Когда запретят долевое строительство. Запрет долевого участия в строительстве

Граждане России приобретают квартиры по схеме долевого строительства уже более 20 лет. Участие в долевом строительстве позволяет купить квартиру относительно дешево. На стадии котлована жилье обойдется вам на 10-20% дешевле уже готовой квартиры в новостройке.

Однако вместе с возможностями для инвестирования долевое строительство несет в себе большие риски для дольщиков. За время действия закона о долевом участии в строительстве на рынке нового жилья назрело много проблем, центральная из которых – рост количества обманутых дольщиков.

Идеально, когда застройщик добросовестно исполняет свои обязательства и в положенные сроки передает дольщику квартиру. Но иногда случается и совершенно противоположная ситуация – тогда дольщик не просто не получает готовое жилье в срок, а безвозвратно теряет деньги. Для защиты граждан от таких ситуаций было принято решение полностью изменить механизм покупки жилья в новостройках.

Новые правила игры на рынке новой недвижимости призваны исключить риск обмана граждан со стороны застройщиков. На первый взгляд, инициатива неплохая, однако не все так просто.

Ужесточение требований к застройщикам

С 1 июля 2018 года требования к застройщикам законодательно ужесточились. Чтобы снизить риск появления долгостроев и обмана граждан, участвующих в строительстве, были предусмотрены различные меры как финансового, так и формального характера.

Во-первых, вводится принцип «одно разрешение – один объект».

Один строительный проект выделяется в одну проектную фирму. Фирма при этом должна отвечать жестким критериям – ввести в эксплуатацию не менее 10 тысяч квадратных метров недвижимости за не менее чем 3 года работы. Таким образом, один застройщик вправе получить разрешение на строительство одного дома.

Ясно, что такой подход позволит прозрачнее контролировать строительство, однако вместе с тем затормозит возведение крупных, комплексных проектов. Крупные застройщики вынуждены будут искать новые способы выхода из ситуации, а это почти всегда означает потерю времени на бюрократические формальности.

В последнее время сообщается, что Правительство готово смягчить это правило и пойти навстречу тем застройщикам, которые проводят комплексное освоение территории. Поправки находятся в стадии проекта, поэтому пока рано говорить, кому из застройщиков они в действительности облегчат жизнь.

Во-вторых, ужесточаются финансовые требования.

1. В течение всего периода строительства застройщик обязан будет иметь на счете собственные средства в размере не менее 10% от цены строительства.
2. На момент, когда застройщик получит разрешение привлекать деньги дольщиков, на его счету в уполномоченном банке должны находиться средства в сумме не менее 10% от проектной стоимости строительства.
3. Застройщик будет обязан перечислять в государственный защиты дольщиков взносы в сумме 1,2% от стоимости стройки.

В-третьих, ужесточится контроль за финансовыми операциями строительных компаний. Застройщик будет обязан иметь один счет в определенном банке из списка, который составит ЦБ РФ. Возможности строителей по нецелевому использованию денег дольщиков сократятся за счет жесткого контроля за расходованием со стороны банков.

Все перечисленные изменения призваны снизить риски дольщиков. При этом становится очевидно, что все финансовые и временные потери застройщика, вызванные внесением изменений в закон, будут в конечном счете перенесены на плечи участника строительства. Проще говоря, цена недвижимости возрастет.

Кроме того, сам строительный рынок потерпит массу изменений. Ужесточенные требования и возросшая финансовая нагрузка заставит представителей малого бизнеса прекратить свою деятельность. На рынке останутся только крупные застройщики.

С одной стороны это позитивное изменение, ведь крупная фирма чаще всего дорожит своей репутацией и добросовестно исполняет обязанности. С другой стороны укрупнение влечет монополизацию, а следом – установление высоких цен на новое жилье.

Когда запретят долевое участие?

Долевое участие будет отменено постепенно. Конечно, те проекты, что возникают сейчас, будут доведены до конца – их никто не запретит. Однако ожидается, что уже к 2021 долевое участие станет историей, а на его замену придет более прогрессивный и надежный инструмент финансирования строительства – проектное финансирование.

