Sur les services sociaux pour la population. Assistance sociale gratuite et préférentielle

FÉDÉRATION DE RUSSIE

LOI FÉDÉRALE

Sur les bases des services sociaux pour la population de la Fédération de Russie *O)

(tel que modifié le 21 juillet 2014)

Force perdue au 1er janvier 2015 sur la base
Loi fédérale du 28 décembre 2013 N 442-FZ

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Document avec les modifications apportées :
Loi fédérale du 10 juillet 2002 N 87-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 127, 13/07/2002) ;
Loi fédérale du 25 juillet 2002 N 115-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 140, 31/07/2002) ;
Loi fédérale du 10 janvier 2003 N 15-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 5, 15/01/2003) ;
Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 188, 31/08/2004) (pour la procédure d'entrée en vigueur, voir l'article 155 de la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ) ;
Loi fédérale du 23 juillet 2008 N 160-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 158, 25/07/2008) (entrée en vigueur le 1er janvier 2009) ;
Loi fédérale du 25 novembre 2013 N 317-FZ (Portail Internet officiel d'informations juridiques www.pravo.gov.ru, 25 novembre 2013) (pour la procédure d'entrée, voir l'article 64 de la loi fédérale du 25 novembre 2013 N 317 -FZ) ;
Loi fédérale du 21 juillet 2014 N 256-FZ (Portail Internet officiel d'informations juridiques www.pravo.gov.ru, 22 juillet 2014) (pour la procédure d'entrée en vigueur, voir l'article 8 de la loi fédérale du 21 juillet 2014). 2014 N 256- Loi fédérale).

Cette loi fédérale, conformément à la Constitution de la Fédération de Russie, aux principes et normes généralement reconnus du droit international, établit la base de la réglementation juridique dans le domaine des services sociaux destinés à la population de la Fédération de Russie.

CHAPITRE I. DISPOSITIONS GÉNÉRALES

Article 1. Services sociaux

Les services sociaux sont les activités des services sociaux d'accompagnement social, de fourniture de services sociaux, sociaux, médicaux, psychologiques, pédagogiques, sociaux et juridiques et d'assistance matérielle, d'adaptation sociale et de réadaptation des citoyens en situation de vie difficile.

Article 2. Législation de la Fédération de Russie sur les services sociaux

La législation de la Fédération de Russie sur les services sociaux comprend la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales et autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, ainsi que des lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Article 3. Notions de base

Les concepts de base suivants s'appliquent dans cette loi fédérale :

1) services sociaux - entreprises et institutions, quelle que soit leur forme de propriété, fournissant des services sociaux, ainsi que les citoyens engagés dans des activités entrepreneuriales dans les services sociaux à la population sans constituer une personne morale ;

2) client des services sociaux - un citoyen qui se trouve dans une situation de vie difficile, qui bénéficie de services sociaux à cet égard ;

3) services sociaux - actions visant à fournir à certaines catégories de citoyens conformément à la législation de la Fédération de Russie, clients du service social, l'assistance prévue par la présente loi fédérale ;

4) situation de vie difficile - une situation qui perturbe objectivement la vie d'un citoyen (handicap, incapacité à prendre soin de soi en raison de la vieillesse, de la maladie, de l'orphelinat, de la négligence, de la pauvreté, du chômage, de l'absence de lieu de résidence spécifique, des conflits et des abus dans la famille, solitude, etc. ), qu'il ne peut surmonter seul.

Article 4. Systèmes de services sociaux

1. Système public de services sociaux - un système composé d'entreprises d'État et d'institutions de services sociaux qui sont la propriété des entités constitutives de la Fédération de Russie et sont sous la juridiction des organes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Voir l'édition précédente.

3. Les services sociaux sont également fournis par des entreprises et des institutions d'autres formes de propriété et par des citoyens engagés dans des activités entrepreneuriales dans les services sociaux à la population sans constituer une personne morale.

4. L'État soutient et encourage le développement des services sociaux quelle que soit la forme de propriété.

Article 5. Principes des services sociaux

Les services sociaux reposent sur les principes :

1) ciblage ;

2) accessibilité ;

3) le caractère volontaire ;

4) l'humanité ;

5) priorité à la fourniture de services sociaux aux mineurs en situation de vie difficile ;

6) confidentialité ;

7) orientation préventive.

Article 6. Normes nationales des services sociaux *6)

1. Les services sociaux doivent être conformes aux normes de l'État, qui établissent les exigences de base concernant le volume et la qualité des services sociaux, la procédure et les conditions de leur fourniture.

2. L'établissement des normes nationales en matière de services sociaux est effectué de la manière déterminée par les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie. (clause modifiée par la loi fédérale du 10 juillet 2002 n° 87-FZ ; telle que modifiée par la loi fédérale du 22 août 2004 n° 122-FZ - voir . édition précédente).

3. La clause est devenue invalide le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ . - Voir édition précédente.

CHAPITRE II. GARANTIR LE DROIT DES CITOYENS AUX SERVICES SOCIAUX

Article 7. Le droit des citoyens aux services sociaux

1. L'État garantit aux citoyens le droit aux services sociaux dans le système public de services sociaux selon les principaux types définis par la présente loi fédérale de la manière et dans les conditions établies par les lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie. Fédération (clause complétée le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente). *7.1)

2. Les services sociaux sont fournis sur la base d'une demande d'un citoyen, de son tuteur, curateur, autre représentant légal, organisme gouvernemental, organisme gouvernemental local, association publique.

