dans laquelle nous tenterons d'apporter des réponses aux principales questions.

Qu'est-ce qu'un appel d'offres

Ceux d'entre vous qui ont rencontré au moins une fois le sujet du travail sur une plateforme de trading électronique ont entendu des mots tels que « appel d'offres », « concurrence », « enchères ». Ici, vous devez immédiatement comprendre les termes. Commençons donc par le concept d'« enchères ». Une vente aux enchères est une compétition ouverte entre plusieurs enchérisseurs. N'oubliez pas les enchères ordinaires pour la vente de certains objets de valeur. A quoi ça ressemble ? N'importe quel participant peut nommer le prix, les informations sur le prix sont disponibles pour tous les autres concurrents, chacun d'eux peut proposer un prix plus avantageux. Les enchères sur l'ETP se déroulent de la même manière, les enchères étant soit à la baisse, soit à la hausse. La logique de l’action est simple :

• si une enchère est annoncée pour répondre à une demande, il est alors plus rentable pour le client d'accepter la plus petite offre - il s'agit d'une enchère à réduction ;
• Si une vente aux enchères est organisée pour vendre la propriété d'un failli, il est alors plus rentable pour le vendeur de la vendre à un prix plus élevé - il s'agit d'une vente aux enchères pour une augmentation.

Ainsi, le facteur déterminant lors de la synthèse des résultats de l'enchère est le prix.

Avec un appel d'offres, la situation est complètement différente, puisqu'un appel d'offres est une sélection compétitive de la meilleure offre basée sur les meilleures conditions possibles pour répondre à la demande du client, qui consiste en la fourniture de tout bien ou prestation de services. Le mot « appel d'offres » dans cette situation est synonyme du mot « concurrence ».

Comment se déroule l’appel d’offres

1. Le client forme sa demande, précise ses principales caractéristiques et exigences à l'égard de l'entrepreneur ;
2. Après avoir établi la documentation nécessaire, le client annonce un concours pour répondre à sa demande ;
3. Les personnes souhaitant agir à titre d'exécuteurs de la demande et signer une entente avec le client préparent et soumettent leurs candidatures ;
4. Le client examine toutes les candidatures reçues et sélectionne le gagnant ;
5. Sur la base des résultats de l'appel d'offres, un accord est signé entre le client et le participant retenu.

Il existe deux différences principales entre un appel d'offres et une vente aux enchères :

• La proposition du participant est évaluée non seulement en fonction du coût, mais également en fonction d'autres critères importants pour le client : la proposition la moins chère peut ne pas remporter l'appel d'offres, même si le prix reste le principal facteur dans le choix du gagnant ;
• La proposition d'un participant particulier n'est pas accessible aux autres participants, ils ne connaissent pas le contenu des offres de chacun - le client, en ouvrant les enveloppes reçues, peut annoncer les prix des participants afin de négocier, si cela est prévu pour dans le dossier d'appel d'offres.

Ainsi, la combinaison de toutes les conditions de livraison, qui s'exprime dans un bénéfice maximal pour le client, est d'une importance décisive pour résumer les résultats du concours.

Un peu sur le cadre réglementaire et le portail Zakupki.gov

Ainsi, les concours peuvent être organisés aussi bien par des agences gouvernementales que par des entreprises commerciales. Ici, vous devriez vous familiariser un peu avec le cadre réglementaire existant.

Ceux qui ont pensé à participer à des concours ont probablement entendu parler des marchés publics. Le champ d'application des marchés publics est régi par la loi fédérale n° 44-FZ du 05/04/2013 « sur le système contractuel dans le domaine des marchés publics de biens, travaux et services pour répondre aux besoins de l'État ». Le client dans ce cas est constitué d'organisations liées aux clients de l'État ou des municipalités, ainsi que d'institutions budgétaires qui effectuent des achats grâce aux subventions reçues des budgets de la Fédération de Russie à différents niveaux. En termes simples, si vous participez à des marchés publics, votre client sera toujours l'État - sous une forme ou une autre. Le résultat de la participation aux concours liés aux marchés publics sera la signature d'un contrat gouvernemental (contrat municipal). Il faut bien comprendre cela, et mieux encore, se familiariser avec la loi en détail, puisqu'après la conclusion d'un contrat gouvernemental, le gagnant assume certaines obligations.