Посмотрите видео

Общая схема нового инструмента:

1. Банк выдает застройщику кредит под строительство дома и открывает специальный
2. Покупатели, заключая договоры, передают свои деньги не застройщику, а на эскроу-счет банка, где они хранятся до момента завершения строительства.
3. В процессе строительства банк контролирует финансовые потоки застройщика.
   После сдачи объекта деньги граждан, собранные на эскроу-счете, передаются застройщику.

Таким образом, покупатель защищен от потери денег, ведь его средства не были израсходованы застройщиков, а в течение всего периода стройки хранились в банке. В случае, если проект так и не будет завершен, гражданин сможет вернуть потраченные средства.

Согласно этой схеме все риски строительства берет на себя сам застройщик и банк.

Нужно отметить, что использование такой схемы доступно уже сегодня. Обязательным же переход на эсроу-счета станет с 1 июля 2019 года.

При всей своей надежности схема однозначно повлечет удорожание квартир за счет появления посредника (банка) и перераспределения рисков.

1. Заключая договор долевого участия в строительстве после 1 июля 2018 года, проверьте, что застройщик соответствует всем новым требованиям.
2. Чтобы снизить риски долевого строительства, найдите застройщика, который работает по схеме проектного финансирования с использованием эскроу-счета.
3. Будьте готовы к удорожанию квартир. Цены на недвижимость в любом случае вырастут.

В России планируется переход на новую схему приобретения строящегося жилья - вместо долевого строительства придет проектное финансирование. «РБК-Недвижимость» объясняет, чем новая схема отличается от продаж по ДДУ

Президент России Владимир Путин до 15 декабря этого года меры по поэтапному замещению долевого строительства банковским кредитованием и другими источниками финансирования. Переход на схему проектного финансирования застройщиков жилья, которая должна минимизировать риск граждан, займет три года.

Это означает, что в будущем девелоперы не смогут привлекать средства дольщиков для финансирования строительства. Подобная практика ограниченного участия физических лиц в жилищном строительстве действует во многих зарубежных странах и предполагает финансирование стройки за счет банков.

Основная цель нововведений — решить проблему обманутых дольщиков. «Граждане не будут рисковать своими средствами, а приобретать уже построенное жилье, которое сразу можно оформить в собственность. Но при этом нужно сделать так, чтобы цена за квадратный метр не стала заоблачной, а банки были готовы давать кредиты под щадящие проценты», — так в комментарии «РБК-Недвижимости» объяснил необходимость изменений глава Минстроя России Михаил Мень.

Редакция «РБК-Недвижимости» разобралась, какие риски для покупателей новостроек снимет новая схема финансирования и как это повлияет на рынок жилья в России.

Альтернатива долевому строительству

В настоящий момент порядка 80% новостроек в России реализуются посредством заключения договоров долевого строительства (ДДУ). Эта схема предполагает, что строительство жилья ведется на средства дольщиков — частных лиц, которые, по сути, разделяют все риски с застройщиком.

Сегодня есть три источника финансирования любого строительного проекта: средства дольщиков, банковское (проектное) финансирование и собственные средства девелоперов. «Собственные средства девелопера составляют от 20% до 40% всего объема капитальных вложений, которые требуются для строительства [отдельного жилого комплекса], средства дольщиков — около 50%. Остальное — заемные средства от кредитных организаций (проектное финансирование, не более 50%)», — говорит заместитель генерального директора концерна «Крост» Марина Любельская. Но на практике девелопер выбирает не более 30% от выделенного кредитного лимита на проект, а продажи будущих метров по ДДУ стартуют с момента начала стройки, дополняет партнер международной консалтинговой компании Colliers International Владимир Сергунин.

Проектное финансирование, на которое планируется полностью перейти через три года, предполагает, что стройку будет в большей степени финансировать банк. При этом конкретные схемы и условия взаимодействия банков, застройщиков и покупателей новостроек пока не озвучены. На развитых рынках недвижимости (см. врез ниже) при данной схеме банк вкладывает средства в реализацию жилых проектов, которые и выступают обеспечением долговых обязательств, а возврат средств кредитной организации происходит не за счет активов девелопера, а за счет денежных потоков, формируемых новым проектом. Иными словами, строительство дома ведется на деньги банка. При этом проектное финансирование не означает кредитование: ставки при проектном финансировании могут быть гораздо ниже, чем по текущим кредитам для строителей.