3. Tout citoyen a le droit de recevoir des informations gratuites du système public de services sociaux sur les opportunités, les types, les procédures et les conditions des services sociaux. *7.3)

4. Les citoyens étrangers résidant de manière permanente dans la Fédération de Russie ont les mêmes droits aux services sociaux que les citoyens de la Fédération de Russie, sauf disposition contraire d'un traité international de la Fédération de Russie. (clause modifiée, entrée en vigueur le 31 octobre 2002 par la loi fédérale du 25 juillet 2002 N 115-FZ - voir édition précédente). *7.4)

Article 8. Aide financière

1. Une aide matérielle est fournie aux citoyens en situation de vie difficile sous forme d'argent liquide, de nourriture, de produits sanitaires et d'hygiène, de produits de puériculture, de vêtements, de chaussures et d'autres articles essentiels, de carburant, ainsi que de véhicules spéciaux, d'équipements techniques de réadaptation des personnes handicapées. les personnes et les personnes ayant besoin de soins. *8.1)

2. Les motifs et la procédure d'octroi d'une aide financière sont établis par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Article 9. Services sociaux à domicile

1. Les services sociaux à domicile sont fournis en fournissant des services sociaux aux citoyens ayant besoin de services sociaux non stationnaires permanents ou temporaires. *9.1)

2. Les citoyens célibataires et les citoyens qui ont partiellement perdu la capacité de prendre soin d'eux-mêmes en raison de la vieillesse, d'une maladie ou d'un handicap bénéficient d'une assistance à domicile sous la forme de services sociaux, sociaux, médicaux et autres.

Article 10. Services sociaux dans les établissements d'hospitalisation

Les services sociaux dans les institutions de services sociaux pour patients hospitalisés sont assurés en fournissant des services sociaux aux citoyens qui ont partiellement ou totalement perdu la capacité de prendre soin d'eux-mêmes et ont besoin de soins extérieurs constants, et assurent la création de conditions de vie adaptées à leur âge et à leur état de santé, portant mener des activités médicales, psychologiques, sociales, de nutrition et de soins, ainsi que l'organisation d'activités de travail, de repos et de loisirs réalisables. *10)

Article 11. Mise à disposition d'un abri temporaire *11)

Un hébergement temporaire dans une institution de services sociaux spécialisés est fourni aux orphelins, aux enfants privés de soins parentaux, aux mineurs négligés, aux enfants en situation de vie difficile, aux citoyens sans lieu de résidence fixe et sans activité spécifique, aux citoyens touchés par la violence physique ou mentale, les catastrophes naturelles, ainsi que résultant de conflits armés et interethniques, à d'autres clients des services sociaux ayant besoin d'un abri temporaire.

Article 12. Organisation du séjour de jour dans les institutions de services sociaux

Pendant la journée, les institutions de services sociaux fournissent des services sociaux, sociaux, médicaux et autres aux personnes âgées et aux personnes handicapées qui ont conservé la capacité de prendre soin d'elles-mêmes et de bouger activement, ainsi qu'à d'autres personnes, y compris des mineurs, qui se trouvent dans des situations de vie difficiles. .

Article 13. Assistance consultative

Dans les institutions de services sociaux, les clients des services sociaux bénéficient de consultations sur les questions d'accompagnement social, social et médical à la vie, d'assistance psychologique et pédagogique et de protection sociale et juridique.

Article 14. Services de réadaptation

Les services sociaux fournissent une assistance en matière de réadaptation professionnelle, sociale et psychologique aux personnes handicapées, aux personnes handicapées, aux jeunes délinquants et aux autres citoyens qui se trouvent dans des situations de vie difficiles et ont besoin de services de réadaptation.

Article 15. Paiement des prestations sociales

1. Les services sociaux sont fournis gratuitement et contre rémunération par les services sociaux. *15.1)

2. Les services sociaux gratuits dans le système public de services sociaux sont fournis pour les motifs prévus à l'article 16 de la présente loi fédérale. La procédure de fourniture de services sociaux gratuits est déterminée par les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie. (clause modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente).

3. Les services sociaux payants dans le système public de services sociaux sont fournis de la manière établie par les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie. (clause modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente).

4. Les conditions et la procédure de paiement des services sociaux dans les services sociaux d'autres formes de propriété sont établies par eux de manière indépendante.

Article 16. Motifs de la gratuité des services sociaux dans le système public de services sociaux

1. Les services sociaux gratuits dans le système public de services sociaux sont fournis dans les montants déterminés par les normes nationales de services sociaux :

1) les citoyens incapables de prendre soin d'eux-mêmes en raison de la vieillesse, de la maladie, d'un handicap, qui n'ont pas de proches capables de leur fournir aide et soins - si le revenu moyen par habitant de ces citoyens est inférieur au niveau de subsistance établi pour le sujet de la Fédération de Russie dans lequel ils vivent ; *16.1.1)

2) les citoyens qui se trouvent dans une situation de vie difficile en raison du chômage, des catastrophes naturelles, des catastrophes, des victimes de conflits armés et interethniques ;

3) les enfants mineurs en situation de vie difficile.

2. La clause est devenue invalide le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ . - Voir édition précédente.

CHAPITRE III. ORGANISATION DES SERVICES SOCIAUX

Article 17. Institutions et entreprises de services sociaux

1. Les institutions de services sociaux, quelle que soit leur forme de propriété, sont :

1) des centres complets de services sociaux pour la population ;

2) les centres territoriaux d'aide sociale aux familles et aux enfants ;

3) les centres de services sociaux ;

4) les centres de réinsertion sociale pour mineurs ; *17.1.4)

5) centres d'assistance pour les enfants privés de protection parentale ; *17.1.5)

6) les refuges sociaux pour enfants et adolescents ; *17.1.6)

7) les centres d'assistance psychologique et pédagogique à la population ;

8) centres d'assistance psychologique d'urgence par téléphone ; *17.1.8)

9) centres d'assistance sociale (départements) à domicile ; *17.1.9)

10) résidences de nuit ; *17.1.10)

11) foyers spéciaux pour personnes âgées seules ; *17.1.11)

12) les institutions de services sociaux fixes (internats pour personnes âgées et handicapées, internats psychoneurologiques, orphelinats pour enfants déficients mentaux, internats pour enfants handicapés physiques) ; *17.1.12)

13) centres gérontologiques ;

14) autres institutions fournissant des services sociaux. *17.1.14)

2. Les entreprises de services sociaux comprennent les entreprises qui fournissent des services sociaux à la population.

3. La procédure de création, de fonctionnement, de réorganisation et de liquidation des institutions et entreprises de services sociaux, quelle que soit leur forme de propriété, est régie par la législation civile de la Fédération de Russie. *17.3)

Article 17_1. Évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et entreprises de services sociaux

1. Une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et entreprises de services sociaux est l'une des formes de contrôle public et est réalisée afin de fournir aux bénéficiaires des services sociaux des informations sur la qualité de la prestation de services par les institutions de services sociaux et entreprises, ainsi que afin d'améliorer la qualité de leurs activités.