Outre cette loi, il existe un autre acte réglementaire important - la loi fédérale n° 223-FZ du 18 juillet 2011 « sur l'achat de biens, de travaux et de services par certains types d'entités juridiques ». Cette loi réglemente les appels d'offres émanant de clients tels que : les sociétés d'État et les sociétés à participation publique, les monopoles naturels et autres entités conformément à l'article 2 de l'art. 1 document. Sur la base des résultats des concours organisés en vertu de cette loi, le client et le participant gagnant concluent un contrat (accord).

Il s'avère que si vous envisagez de participer à des marchés publics ou à des marchés annoncés par des entreprises liées à l'État, alors vos actions seront considérées à la lumière de ces deux réglementations. Les clients appartenant aux groupes ci-dessus sont tenus d'effectuer leurs achats pour leurs besoins conformément à la présente réglementation. Les organisations opérant sous 223-FZ peuvent en outre élaborer leur propre règlement sur les marchés publics - un règlement interne qui prend en compte les caractéristiques de l'organisation. Les informations sur les concours doivent être publiées sur le portail officiel des achats zakupki.gov.ru.

Le portail de passation des marchés zakupki.gov.ru est le site Web officiel de la Fédération de Russie, contenant toutes les informations sur les concours organisés conformément aux deux lois fédérales énumérées précédemment. Vous trouverez ici : le cadre réglementaire, les registres des plans de passation des marchés, les listes de biens (travaux, services) achetés auprès de représentants de petites et moyennes entreprises, un registre des contrats étatiques/communaux, un registre des contrats signés sur la base de les résultats des marchés publics, les rapports à leur sujet, ainsi que d'autres informations pouvant intéresser les participants aux marchés publics. Un registre des fournisseurs peu scrupuleux est également publié ici, qui inclut ceux qui, après la conclusion d'un contrat, n'ont pas pu remplir leurs obligations. Le cas échéant, tout client ou autre contrepartie peut vérifier la présence de votre entreprise dans ce registre grâce à la fonction de recherche.

Les informations publiées sur le portail des achats sont accessibles à tous. La fonction principale du site est la possibilité pour les représentants des entreprises de trouver les concours annoncés qui les intéressent, ainsi que de recevoir la documentation sur les concours.

Appels d'offres commerciaux

Les sociétés commerciales non liées à l'État lancent également des appels d'offres pour l'achat de biens, de travaux et de services répondant à leurs besoins. Ces concours sont régis par le Code civil de la Fédération de Russie et le règlement intérieur en matière de marchés publics d'une entreprise particulière. Pourquoi tout cela est-il fait ? Si les agences gouvernementales et les organisations associées à l'État sont tenues d'effectuer leurs achats sous forme de concours, alors les entreprises commerciales peuvent en principe acheter des biens pour leurs besoins à qui elles veulent. Mais cette approche contredit les principes des affaires, car l'offre la plus avantageuse doit être acceptée.

Si l’entreprise recherche indépendamment un entrepreneur approprié, cela peut prendre beaucoup de temps. La meilleure option dans de tels cas serait d'annoncer un concours, de le rendre public et de recueillir les candidatures des participants souhaitant recevoir un contrat particulier. Il s'avère que cette méthode de recherche d'un entrepreneur est bénéfique pour les deux parties : le client reçoit l'offre la plus avantageuse pour lui-même, et l'entrepreneur trouve un consommateur pour ses services.

Participer ou ne pas participer

Est-il judicieux de participer à de tels achats ? Dans les commentaires de l'article, quelqu'un écrira probablement que les concours sont gagnés par ceux qui devraient les gagner, que les achats sont annoncés pour un fournisseur précis, qui sera définitivement le gagnant. Oui, nous ne le nierons pas, de tels phénomènes se produisent. Oui, la réglementation réglementaire du système de passation des marchés vise à créer une transparence maximale dans ces procédures et à éliminer la composante corruption, mais dans la réalité russe, cela ne fonctionne pas toujours. Mais malgré ces moments, la participation aux achats est l'un des moyens de développer votre entreprise.

La participation aux marchés publics et aux appels d'offres commerciaux est l'occasion de s'exprimer, de trouver de nouveaux clients et d'atteindre de nouveaux marchés, c'est l'opportunité de conclure un contrat rentable et de réaliser des bénéfices. L'objectif de tout entrepreneur est de gagner de l'argent, et la participation à des concours offre cette opportunité. Désormais, pour participer à un concours sur l'ETP, il suffit d'avoir un ordinateur, un accès Internet, certains paramètres de travail et une signature numérique électronique.