«Новая схема снимет для граждан риск потерять свои вложения в строящееся жилье, не получив в результате квартиру. Для застройщиков упростится механизм привлечения средств на строительство (вместо многочисленных физических лиц это будет один-два банка и ограниченное количество профессиональных инвесторов). Кроме того, снимутся риски несоответствия объемов привлекаемого финансирования стадиям строительства — финансирование будет осуществляться в пределах одобренного объема по мере необходимости», — рассказал Михаил Мень.

Схема банковского финансирования жилого строительства снижает риски и для государства — минимизирует «вероятность возникновения потребности в бюджетной поддержке отрасли», добавил министр. Это означает, что дома в случае невыполнения обязательств строителями будут достраиваться не за счет госбюджета, а на деньги банков, профинансировавших проект, или страховых компаний.

Как будут переходить к новой схеме

Первым этапом перехода от долевого строительства к проектному финансированию стало появление Фонда защиты прав дольщиков, в Минстрое. Вторым этапом станет вступление в силу с 1 июля 2018 года норм 218-ФЗ, которые подразумевают изменения в законодательство о долевом строительстве. Также на этом этапе планируется создание единой системы контроля за долевым строительством в регионах.

На следующем этапе в целом будет оцениваться, как банки станут вести финансирование строительства жилья. «Если в этой сфере оно себя оправдает, то в перспективе, с учетом грамотной оценки рисков и снижения стоимости кредитных ресурсов, это даст возможность поэтапной замены долевого строительства на проектное финансирование с учетом сохранения доступности жилья», — рассказал «РБК-Недвижимости» Михаил Мень.

Глава Минстроя отметил, что инвестиции частных лиц в жилищное строительство составляют порядка 3,5 трлн руб. на текущий момент. «Прежде всего мы должны получить ответ от банковского сектора: за какой срок и по какой цене денег банки смогут заместить эти 3,5 трлн руб. По силам ли банковской системе такой объем финансирования? И если да, то за какой период? Необходимо посчитать, прежде чем переходить к более цивилизованному отношению, когда строительство жилья финансируются не гражданами, а банками», — прокомментировал глава Минстроя.

Долевое строительство в России

Сегодня около 80% возводимого в России жилья финансируется за счет средств участников долевого строительства — по 214-ФЗ. По всей стране на третий квартал 2017 года зарегистрировано около 1,1 млн действующих ДДУ. По данным Банка России, задолженность граждан по ипотеке, взятой под залог ДДУ, составляет около 1 трлн руб., а с учетом средств первого взноса эта сумма возрастает до 1,5 трлн руб.

Еще 20% — в основном реализация квартир в готовых домах по предварительным договорам купли-продажи, также встречается выдача жилищных сертификатов (крайне редко) либо схема жилищно-строительных кооперативов, которые еще не успели полностью уйти с рынка.

Страхи застройщиков

В целом девелоперы и риелторы, опрошенные редакцией «РБК-Недвижимости», согласны с позицией властей, что проектное финансирование снимет все риски для покупателей и государства в плане появления новых обманутых дольщиков. В то же время некоторые игроки рынка недвижимости , что переход на новую схему увеличит стоимость жилья, в том числе из-за дорогих кредитов для застройщиков.

Особых трудностей и препятствий для перехода на проектное финансирование не видит президент ГК «Основа» и бывший глава «Мортона» Александр Ручьев. По его словам, уже сегодня рынок по такой схеме работает, и вполне успешно — без удорожания стройки и роста цен. «Мы, например, реализуем проект в Подмосковье с привлечением проектного финансирования Сбербанка России. Да, при этом привлекаем деньги дольщиков, но они не имеют влияния на финансирование стройки, и мы от них не зависим», — говорит Ручьев. По его мнению, небольшие компании, не имеющие запаса устойчивости, лишатся возможности привлечь деньги у банков и, возможно, уйдут с рынка.