2. Une évaluation indépendante de la qualité de la fourniture de services par les institutions et entreprises de services sociaux implique l'évaluation des conditions de fourniture de services selon des critères généraux tels que l'ouverture et l'accessibilité des informations sur l'institution et l'entreprise de services sociaux ; le confort des conditions de prestation des services sociaux et la disponibilité des informations sur l'institution et l'entreprise de services sociaux ; des conditions confortables pour la fourniture des services sociaux et l'accessibilité de leur réception ; temps d'attente pour la fourniture de services sociaux; convivialité, politesse, compétence des employés des institutions et entreprises de services sociaux ; satisfaction quant à la qualité de la prestation de service.

3. Une évaluation indépendante de la qualité des services fournis par les institutions et entreprises de services sociaux est effectuée conformément aux dispositions du présent article. Lors de la réalisation d'une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et entreprises de services sociaux, des informations accessibles au public sur les institutions et entreprises de services sociaux sont utilisées, y compris sous la forme de données ouvertes.

4. Une évaluation indépendante de la qualité des services fournis par les institutions et entreprises de services sociaux est réalisée en ce qui concerne les entreprises d'État et les institutions de services sociaux qui sont la propriété des entités constitutives de la Fédération de Russie et sont sous la juridiction des autorités publiques de les entités constitutives de la Fédération de Russie, d'autres institutions et entreprises de services sociaux, dans le capital autorisé dont il y a une part de la Fédération de Russie, un sujet de la Fédération de Russie ou une entité municipale au total dépasse cinquante pour cent, ainsi que en relation avec d'autres institutions non étatiques et entreprises de services sociaux qui fournissent des services sociaux étatiques et municipaux.

5. Afin de créer les conditions nécessaires à l'organisation d'une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et entreprises de services sociaux :

1) un organe exécutif fédéral qui exerce les fonctions d'élaboration et de mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine des services sociaux (ci-après dénommé l'organe exécutif fédéral autorisé), avec la participation d'organismes publics, d'associations publiques de consommateurs ( leurs associations, syndicats) (ci-après dénommés - organismes publics) forme un conseil public pour procéder à une évaluation indépendante de la qualité des services fournis par les institutions et entreprises de services sociaux et approuve les règlements y relatifs ;

2) les organismes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie, avec la participation d'organismes publics, forment des conseils publics pour procéder à une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et entreprises de services sociaux situées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie et approuver les réglementations les concernant ;

3) les collectivités locales avec la participation d'organismes publics ont le droit de former des conseils publics pour procéder à une évaluation indépendante de la qualité des services fournis par les institutions et entreprises de services sociaux situées sur le territoire des municipalités et approuver les règlements les concernant.

6. Les indicateurs caractérisant les critères généraux d'évaluation de la qualité de la prestation de services par les institutions et entreprises de services sociaux spécifiés dans la quatrième partie du présent article sont établis par l'organe exécutif fédéral autorisé après discussion préalable au conseil public.

7. Par décision de l'organe exécutif fédéral autorisé, des organes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie ou des organes gouvernementaux locaux, les fonctions des conseils publics chargés de procéder à une évaluation indépendante de la qualité des services fournis par les institutions et entreprises de services sociaux peuvent être assignés aux conseils publics existant sous ces organismes. Dans de tels cas, des conseils publics chargés de procéder à une évaluation indépendante de la qualité des services fournis par les institutions et entreprises de services sociaux ne sont pas créés.

8. Le conseil public chargé de procéder à une évaluation indépendante de la qualité des services fournis par les institutions et entreprises de services sociaux est constitué de manière à exclure la possibilité d'un conflit d'intérêts. La composition du conseil public est composée de représentants des organismes publics. Le nombre des membres du conseil public ne peut être inférieur à cinq personnes. Les membres du conseil public exercent leurs activités sur une base bénévole. Les informations sur les activités du conseil public sont publiées par l'organisme gouvernemental ou l'organisme gouvernemental local sous lequel il a été créé sur son site officiel sur le réseau d'information et de télécommunications Internet (ci-après dénommé Internet).

9. Une évaluation indépendante de la qualité des services fournis par les institutions et entreprises de services sociaux, organisée par les conseils publics pour sa mise en œuvre, est effectuée au maximum une fois par an et au moins une fois tous les trois ans.

10. Conseils publics chargés de mener une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et entreprises de services sociaux :

1) déterminer les listes des institutions et entreprises de services sociaux pour lesquelles une évaluation indépendante est effectuée ;

2) formuler des propositions pour l'élaboration de spécifications techniques pour une organisation qui collecte, résume et analyse des informations sur la qualité des services fournis par les institutions et entreprises de services sociaux (ci-après dénommé l'opérateur), participer à l'examen du projet de documentation sur l'achat de travaux, de services, ainsi que de projets gouvernementaux, de contrats municipaux conclus par un organe exécutif fédéral autorisé, des organismes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie ou des organismes gouvernementaux locaux avec l'opérateur ;

3) établir, si nécessaire, des critères d'évaluation de la qualité de la prestation de services par les institutions et entreprises de services sociaux (en plus des critères généraux établis par le présent article) ;

4) procéder à une évaluation indépendante de la qualité de la fourniture de services par les institutions et entreprises de services sociaux ;

5) soumettre, respectivement, à l'organe exécutif fédéral autorisé, aux autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, aux organismes gouvernementaux locaux les résultats d'une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et entreprises de services sociaux, ainsi que des propositions pour améliorer la qualité de leurs activités.

