Положение об отделении социальной реабилитации детей - инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями.
ПОЛОЖЕНИЕ
отделения социальной реабилитации инвалидов
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Отделение социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов) является структурным подразделением Территориального Центра социального обслуживания (далее Центр), именуемое в дальнейшем «Отделение», предназначено для предоставления услуги «комплексная реабилитация инвалидов (детей-инвалидов) в нестационарной форме»
Отделение создано 01.07. 2002г. на основании Приказа Управления Социальной защиты населения №17а-об от 01.01.2001 г.
1.2. Отделение реорганизуется и ликвидируется решением директора Центра по согласованию с Департаментом социальной защиты населения города Москвы и Управлением социальной защиты населения Юго-Западного административного округа.
1.3. Отделение финансируется за счет субсидий, предоставляемой бюджетом города Москвы на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Отделением государственных услуг в соответствии с государственным заданием.
1.4. Количество обслуживаемых в Отделении лиц определяется в соответствии с государственным заданием Территориального Центра социального обслуживания «Ломоносовский»
1.5. В отделении имеются необходимые условия для предоставления услуги «комплексная реабилитация инвалидов (детей-инвалидов) в нестационарной форме», в том числе оборудованные помещения, приспособленные для маломобильных граждан, отвечающие санитарным и противопожарным требованиям, правилам охраны труда и техники безопасности .
1.6. Отделение осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, Уставом Государственного бюджетного учреждения г. Москвы, Территориального Центра социального обслуживания «Ломоносовский» и настоящим положением.
1.7. Отделение возглавляет заведующий, который назначается и освобождается от занимаемой должности директором Центра.
1.8. Департамент социальной защиты населения города Москвы и Управление социальной защиты населения Юго-Западного административного округа города Москвы оказывают Отделению необходимую организационно - методическую помощь и практическую помощь.
1.9. Место нахождения Отделения:
г. Москва, Ленинский проспект, дом 87
1.10. Режим работы Отделения регламентируется отдельным приказом по ГБУ ТЦСО №25
2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ
2.3.1. Выявление и дифференцированный учет инвалидов, детей инвалидов, лиц с ограничениями жизнедеятельности и членов их семей, нуждающихся в услуге «комплексная реабилитация инвалидов (детей-инвалидов) в нестационарной форме». Определение необходимых форм помощи в периодичности предоставления услуги лицам, принятым на курс реабилитации. Ведение информации об услугах, оказанных в Отделении в общегородской специальный Регистр инвалидов.
2.3.2. Нестационарное социальное обслуживание инвалидов, детей-инвалидов, лиц с ограничением жизнедеятельности осуществляется в виде предоставления услуги «комплексная реабилитация инвалидов (детей-инвалидов) в нестационарной форме», принятых на курс социальной реабилитации, как на базе Отделения, так и с выездом на дом:
Социально-средовая ориентация
Социально - бытовая адаптация
Социально - педагогическая реабилитация,
Социально-психологическая реабилитация,
Социально-медицинская реабилитация,
Реабилитация методами физической культуры и спорта
Содействие в получении транспортных услуг.
Содействие в оздоровлении,
Социокультурная реабилитация (организация досуга, проведение культурно-массовых, спортивных, оздоровительных мероприятий , фестивалей, творческих конкурсов)
Содействие в получении профессиональной ориентации и профессиональном консультировании;
Обучение в различных « школах» и клубах,
Содействие в обеспечении техническими средствами реабилитации, включая абсорбирующее белье.
2.3.3. Нестационарное социальное обслуживание членов семей инвалидов, детей-инвалидов, лиц с ограничениями жизнедеятельности осуществляется в виде предоставления услуги «комплексная реабилитация инвалидов (детей-инвалидов) в нестационарной форме, принятых на курс социальной реабилитации, как на базе Отделения, так и с выездом на дом:
Консультационных услуг,
Социально - психологической реабилитации;
Обучения в различных «школах» и клубах.
2.3.4. Формирование у клиентов Отделения активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно- полезной деятельности.
2.3.5. Внедрение в практику передового отечественного и зарубежного опыта, прогрессивных форм и методов работы, разработок научно-исследовательских учреждений, инновационных технологий по реабилитации инвалидов, детей-инвалидов, лиц с ограничениями жизнедеятельности и членов их семей в целях повышения качества предоставляемой услуги «комплексная реабилитация инвалидов (детей-инвалидов) в нестационарной форме.