Теоретически долевое финансирование можно заместить проектным, считает Марина Любельская, но отмечает условие: эффективная ставка такого проектного финансирования должна равняться размеру инфляции плюс справедливое вознаграждение. Таким образом, если инфляция равна 4% годовых, то вкупе с вознаграждением за риск итоговая ставка должна составлять не больше 8%. «Эта ставка позволит, сохранив сложившийся уровень цен на рынке для конечных потребителей, заместить значительную долю проектов с привлечением средств дольщиков проектным финансированием без потери для маржинальности девелопера», — поясняет она.

Чтобы избежать роста цен, по мнению Натальи Шаталиной, необходимо запустить программу господдержки проектного финансирования, в рамках которой застройщики смогут получать кредиты по более доступным ставкам. Основными причинами возможного роста цен на жилье Наталья Шаталина называет отсутствие возможности приобрести возводимые объекты по более доступным ценам — например, на начальной стадии строительства приобрести квартиру можно на 25-30% дешевле, чем в готовом доме. Если же рассматривать только готовые дома, то можно предположить удорожание до 10% исходя из существующих ставок по кредитам для девелоперов, прогнозирует она.

В то же время, по мнению руководителя по работе с ключевыми партнерами Est-a-Tet Романа Родионцева, резкого скачка цен точно не ожидается ни в случае отказа от долевого строительства, ни по какой-либо еще причине. Эксперт это объясняет тем, что ежеквартально на столичный рынок выходит большой объем нового предложения по невысоким ценам, что сдерживает общий уровень стоимости предложения в новостройках. «Даже если новые проекты будут выходить уже с проектным финансированием, на рынке останется пласт жилья, реализуемого по договорам долевого строительства. На реализацию только тех 3,4 млн кв. м жилья, которые сейчас предлагаются в новостройках, при нынешних темпах продаж понадобится не менее четырех лет», — резюмирует Родионцев.

В будущем наверняка сохранится индивидуальный подход к определению процентной ставки, так как все проекты имеют различную привлекательность и различный уровень рисков, спрогнозировали в пресс-службе Минстроя. Профессиональному застройщику станет выгодно работать по модели проектного финансирования, потому что упростится механизм привлечения средств на строительство как процедурно, так и в плане гарантированного притока денежных средств на строительство от инвестора, считают в строительном министерстве.

Как продают строящееся жилье за рубежом

В Западной Европе проектное финансирование используется как основная схема привлечения средств на строительство. Строительство жилья ведется на заемные средства, а деньги покупателей поступают на специальные эскроу-счета банков, которые раскрываются только после ввода объектов в эксплуатацию, и только тогда застройщик получает прибыль.

В Германии существуют строительные сберегательные кассы — будущий покупатель недвижимости сначала вкладывает денежные средства в сберегательные кассы, а через несколько лет может оформить жилищный кредит для приобретения жилья. Средства со счетов сберегательных касс могут направляться исключительно на строительство домов.

В Великобритании жилая недвижимость продается по следующему принципу: в течение цикла строительства проекта девелопер сам финансирует стройку и может позволить себе взять предоплату до 5% за квартиру, остальное — собственные и заемные средства девелопера или инвестора. Полную оплату он получает при вводе объекта в эксплуатацию, причем в большинстве случаев объекты сдаются с отделкой. Стоимость проектного финансирования для застройщиков не превышает 5-6%, а стоимость ипотечных займов — 1,5-3%.

В Израиле схема долевого финансирования распределена во времени: 10% от стоимости квартиры дольщик отдает на этапе выдачи разрешения на строительство, следующую часть — на момент выхода объекта из земли, оставшуюся часть — при завершении всех работ. То есть платеж дольщика привязан к строительной готовности объекта.

Распространенным способом решения жилищного вопроса в настоящее время стало участие в долевом строительстве. Это позволяет гражданам получить квартиру по выгодной цене, а застройщикам развивать рынок новостроек. Дополнительные гарантии дает регистрация договора долевого строительства, которая не позволит аферистам повторно перепродать одну и ту же квартиру в процессе возведения дома.

Казалось бы удачная для всех схема по факту сделала некоторых заложниками ситуации, когда банкротились застройщики, значительно задерживались сроки сдачи домов в эксплуатацию, а также они вовсе становились брошенными на незавершенной стадии.