11. La conclusion de contrats d'État et municipaux pour l'exécution de travaux, la fourniture de services pour la collecte, la compilation et l'analyse d'informations sur la qualité des services par les institutions et entreprises de services sociaux est effectuée conformément à la législation de la Fédération de Russie. Fédération sur le système contractuel dans le domaine de l'acquisition de biens, travaux, services pour assurer les besoins publics et communaux. L'organe exécutif fédéral autorisé, les organes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organes gouvernementaux locaux, sur la base des résultats de la conclusion de contrats étatiques et municipaux, formalisent une décision visant à déterminer l'opérateur chargé de mener une évaluation indépendante de la qualité du service. fourniture par les institutions et entreprises de services sociaux, et également, si nécessaire, fournir à l'opérateur des informations accessibles au public sur les activités de ces institutions et entreprises, générées conformément aux rapports statistiques de l'État et départementaux (si elles ne sont pas publiées sur le site officiel de l’institution ou de l’entreprise).

12. Informations reçues respectivement par l'organe exécutif fédéral autorisé, les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie et les organes d'autonomie locale sur les résultats d'une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et entreprises de services sociaux est soumis à un examen obligatoire par ces organismes dans un délai d'un mois et est pris en compte par eux lors de l'élaboration de mesures d'amélioration du travail des institutions et entreprises de services sociaux.

13. Des informations sur les résultats d'une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et entreprises de services sociaux sont publiées en conséquence :

1) par l'organe exécutif fédéral autorisé sur le site officiel pour publier des informations sur les institutions étatiques et municipales sur Internet ;

2) les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organes d'autonomie locale sur leurs sites Web officiels et le site Web officiel pour la publication d'informations sur les institutions étatiques et municipales sur Internet.

14. La composition des informations sur les résultats d'une évaluation indépendante de la qualité des services fournis par les institutions et entreprises de services sociaux et la procédure de publication sur le site officiel de publication d'informations sur les institutions étatiques et municipales sur Internet sont déterminées par le organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

15. Le contrôle du respect des procédures permettant de mener une évaluation indépendante de la qualité des services fournis par les institutions et entreprises de services sociaux est effectué conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Article 17_2. Ouverture à l'information des institutions et entreprises de services sociaux

1. Les institutions et entreprises de services sociaux garantissent l'ouverture et l'accessibilité des informations suivantes :

1) la date de création de l'institution, de l'entreprise de services sociaux, de leur(s) fondateur(s), de la localisation de l'institution ou de l'entreprise de services sociaux et de leurs succursales (le cas échéant), du mode, de l'horaire de travail, des numéros de contact et des adresses e-mail ;

2) la structure et les organes directeurs des institutions et entreprises de services sociaux ;

3) les types de services sociaux fournis par l'institution et l'entreprise de services sociaux ;

4) la logistique pour la fourniture de services sociaux ;

5) une copie de la charte de l'institution ou de l'entreprise de services sociaux ;

6) une copie du plan d'activités financières et économiques d'une institution ou d'une entreprise de services sociaux, approuvé conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie, ou du budget prévisionnel (informations sur le volume des services sociaux fournis) ;

7) une copie du document sur la procédure de prestation de services sociaux payants ;

8) les informations affichées, publiées par décision d'un établissement ou d'une entreprise de services sociaux, ainsi que les informations dont le placement et la publication sont obligatoires conformément à la législation de la Fédération de Russie ;

9) d'autres informations déterminées par l'organe exécutif fédéral autorisé, nécessaires à la réalisation d'une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et entreprises de services sociaux.

2. Les informations spécifiées au paragraphe 1 du présent article sont publiées sur les sites Web officiels de l'organe exécutif fédéral autorisé, des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, des organes d'autonomie locale, des institutions et des entreprises de services sociaux sur Internet conformément au les exigences relatives à son contenu et à sa forme de fourniture établies par l'organe exécutif fédéral autorisé.

3. L'organe exécutif fédéral autorisé, les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organismes gouvernementaux locaux, les institutions et les entreprises de services sociaux fournissent sur leurs sites Web officiels sur Internet la capacité technique permettant aux bénéficiaires de services sociaux d'exprimer des opinions sur la qualité. des services fournis par les institutions et entreprises de services sociaux .
(L'article a en outre été inclus à partir du 21 octobre 2014 par la loi fédérale du 21 juillet 2014 N 256-FZ)

Article 18. Licences dans le domaine des services sociaux

(article supprimé du 15 janvier 2003 par la loi fédérale du 10 janvier 2003 N 15-FZ . - Voir édition précédente)

Article 19. Gestion des services sociaux

1. La gestion du système public de services sociaux est assurée par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie conformément à leurs pouvoirs. (clause modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente).

2. La clause est devenue invalide le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ . - Voir édition précédente.

3. La gestion des services sociaux d'autres formes de propriété s'effectue de la manière déterminée par leurs chartes ou autres documents constitutifs.

4. Le soutien scientifique et méthodologique des services sociaux est effectué de la manière déterminée par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie. (clause modifiée par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ ; telle que modifiée par la loi fédérale du 23 juillet 2008 N 160-FZ - voir . édition précédente).

CHAPITRE IV. POUVOIRS DES ORGANES GOUVERNEMENTAUX FÉDÉRAUX ET DES ORGANES GOUVERNEMENTAUX DES SUJETS DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE DANS LE DOMAINE DES SERVICES SOCIAUX

Article 20. Pouvoirs des organismes du gouvernement fédéral dans le domaine des services sociaux

Les pouvoirs des organismes du gouvernement fédéral comprennent :

1) établir les bases de la politique fédérale dans le domaine des services sociaux ;

2) l'adoption de lois fédérales dans le domaine des services sociaux et le suivi de leur mise en œuvre ;

3) l'alinéa est devenu invalide le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente;

4) l'alinéa est devenu invalide le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente;

5) mise en place d'un accompagnement méthodologique pour les services sociaux (sous-paragraphe tel que modifié, mis en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente);