2.3.6. Оказание консультативно - методической помощи сотрудникам учреждений социального обслуживания Юго-Западного административного округа города Москвы по вопросам социальной реабилитации инвалидов, детей-инвалидов, лиц с ограничением жизнедеятельности и членов их семей.
2.3.7. Проведение семинаров, круглых столов с привлечением государственных учреждений, общественных организаций и объединений по вопросам реабилитации, досуговой деятельности и членов их семей, а также по другим вопросам, касающимся реализации прав и свобод людей с ограничением жизнедеятельности.
2.3.8. Привлечение государственных, муниципальных органов и негосударственных организаций и учреждений, а также общественных и религиозных организаций и объединений к решению вопросов оказания адресной социальной поддержки инвалидам, детям-инвалидам и другим лица с ограничением жизнедеятельности и координации их деятельности в этом направлении.
2.3.9. Осуществление медицинской деятельности на основании выданной лицензии.
2.3.10. Проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Отделения.
2.4. Отделение выполняет государственное задание, которое в соответствии с предусмотренными в пункте 2.3. настоящего Положения основными видами деятельности Отделения, формируется и утверждается Департаментом социальной защиты населения г. Москвы
2.5. Отделение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренными пунктом 2.3. настоящего Положения, в сферах указанных в пункте 2.1.настоящего Положения, для граждан и юридических лиц, за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
2.6. Отделение не вправе осуществлять виды деятельности и оказывать платные услуги, не указанные в настоящем Положении.
3. СТРУКТУРА ОТДЕЛЕНИЯ
3.1 Для осуществления мероприятий по «комплексной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов) в нестационарной форме» в Отделении организуются кабинеты(при наличии в штатном расписании специалистов и специального оборудования) :
Мониторинга и учета потребностей инвалидов в реабилитационных прогаммах;
Реабилитационной диагностики и контроля за реализацией реабилитационных программ;
Социально-средовой ориентации;
Социально-бытовой адаптации;
Социально - педагогической реабилитации;
Социально-психологической реабилитации;
Социально-медицинской реабилитации;
Реабилитации методами физкультуры и спорта;
Профессиональной ориентации.
Кроме того, при Отделении создается на лечебно-трудовые мастерские и другие кабинеты, деятельность которых будет улучшать качество реабилитационного процесса.
3.2. В Отделении создается на функциональной основе реабилитационная комиссия. Состав и порядок работы комиссии устанавливается и утверждается директором Центра.
4. ПОРЯДОК ЗАЧИСЛЕНИЯ В ОТДЕЛЕНИЕ
4.1. Зачисление граждан на курс «комплексная реабилитация инвалидов (детей-инвалидов) в нестационарной форме» оформляется приказом по Центру на основании решения реабилитационной комиссии.
4.2. Продолжительность курса «комплексная реабилитация инвалидов (детей-инвалидов) в нестационарной форме» составляет 1 календарный месяц.
С целью достижения максимальной эффективности реабилитации граждан в течении календарного года возможно неоднократное проведение курса «комплексная реабилитация инвалидов (детей-инвалидов) в нестационарной форме» в соответствии с заключением реабилитационной комиссии на основании реабилитационного прогноза.
4.3. Перечень и объем реабилитационных мероприятий устанавливаются индивидуально каждому лицу, зачисленному на курс «комплексная реабилитация инвалидов (детей-инвалидов) в нестационарной форме», в соответствии с разработанными учреждениями медико-социальной экспертизы индивидуальными программами реабилитации или заключениями лечебно-профилактических учреждений о нуждаемости в медико-социальной реабилитации, при наличии показаний и при отсутствии противопоказаний, в зависимости от наличия необходимого оборудования в Отделении.
4.4. Зачисление на курс «комплексная реабилитация инвалидов (детей-инвалидов) в нестационарной форме» производится на основании:
а) для инвалидов:
Личного заявления гражданина или его законного представителя;
Справки об инвалидности;
Индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы по установленной форме.
Медицинского заключения, выданного лечебно - профилактическим учреждением, с указанием сведений о состоянии здоровья на момент осмотра и отсутствии противопоказаний к проведению реабилитации.