Все больше стало появляться обманутых дольщиков, и их недовольство вылилось на улицы пикетами у местных администраций. В текущее законодательство требовалось внести коррективы. И они начали действовать с 1 января 2018 года в части открытости информации о застройщике, внесения этих данных в Единую систему жилищного строительства и правил банкротства. Новая часть поправок введена с 1 июля 2019 Федеральным законом № 175 и о них мы поговорим подробнее.

Федеральный закон о долевом строительстве 214-ФЗ

Основным нормативным документом в области регулирования отношений между застройщиками и гражданами является Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве». Поправки вносятся ежегодно с целью решения проблем, связанных с появлением обманутых дольщиков.

Причинами возникновения таких ситуаций, как правило, являются мошеннические схемы финансирования строительства, когда средствами новых вкладчиков «затыкаются» финансовые дыры, образовавшиеся на других объектах. В итоге могут произойти случаи, когда застройщик не способен выполнить свои обязательства и объявляет себя банкротом. В худшем случае он просто исчезает.

С целью предотвращения мошеннических схем в закон внесены серьезные поправки, вступающие в действие с 1 июля 2019 года.

Долевое строительство в 2019 году. Новое в законодательстве

Нововведения в Закон 214-ФЗ ужесточили требования к строительным организациям, осуществляющим возведение многоквартирных домов по договорам долевого участия граждан. Перечислим их:

1. Один застройщик – одно разрешение на строительство.

С 1 июля 2019 года начала действовать поправка, не позволяющая специализированному застройщику осуществлять возведение многоквартирных домов по нескольким разрешениям на это. Разрешение может быть выдано на один или несколько объектов строительства, но только одно.

2. Требования к строительной компании изменились.

Разрешение будет выдано только при соответствии застройщика следующим параметрам:

• наличие у компании собственных средств в размере не менее 10 % от планируемого объема строительства по данным проектной документации;
• достаточный размер и наличие указанных средств на расчетном счете застройщика должны быть подтверждены документально на момент предоставления проектной декларации в территориальный орган власти;
• компания не вправе выпускать и выдавать ценные бумаги, кроме акций;
• застройщик не должен иметь задолженности по целевым займам и кредитам, если они не относятся к строительству многоквартирного дома по одному разрешению;
• имущество компании не должно использоваться в качестве исполнения обязательств перед третьими лицами;
• обязательно наличие успешных проектов у застройщика в объеме не менее 5 тысяч квадратных метров;
• застройщику запрещено заниматься иными видами деятельности помимо строительства.

Согласно ст.23.3 Федерального закона 214-ФЗ перечень данных, которые застройщик обязан размещать в Единой информационной системе жилищного строительства, пополнился правоустанавливающими документами на землю, где ведется строительство жилого дома.

3. Один застройщик – один расчетный счет.

Строительной организации, являющейся специализированным застройщиком, разрешено иметь только один расчетный счет, открытый в уполномоченном банке. Таким образом, в строительстве жилого объекта могут участвовать средства не только застройщика и покупателей, но и банка, аккредитованного государством.

Все денежные операции по этому счету должны быть только в рамках 214 Закона, но и находиться под контролем банка. Списание средств возможно при обращении застройщика с подтверждающими документами и проверке их со стороны кредитной организации. Тем самым средства не будут переведены строителям до момента исполнения ими обязательств перед долевыми участниками.

4. Привлекаться средства частных лиц могут через эскроу-счета (ст. 15.4 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ).

Такой способ дает возможность застраховать средства дольщиков, но только при внесении их на эскроу-счет. Страхование осуществляется в Ассоциации страхования вкладов или компенсационном фонде.

5. Сделки обязательно должны сопровождаться банком .

6. Государственный контроль сделок.

В каждом субъекте должны создаваться контролирующие органы, которые совместно с банками будут осуществлять контроль над застройщиками. Руководители таких органов назначаются Министерством строительства(ст. 23 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ).

7. Взносы в компенсационный фонд

В целях гарантии компенсации потерянных средств вкладчиков в результате недобросовестности застройщика формируется Фонд защиты дольщиков. Законодательство обязывает строительную компанию перевести в него 1,2 % вырученных с продажи жилья заключенных по ДДУ. Договора не будут зарегистрированы без перевода застройщиком средств в Фонд.