6) l'alinéa a été supprimé à partir du 15 janvier 2003 par la loi fédérale du 10 janvier 2003 N 15-FZ . - Voir édition précédente;
____________________________________________________________________
Les alinéas 7 à 11 de l'édition précédente du 15 janvier 2003 sont considérés respectivement comme les alinéas 6 à 10 de cette édition - Loi fédérale du 10 janvier 2003 N 15-FZ.
____________________________________________________________________

6) l'alinéa est devenu invalide le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente;

7) mise en place d'un système fédéral unifié de comptabilité et de reporting statistiques dans le domaine des services sociaux ;

8) l'alinéa est devenu invalide le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente;

9) organisation et coordination de la recherche scientifique dans le domaine des services sociaux ;

10) développement de la coopération internationale dans le domaine des services sociaux ;

11) création de conditions pour organiser une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et entreprises de services sociaux.
(Le sous-paragraphe a en outre été inclus à partir du 21 octobre 2014 par la loi fédérale du 21 juillet 2014 N 256-FZ)

Article 21. Pouvoirs des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine des services sociaux

Les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, en dehors des pouvoirs des autorités de l'État de la Fédération de Russie prévus par la présente loi fédérale, exercent leur propre réglementation juridique des services sociaux à la population.

Les pouvoirs des organes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie comprennent :

Assurer la mise en œuvre de la présente loi fédérale ;

Développement, financement et mise en œuvre de programmes régionaux de services sociaux ;

Déterminer la structure des organes directeurs du système de services sociaux de l'État et organiser leurs activités ;

Établir une procédure de coordination des activités des services sociaux ;

Création, gestion et maintien des activités des institutions de services sociaux ;

Créer les conditions nécessaires à l'organisation d'une évaluation indépendante de la qualité de la fourniture de services par les institutions et entreprises de services sociaux ;
(Paragraphe ajouté en outre à partir du 21 octobre 2014 par la loi fédérale du 21 juillet 2014 N 256-FZ)
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Depuis le 21 octobre 2014, le paragraphe sept de la deuxième partie de l'édition précédente est considéré comme le paragraphe huit de la deuxième partie de cette édition - Loi fédérale du 21 juillet 2014 N 256-FZ.
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Autres pouvoirs.
(Article tel que modifié, mis en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente)

CHAPITRE V. RESSOURCES POUR LES SERVICES SOCIAUX

Article 22. Aide foncière aux services sociaux

Les services sociaux, de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie, disposent des terrains et des biens nécessaires à l'accomplissement de leurs tâches statutaires.

Article 23. Aide financière aux services sociaux et aux institutions de services sociaux

Les services sociaux à la population, assurés conformément aux normes établies par les organes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie, et le soutien financier aux institutions de services sociaux constituent des obligations de dépenses des entités constitutives de la Fédération de Russie. (article tel que modifié, mis en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente).

Article 24. Activité entrepreneuriale des institutions de services sociaux

1. Conformément à la législation de la Fédération de Russie, les institutions de services sociaux n'ont le droit d'exercer des activités commerciales que dans la mesure où cela sert à atteindre les objectifs pour lesquels elles ont été créées.

2. Les activités entrepreneuriales des institutions de services sociaux sont soumises à une fiscalité préférentielle de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie.

Article 25. Effectifs des services sociaux

1. L'efficacité des activités des services sociaux est assurée par des spécialistes qui ont une formation professionnelle répondant aux exigences et à la nature du travail effectué, une expérience dans le domaine des services sociaux et qui, en raison de leurs qualités personnelles, sont enclins à fournir services sociaux.

2. Les mesures de soutien social pour les employés du système de services sociaux de l'État sont déterminées par les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie conformément à leurs pouvoirs. (clause modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente).

3. Les travailleurs médicaux du système public de services sociaux directement impliqués dans les services sociaux et médicaux peuvent bénéficier de mesures de soutien social de la manière et dans les conditions prévues par les lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie. Fédération des travailleurs médicaux des organisations médicales du système de santé public. *25.3)
(Clause modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente)

4. Les employés des institutions de services sociaux du système public de services sociaux qui assurent directement la réinsertion sociale des mineurs peuvent bénéficier de mesures de soutien social de la manière et dans les conditions prévues par les lois et autres actes juridiques réglementaires de l'État. entités constitutives de la Fédération de Russie pour le personnel enseignant des établissements d'enseignement pour orphelins et enfants privés de protection parentale, et des établissements d'enseignement spécial pour mineurs (clause modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente). *25.4)

5. Les mesures d'accompagnement social pour les travailleurs sociaux d'autres formes de propriété sont établies par leurs fondateurs de manière indépendante sur une base contractuelle (clause modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente).

CHAPITRE VI. DISPOSITIONS FINALES

Article 26. Responsabilité en cas de violation de la présente loi fédérale

La responsabilité des personnes engagées dans le domaine des services sociaux, si leurs actions (inaction) entraînent des conséquences dangereuses pour la vie et la santé d'un client du service social ou une autre violation de ses droits, intervient de la manière et pour les motifs prévus par le législation de la Fédération de Russie.

Article 27. Recours contre les actions (inaction) des services sociaux

Les actions (inaction) des services sociaux peuvent faire l'objet d'un recours par un citoyen, son tuteur, son curateur ou tout autre représentant légal auprès des autorités de l'État, des gouvernements locaux ou des tribunaux.

Article 28. Entrée en vigueur de la présente loi fédérale

La présente loi fédérale entre en vigueur à la date de sa publication officielle.

Président
Fédération de Russie
B. Eltsine

Révision du document en tenant compte
modifications et ajouts préparés
JSC "Kodeks"

Les services sociaux destinés à la population de la Fédération de Russie sont réglementés par la loi fédérale. Il définit les aspects juridiques et économiques de cette question, ainsi que les compétences des instances gouvernementales fédérales et régionales en la matière. Les droits et obligations des destinataires et des prestataires des services concernés sont prescrits, ainsi que les catégories de personnes auxquelles cette loi s'applique.

La loi fédérale 195, qui était auparavant en vigueur dans ce domaine, « sur les principes fondamentaux des services sociaux pour la population dans la Fédération de Russie », a perdu sa vigueur avec l'adoption de la nouvelle loi. La loi fédérale 442 a été approuvée le 28 décembre 2013, est entrée en vigueur le 1er janvier 2015 et à partir de ce moment, la loi fédérale 195 a cessé de s'appliquer.

La loi fédérale actuelle « sur les principes fondamentaux des services sociaux pour les citoyens de la Fédération de Russie » conserve la succession du document précédent, mais élargit considérablement la liste des questions à l'étude. Structurellement, la loi fédérale 442 contient les chapitres suivants :

  • dispositions générales du document ;
  • pouvoirs des autorités fédérales et régionales;
  • droits et obligations des bénéficiaires de services légalement réglementés ;
  • les droits, les obligations, ainsi que le respect de la transparence des informations des fournisseurs ;
  • la fourniture de services sociaux, son organisation, ses formes et types de services ;
  • le financement du système de services fournis et les conditions de leur paiement par les citoyens ;
  • surveillance et contrôle de l'État et du public.

Conformément aux dispositions générales, la loi fédérale 442 définit ce qui suit principes de prestation services requis par la population :

  • le respect des droits de l'homme;
  • humanité;
  • le respect de la dignité humaine et de l'honneur ;
  • accès égal et libre des citoyens aux services sociaux ;
  • ciblage ;
  • proximité des fournisseurs avec le lieu de résidence des citoyens ;
  • constitution d'un nombre suffisant de fournisseurs pour répondre aux besoins de la population ;
  • créer un environnement familier et favorable aux personnes ;
  • utilisation volontaire des services fournis;
  • la vie privée et.

Par Article 19 Loi fédérale 442 des services sociaux sont fournis à la maison, de façon semi-permanente ou sous forme stationnaire. Dans le premier cas, le fournisseur arrive au lieu de résidence du demandeur. Les services semi-stationnaires impliquent la possibilité d'y accéder pendant certaines heures de fonctionnement de l'établissement. Stationnaire est la résidence du bénéficiaire sur le territoire de l'établissement fournissant les services fournis.

Types de services sociaux en vertu de l'article 20 de la loi fédérale 442 sont définis par les catégories suivantes :

  • ménage des services visant à soutenir les moyens de subsistance des citoyens en matière de logement ;
  • médical orienté vers la garantie et le maintien de la santé publique ;
  • psychologique, assurant l'adaptation à la société et un état confortable des citoyens ;
  • pédagogique visant à contribuer à organiser le développement des enfants et à éliminer les écarts dans leur comportement et leur adaptation à la société ;
  • travail résoudre les problèmes d'emploi;
  • légal fournir une assistance juridique;
  • communicatif, aidant à établir des contacts pour les citoyens limités dans leurs activités de vie.

Les types de services sociaux comprennent : aide urgente dans les situations d'urgence et d'urgence.

En Fédération de Russie, il existe également une loi fédérale sur les services sociaux destinés aux personnes âgées et aux personnes handicapées. Vous pouvez en savoir plus sur cette loi

Télécharger 442 Loi fédérale

Téléchargez la loi fédérale « sur les principes fondamentaux des services sociaux pour les citoyens de la Fédération de Russie » 442-FZ Peut . Le document est présenté dans la dernière édition avec les modifications pertinentes en date d'août 2014. Le texte peut être utilisé par les militants des droits de l'homme, les responsables ainsi que les citoyens qui étudient en profondeur leurs droits et responsabilités.

Derniers changements

Les modifications apportées à la loi sur les services sociaux n'ont été apportées qu'une seule fois - 21 juillet 2014 ans, et est entré en vigueur avec le texte général du document 1 janvier 2015. Les modifications ont touché les dispositions suivantes :

  • partie 1 Art. 7 Et article 8 en conséquence, les clauses 7.1 et 24.1 ont été complétées avec le même contenu : « créer les conditions nécessaires à l'organisation d'une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les organismes de services sociaux»;
  • V article 13 La loi 442 de la loi fédérale dans la partie 2 a introduit la clause 12.1 sur la réalisation d'une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services ; La partie 4 a été introduite pour garantir la capacité technique des citoyens à exprimer leurs opinions sur la qualité sur les sites Web officiels ;
  • ajouté à la loi Article 23.1.

Spécifié Article 23.1 Loi fédérale 442 réglemente l'organisation et la procédure de réalisation d'une évaluation indépendante de la qualité des services sociaux fournis. Ceci est défini comme l'une des formes de contrôle public sur l'application des dispositions de la loi. Les critères d’évaluation définissent les principes suivants :

  • ouverture et accessibilité de l'information;
  • conditions confortables;
  • disponibilité des services requis;
  • temps d'attente pour les services sociaux;
  • amabilité, politesse et compétence des employés ;
  • satisfaction des citoyens à l'égard des services reçus.

Une évaluation indépendante est réalisée par un organe exécutif fédéral, régional ou municipal autorisé. Le contrôle est effectué conformément aux normes prescrites par la législation de la Fédération de Russie.

Selon la Constitution, la Fédération de Russie est un État à vocation sociale. C'est pourquoi toutes les catégories de citoyens devraient bénéficier de services sociaux de haute qualité, dont la procédure de fourniture est réglementée par le 442-FZ. Certaines dispositions de cet acte réglementaire seront discutées dans l'article.

De quoi parle la loi ?

La loi fédérale n° 442-FZ définit un certain nombre de buts et d'objectifs obligatoires pour les entités concernées. Ici, il convient de prêter attention à :

  • les principes juridiques, économiques, organisationnels et autres au service des citoyens dans le domaine de l'octroi de prestations sociales ;
  • un certain nombre de pouvoirs et de responsabilités tant des destinataires que des fournisseurs dans le domaine en question ;
  • un certain nombre de droits des autorités fédérales et soumises, etc.

Selon le 442-FZ, que sont les services sociaux destinés aux citoyens russes ? L'article 3 parle des activités des fonctionnaires pour fournir un certain nombre de services utiles à la population. Il convient de noter que les services sociaux doivent strictement respecter certaines normes, c'est-à-dire les exigences relatives à la fréquence, au volume et à la qualité d'un service particulier.