8. Ограничен размер авансовых платежей

Новая редакция Закона устанавливает условие перечисления денежных средств застройщиком в качестве расчетов с поставщиками и подрядчиками. Без предъявления банку документов в подтверждение выполненных по договору обязательств деньги не будут переведены. Это значит, что только после выполнения партнером условий по оказанию услуг, поставке товара и т.д. застройщик сможет с ним рассчитаться.

Но в ч.4 ст.18 Закона имеется оговорка, что партнерам могут перечисляться авансы, совокупный размер которых не окажется выше 30% от заявленной стоимости проекта.

9. Участок земли, на котором будет производиться строительство многоквартирного дома, должен находиться в собственности застройщика или на правах аренды.

Отменят ли долевое строительство 1 июля 2019 года?

Изменения закона № 214-ФЗ о долевом строительстве привело к отмене существующей схемы и к плавному переходу на проектное финансирование строительства жилья.

Для застройщиков начатые ранее 1 июля 2018 года проекты должны завершаться на прежних условиях, а для покупателей с заключенными и зарегистрированными ДДУ останутся в действии до сдачи жилья.

Что будет вместо ДДУ?

С 1 июля 2019 года планируется переход с долевого участия на проектное финансирование строительства. Новая система будет включать в себя цепочку участников:

1. Дольщики.
2. Кредитное учреждение (банк).
3. Застройщик.
4. Регуляторы.

В итоге проектные расходы возрастут, что непременно скажется на конечном продукте и вызовет рост цен на жилье в новостройках до 20-30%.

Переходный период от долевого строительства к проектному финансированию

Переход осуществляется в два этапа:

1. Период с 1 июля 2018 года по 30 июня 2019 года, когда застройщики заключают договора с гражданами с использованием одного из механизмов:

• счета-эскроу;
• государственного регулирования в соответствии со ст. 23 № 214-ФЗ.

2. Период с 1 июля 2019 года по 31 декабря 2020 года, когда все договора о долевом участии граждан в жилищном строительстве будут использовать механизм счетов-эскроу или спецсчетов.

Новая модель финансирования приведет к тому, что строительство будет осуществляться с привлечением банковских кредитов. Средства граждан, хранящиеся на счетах-эскроу, будут переданы застройщику или в счет погашения кредита только после подписания передаточного акта сторонами-участниками долевого строительства.

Банковское сопровождение сделок в долевом строительстве

Банковское сопровождение сделок стало обязательным с 1 июля 2018 года. Теперь граждане не смогут передавать денежные средства напрямую . Государство обязывает вносить их на специальный счет в банке, открываемом в рамках разрешения на строительство. Те проекты, которые стартовали ранее указанной даты, обязаны перейти на такую же систему расчетов и контроля за ними.

В рамках комплексного освоения территории застройщику разрешено возведение многоквартирных домов по нескольким разрешениям, но по каждому из них должен быть открыт свой счет в банке.

Такое регулирование финансовых отношений между дольщиками и позволяет застраховать средства граждан от потерь при махинациях или банкротстве застройщика.

Средства поступят к нему только при условии:

• ввода дома в эксплуатацию;
• регистрации права собственности хотя бы на одну из квартир в нем.

В случае заморозки объекта или банкротстве застройщика все средства дольщиков будут им возвращены в полном объеме.

Эскроу-счет для застройщика

С 1 июля 2019 года застройщик обязан открывать при заключении договоров ДДУ. Планируется, что такая модель сократит риски дольщиков стать обманутыми.

Таким образом, новый механизм приведет к тому, что не потребуется заключать договора с гражданами – участниками долевого строительства. Эти средства будут находиться на специальных счетах застройщика под контролем кредитного учреждения и застрахованы Агентством по страхованию вкладов от возможного банкротства банка.

Размер страхового возмещения в этом случае равен 10 млн. рублей из расчета на одну квартиру в многоквартирном доме.