À propos des principes du service social

Un domaine aussi important et vaste que la fourniture de services sociaux à la population doit nécessairement reposer sur un certain nombre de principes, d'idées et de conditions. Le principe le plus important ici est bien entendu la protection des droits de l’homme et du citoyen. Le travail dans ce domaine doit être de nature humaine et ne pas permettre l'humiliation de la personnalité et de la dignité d'une personne.

Il faut également prêter attention aux principes suivants :

  • caractère volontaire et confidentialité ;
  • le ciblage de la prestation de services ;
  • l'égalité d'accès de tous les groupes de population aux services sociaux ;
  • proximité territoriale des prestataires avec les lieux de résidence des bénéficiaires, etc.

Le fonctionnement du système considéré sera impossible si au moins un des principes présentés disparaît.

À propos du système de service

L'article 5 n° 442-FZ « Sur les principes fondamentaux des services sociaux » fournit une description de la structure dans le domaine considéré, qui comprend un certain nombre d'agences gouvernementales, d'organisations et d'entreprises à but non lucratif.

Le gouvernement, en tant que principal organe exécutif, est l'organe le plus important dans le domaine des services sociaux. C'est le gouvernement qui est appelé à mettre en œuvre et à élaborer des politiques publiques et des réglementations dans l'ensemble du système. donne des ordres aux organismes régionaux - les administrations des entités constitutives russes. En outre, le gouvernement contrôle diverses organisations privées de type commercial et à but non lucratif. Le système peut également inclure les citoyens ordinaires qui sont des entrepreneurs individuels, mais uniquement ceux qui travaillent dans les services sociaux.

Sur les responsabilités des sujets du système

Selon les chapitres 3 et 4 du n° 442-FZ, tant les bénéficiaires que les prestataires de services dans le domaine social ont un certain nombre de fonctions obligatoires. Il convient tout d’abord d’examiner les responsabilités des destinataires inscrites à l’article 10 de l’acte réglementaire en question. Voici ce qui mérite d’être souligné ici :

  • fourniture de tous les documents nécessaires aux autorités gouvernementales ;
  • notification en temps opportun aux fournisseurs des changements de circonstances qui déterminent la nécessité de fournir des services ;
  • le respect des conditions stipulées dans le contrat avec le fournisseur.

Selon l'article 12 de la loi fédérale n° 442-FZ, les prestataires de services ont les responsabilités suivantes :

  • exercer leurs fonctions professionnelles dans le strict respect de la loi ;
  • mise en œuvre d'un accompagnement social ;
  • utilisation licite des informations du destinataire ;
  • fourniture de services urgents, etc.

Il convient également de noter que les prestataires de services ne doivent pas restreindre les droits ou libertés des personnes, recourir à toute forme de violence, tolérer des traitements sévères, etc.

À propos des droits des sujets du système

À quoi ont droit les prestataires de services sociaux ? Ici, il convient de prêter attention à l'article 11 n° 442-FZ, qui stipule ce qui suit :

  • la possibilité de demander toutes les informations nécessaires aux autorités gouvernementales ;
  • la possibilité d'être inscrit au registre des fournisseurs - fédéral ou régional ;
  • le droit de refuser le bénéficiaire du service ou le demandeur si le contrat a été mal rédigé ou si tous les documents nécessaires n'ont pas été fournis.

Les bénéficiaires de services ont le droit à un traitement humain et respectueux, de choisir librement un fournisseur, de recevoir des informations sur leurs responsabilités et pouvoirs sous une forme libre et accessible, de participer à l'élaboration de programmes individuels, et bien plus encore.

À propos des formes de services sociaux

Sous quels types et formes le système de fourniture de services sociaux peut-il s'exprimer ? L'article 19 n° 442-FZ « Sur les services sociaux » fait référence à la fourniture de services à domicile, sous des formes fixes ou semi-stationnaires.

Le service à domicile n'a pas de délai, mais les autres types de services doivent être strictement réglementés selon certaines heures. Il convient également de noter que les acheteurs de services sociaux sous forme stationnaire ou semi-stationnaire doivent être munis de :

  • la possibilité d'un accompagnement lors de vos déplacements sur le territoire de prestation de services ;
  • le droit de circuler indépendamment ;
  • la possibilité de recevoir des duplications de textes avec des messages vocaux, et vice versa ;
  • le droit de recevoir d'autres types d'assistance conformément à la loi.

Les services sociaux eux-mêmes peuvent être de nature sociale, médicale, psychologique, professionnelle ou autre.

La loi définit clairement les principes, les conditions et la procédure de fourniture, ainsi que la composition et le contenu des services sociaux.

Les motifs de reconnaissance des citoyens comme ayant besoin de services sociaux sont déterminés. Il s’agit de la présence de circonstances qui aggravent ou peuvent aggraver les conditions de vie d’une personne. Par exemple, perte partielle ou totale de la capacité de prendre soin de soi et/ou de bouger ; la présence dans la famille d'une personne handicapée qui a besoin de soins constants ; conflits intra-familiaux; violence domestique; l'itinérance des mineurs; absence de lieu de résidence spécifique, de travail et de moyens de subsistance.

La base de la fourniture de services sociaux peut être une demande émanant à la fois du citoyen lui-même et de son représentant légal, d'autres personnes, organismes et associations publiques.

Un accent particulier est mis sur la nécessité d'empêcher les citoyens d'avoir besoin des services sociaux. Un accompagnement social est mis en place. Autrement dit, les citoyens peuvent, si nécessaire, être aidés à obtenir l'assistance médicale, psychologique, pédagogique, juridique et sociale nécessaire.

Le principe de fournir des services sociaux basés sur les besoins individuels de services sociaux est établi. Ces derniers peuvent être dispensés en milieu hospitalier, semi-hospitalisé et à domicile. L'élaboration d'un programme individuel pour la fourniture de services sociaux est prévue.

En cas d'urgence, des services sociaux d'urgence peuvent être fournis (fourniture gratuite de nourriture, de vêtements et de produits de première nécessité, aide à l'obtention d'un logement temporaire, assistance juridique et psychologique d'urgence, etc.).

Selon la loi, le paiement des services sociaux fournis dans des conditions semi-stationnaires et à domicile repose sur une approche ciblée de leurs bénéficiaires et dépend du niveau de leur revenu moyen par habitant. Le montant maximum du paiement pour les services sociaux est limité. Dans le même temps, il est stipulé que les nouvelles conditions de fourniture des services sociaux ne doivent pas aggraver la situation de ceux qui ont actuellement droit à ces services. En particulier, cela ne devrait pas entraîner une augmentation des tarifs des services pour ces personnes.

Des services sociaux gratuits sont fournis aux catégories suivantes. Sous toutes ses formes - aux enfants mineurs, ainsi qu'aux victimes de situations d'urgence et de conflits armés internationaux (interethniques). Les citoyens dont le revenu moyen par habitant est inférieur à la valeur établie peuvent bénéficier gratuitement des services sociaux à domicile et semi-stationnaires. Le montant du revenu maximum par habitant pour la fourniture gratuite de services sociaux sera déterminé par les autorités régionales (mais pas moins de 1,5 fois le niveau de subsistance régional).

Les droits et obligations des prestataires et des bénéficiaires de services sociaux sont prescrits et la tenue d'un registre des prestataires et d'un registre des bénéficiaires est assurée.

Les entreprises seront impliquées dans la fourniture de services sociaux. Un contrôle public est introduit dans le domaine des services sociaux.

Les régions peuvent élargir cette liste. Par exemple, dans la région de Moscou, il existe 15 catégories de citoyens obtenir de l'aide gratuite dans les centres sociaux pour les huit services :

1. Citoyens dont le revenu moyen par habitant est égal ou inférieur à 1,5 minimum vital.

2. Représentants des enfants handicapés

3. Enfants mineurs

4. Victimes des situations d'urgence et des conflits armés

5. Combattants handicapés

Egalement les personnes seules handicapées, les couples mariés et les personnes âgées parmi :

1. Personnes handicapées et participants à la Seconde Guerre mondiale

2. Conjoints de participants décédés à la Seconde Guerre mondiale qui ne se sont pas remariés

3. Anciens prisonniers mineurs du fascisme

4. Récompensé par l'insigne « Résident de Leningrad assiégé »

5. Récipiendaires de la médaille « Pour la défense de Moscou »

6. Héros de l'Union soviétique

7. Héros de la Fédération de Russie et titulaires à part entière de l'Ordre de la Gloire

8. Héros sociaux. Travail

9. Héros du travail de la Fédération de Russie et titulaires à part entière de l'Ordre de la Gloire du Travail

10. Combattants handicapés

1. Anciens combattants de la Seconde Guerre mondiale et personnes assimilées - 10% du coût

2. Citoyens avec un revenu moyen par habitant d'une fois et demie à deux fois le niveau de subsistance - 10 % du coût des services sociaux fournis

3. Citoyens avec un revenu moyen par habitant de deux à deux fois et demie le niveau de subsistance - 20 % du coût des services sociaux fournis

4. Citoyens avec un revenu moyen par habitant de deux fois et demie à trois fois le niveau de subsistance - 30 % du coût des services sociaux

Si vous n’appartenez pas à ces catégories ou si votre revenu moyen par habitant est supérieur au niveau de subsistance, vous devrez payer pour les services.

Prix ​​pour le service à domicile et semi-permanentcalculé selon les tarifs . Le tarif ne doit pas dépasser la différence de 50 % entre le revenu moyen par habitant d'une personne et le revenu maximum par habitant dans la région.

Le prix d'un hôpital est calculé selon des tarifs qui ne dépassent pas 75% du revenu moyen par habitant..

Pour comprendre comment cela fonctionne, voici un exemple.

Prenons un retraité solitaire de Moscou. Il reçoit 30 000 roubles par mois, ce qui correspond à son revenu moyen par habitant.

Le coût de la vie à Moscou est de 15 382 roubles. Renseignez-vous sur le minimum dans votre ville sur le site régional du ministère du Travail.

Multiplions ce chiffre par 1,5 salaire vital :1,5×15 385 = 23 073 roubles

Le revenu maximum par habitant de notre retraité est de 23 073, ce qui signifie qu'il ne pourra pas bénéficier de services gratuitement.

Pour connaître le tarif du service à domicile et en semi-permanent, on utilise la formule :
(30 000 revenu — 23 073 salaire vital ) x 50%différence maximale = 3 463 roubles

Il s'agit du tarif maximum des services par mois.

Comment bénéficier d'un service social

Les services gratuits et payants sont fournis de différentes manières. Pour bénéficier de services garantis, vous devez passer par 5 étapes :

1. Préparer les documents

— Passeport
— Pour un enfant de moins de 14 ans, un acte de naissance et une attestation de résidence
— Passeport et procuration d'une personne handicapée, si vous représentez ses intérêts
— Extrait du registre de la maison
— Attestation de revenus de la dernière année
— Un certificat médical de santé indiquant la catégorie de handicap ou de blessure limitant les capacités
— Un certificat, un certificat ou un certificat confirmant le droit à l'assistance sociale, par exemple un certificat d'un participant à la Seconde Guerre mondiale

Il ne s'agit pas d'une liste complète. Selon la situation, ils peuvent exiger un certificat de sortie de prison, une décision de justice déclarant un citoyen incompétent ou d'autres certificats. Appelez votre bureau local de sécurité sociale et demandez quels documents sont nécessaires dans votre cas.

2. Déposer une demande à la sécurité sociale de votre lieu de résidence

3. Attendez jusqu'à 7 jours

Les services sociaux sont fournis de manière ciblée. Cela signifie que la commission détermine si vous avez besoin de services ou non. La vérification prend jusqu'à 7 jours ouvrables. Après cela, soit vous êtes refusé, soit vous êtes affecté à un programme de service social individuel.

4. Bénéficier d'un programme individuel de services sociaux



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