Совокупность условий, которые применимы в рамках нового законодательства к строительству многоквартирных домов, дают возможность сделать следующие выводы:

• договора долевого участия в строительстве больше не будут применяться, произошел переход на проектное финансирование;
• ранее заключенные ДДУ будут действовать до момента исполнения по ним обязательств;
• ожидается повышение стоимости квартир в новостройках в связи с новыми требованиями к финансированию строительства, теперь покупать по низким ценам на стадии «котлована» будет затруднительно.

Популярность покупки жилья на стадии котлована и долевое участие граждан в его строительстве сохраняется в течении последних лет. Несмотря на риск пополнить ряды обманутых дольщиков россияне по-прежнему считают выгодным договор долевого участия – ДДУ .

Вы планировали стать участником ДДУ, но услышали об отмене договоров долевого участия с 1 июля 2018 года? Мы узнали так ли это и чего нам всем ждать.

Главный вопрос – отменят ли долевое строительство в 2018 году?

Нет . Все строительные проекты с заключенным ДДУ до 1 июля 2018 года будут реализовываться на основе старых правил. Отметим, что компании застройщики, понимая, что планируются перемены, заранее получили разрешения на строительство жилья. Таким образом все застройщики, предлагающие вам стать участниками ДДУ, скорее всего, уже имеют разрешение, и никакой отмены действия договоров не будет.

Что будет с “долевками” после 1 июля 2018 года?

Если вы решили стать участником ДДУ после 1 июля 2018, то вам нужно узнать успел ли застройщик согласовать строительство по старой схеме до 1 июля 2018 года (30 июня 2018). Если да, то вы можете заключить ДДУ, начиная с июля 2018 и вплоть до 2019 года. Изменения коснуться только новых жилищных комплексов , которые не оформили разрешение на строительство до 1 июля 2018 год.

В 2019 году ДДУ запретят?

В дорожной карте правительства РФ прописан запрет на заключение новых договоров после 1 июля 2019 года . Президент России Владимир Путин на ежегодной прямой линии в 2018 году подтвердил, что новые ДДУ с покупателями жилья не будут заключаться с июля 2019 года.

Тем не менее по словам специалистов у застройщиков есть в запасе порядка 3-4 лет. Например, в продаже могут появиться новые проекты в 2020 году, имеющие на руках разрешения полученные до 1 июля 2018 года. Поэтому они не попадут под запрет. А значит резкого и внезапного перехода от ДДУ не будет.

А что будет вместо ДДУ?

Альтернативой для ДДУ на рынке недвижимости будет проектное финансирование. В отличие от долевого строительства, когда жилье строят на деньги, полученные от граждан на покупку квартир, при проектном финансировании стройку оплачивает банк. Банк дает кредит застройщику. Граждане перечисляют платежи по договору не на счет строительной компании, а на специальный счет в кредитной организации (счет-эскроу).

Важно:

• Купить жилье можно будет так же на этапе котлована.
• Деньги покупателя будут лежать на счете банка до тех пор, пока не будет сдан дом. В случае неисполнения застройщиком обязательства , деньги граждан будут разблокированы и отданы своим владельцам .

Как изменятся цены при отмене долевок?

По мнению экспертов, запрет на долевое строительство может привести к росту цен на 20%. Появятся дополнительные расходы из-за появления в цепочке банков. Например, проценты по целевому кредиту, затраты по его обслуживанию, расходы на банковский надзор и контроль за объектами строительства. Также на стоимости могут отразиться затраты на обслуживание специальных счетов эскроу.

Долевое строительство могут полностью запретить в России, и эта тема обсуждалась на совещании у президента. Как утверждает источник «Ведомостей», уйти от продаж недостроев и сделать это чуть ли не в 2018 году предложил сам глава государства

Долевое строительство могут запретить вообще. Как сообщают «Ведомости» , такая возможность обсуждалась на совещании у президента. Причем, как рассказал один из источников, близкий к участникам заседания, уйти от продаж недостроев и сделать это чуть ли не в 2018 году предложил глава государства.

Со следующего года рынок долевого строительства и так ждут глобальные изменения, которые должны обезопасить в первую очередь дольщиков, однако они не вызывают восторга у девелоперов. Застройщики квартир не смогут получить денег от покупателей, пока не сдадут жилье. Взносы будут храниться на спецсчетах в банках, а строить дома компании будут либо на кредитные средства, либо на свои.

Данные поправки многие критиковали. Были мнения: это может поставить крест на долевом строительстве.

Business FM спросила участников рынка, покупателей и экспертов, что будет, если покупку недостроев полностью запретят. Обманутый дольщик ЖК «Терлецкий парк» Никита Жевченко считает, что государство таким образом хочет снять с себя ответственность:

Никита Жевченко дольщик ЖК «Терлецкий парк» «Долевого строительства, во-первых, в Европе нигде нет. Это есть у нас. Почему это есть у нас? Потому что у нас высокие ставки по ипотеке, то есть поэтому государство придумало такой метод. Вместо низкой ипотеки они придумали долевое строительство, чтобы вот эти деньги, которые беспроцентные фактически, которые были с низким процентом, которые в Европе дают банки, здесь дают дольщики. Но в этом случае, если государство таким образом решило вопрос с развитием строительного рынка, то есть они должны как-то защищать эти инвестиции. Иначе получается, что ты как бы умываешь руки и при этом вроде бум в строительстве идет, но ты ни при чем, если что-то случается. В итоге этим воспользовались недобросовестные застройщики, те, которые не строят, а выводят деньги. Соответственно, естественно, прямую ответственность за это несет государство. И сейчас они пытаются как-то это настроить таким образом, чтобы эти дыры залатать».

Бизнесу без возможности долевого строительства будет тяжело, особенно в регионах, считает член правления «Опоры России» Дмитрий Котровский:

Дмитрий Котровский член правления «Опоры России» «В первую очередь это приведет, безусловно, к подорожанию стоимости жилья, что, мне кажется, совсем противоречит майским указам, в которых говорилось о том, что должно появиться плюс 40 млн вводимых квадратных метров доступного жилья, чтобы 5 миллионов россиян смогли бы улучшить свои жилищные условия. Вот это абсолютно не коррелирует между собой. Вот ПИК занял больше 30% рынка, не все же в состоянии кидать тень на весь рынок и подстраивать под себя абсолютно всех участников. Масштабируемость, которая существует у группы компаний «ПИК», конечно, позволит им минимизировать себестоимость. Соответственно, определять ту маржинальность, которая позволит в итоге формировать конечную стоимость продукта. Угнаться за такой возможностью другим участникам рынка, особенно тем, кто работает в регионах, я не представляю себе возможным. Все-таки, если мы говорим о том, что 5 миллионов россиян должны получить доступное жилье, ну как это сделать во всех 85 регионах с учетом того, что застройщику нужно будет сначала где-то взять деньги, банку доказать, что проект целесообразен и актуален, а после этого еще положить в стоимость цены нагрузку, которая сопоставима со стоимостью денег, притом что вы будете обязаны брать кредиты. Для меня это загадка — как можно такие два противоположных решения возвести в ранг государственной задачи. Я не знаю, как это можно сделать».

Эксперты считают, что в случае запрета продажи недвижимости на этапе строительства цены на готовое жилье существенно взлетят вверх. Вот что говорит директор аналитической платформы BNmap.pro Сергей Лобжанидзе:

Сергей Лобжанидзе директор аналитической платформы BNmap.pro «Помимо того что это автоматически приведет к увеличению ценообразования на этапе финального строительства, потому что сейчас рост в течение строительства в среднем, например, по Москве от 18% до 27% составляет, к этому добавится нагрузка кредитная. К этому добавится НДС, который по факту получения собственности нужно будет оплачивать, поэтому я думаю, что здесь до 50-60% может составить рост цены, только исходя из увеличения объемных издержек по продуктам. Это что касается цены. Что касается того, насколько это популярно, могу в качестве примера сказать, что по итогам 2017 года у нас в границах Москвы и Новой Москвы порядка 54 тысяч сделок по физлицам, включая квартиры-апартаменты, в рамках договоров долевого участия по передаче прав на основании купли-продажи. Вторичный рынок — около 120 тысяч [сделок], то есть, в принципе, почти половина — это весьма большой процент».

О том, были ли приняты какие-то решения относительно запрета долевого строительства, не сообщается. Издание лишь отмечает, что как вариант обсуждалась также возможность продавать только готовое жилье с 2020 года.