б) для лиц с ограничением жизнедеятельности (не инвалида):
Документа, удостоверяющего личность;
Медицинского заключения, выданного лечебно-профилактическим учреждением, о нуждаемости лица с ограничениями жизнедеятельности (не имеющего инвалидности) в реабилитации и отсутствии противопоказаний к проведению реабилитации;
в) для членов семьи
Личного заявления гражданина;
Документа, удостоверяющего личность;
Документа, подтверждающие родственные (опекунские) связи;
Медицинского заключения, выданного лечебно - профилактическим учреждением, об отсутствии противопоказаний к проведению реабилитации.
4.5. При согласии инвалида или лица с ограничениями жизнедеятельности на проведение реабилитационных мероприятий, он обязан предоставлять специалистам Отделения достоверную и исчерпавшую информацию (в пределах своих возможностей), необходимую для разработки, организации и проведения «комплексной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов) в нестационарной форме», а также выполнять предписанные реабилитационной программой мероприятия , соблюдать режим в Отделении и Центре.
Инвалид или лицо с ограничениями жизнедеятельности имеет право отказаться от того или иного вида, формы, объема, сроков проведения реабилитационных мероприятий, а также от реализации реабилитационной программы в целом. Отказ гражданина должен быть документально зарегистрирован, так как отказ является основанием для прекращения реабилитации Отделения.
Проведение реабилитации может быть прекращено также в случае нарушения норм и правил, установленных Центром.
4.6. На каждого обслуживаемого в Отделении заводится личное дело, в котором хранятся документы, предоставленные в соответствии с пунктом 4.4., со ссылками на приказы о приеме и снятии с курса реабилитации, а также документация, подтверждающая предоставление специалистами Отделения реабилитационных мероприятий.
Приказы о приеме и снятии с курса реабилитации, протоколы заседания реабилитационных комиссий хранятся в отдельных папках согласно номенклатуре дел в Отделении.
4.7. Противопоказания к проведению курса «комплексная реабилитация инвалидов (детей-инвалидов) в нестационарной форме»
Все заболевания в острой стадии и хронические заболевания в стадии обострения и декомпенсации;
Злокачественные новообразования в активной фазе;
Кахекардия любого происхождения;
Обширные трофические язвы и пролежни;
Гнойно-некротические заболевания;
Острые инфекционные заболевания;
Острые инфекционные заболевания до окончания срока изоляции;
Венерические заболевания в острой или заразной форме;
Туберкулез при наличии заключения из фтизиопульмонологического диспансера;
Эпилепсия (фокальная или идиопатическая) или симптоматическая эпилепсия с недостигнутой медикаментозной ремиссией(возможно проведение реабилитации при достижении медикаментозной ремиссии в течение 1 года, при наличии консультации эпилептолога);
Наличие психических нарушений: ипохондрические, депрессивные, обссесивно-компульсивные нарушения, навязчивые и др. состояния, психопатии, психозы в анамнезе , алкоголизм, наркомания, наличие психоорганического синдрома, когнитивных нарушений, деменции при наличии консультации из психо-неврологического диспансера;
Патологическое снижение веса любого происхождения.
4.8. Снятие с курса реабилитации производится приказом по Центру по истечении срок реабилитации, в случае выявления медицинских противопоказаний, нарушения правил внутреннего распорядка, по личному заявлению.
5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
Изменения и дополнения в Положение вносятся по согласованию с Департаментом социальной защиты населения города Москвы и Управлением социальной защиты населения Юго-Западного административного округа.
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение постановления Коллегии Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 4 августа 1993 года "О мерах по развитию учреждений социального обслуживания семьи и детей" и в целях создания системы социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями, социальной поддержки семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии.
приказываю:
1. Утвердить Примерное положение о реабилитационном Центре для детей и подростков с ограниченными возможностями (приложение N 1).
2. Рекомендовать министрам социальной защиты населения, начальникам главных управлений (управлений), председателям комитетов, директорам департаментов социальной защиты населения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
2.1. Привести в соответствие с утвержденным Примерным положением о реабилитационном Центре для детей и подростков с ограниченными возможностями имеющиеся положения действующих реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями.
2.2. Осуществить необходимые мероприятия по развитию реабилитационных Центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, рациональному их размещению с учетом прав и интересов детей и потребностей населения.
2.3. Производить расходы на указанные учреждения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Л.Ф.Безлепкина
Приложение N 1. Примерное положение о реабилитационном Центре для детей и подростков с ограниченными возможностями
Приложение N 1
к приказу Министерства социальной защиты
населения Российской Федерации
от 14 декабря 1994 года N 249
1. Общие положения
1.1. Реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями (далее именуется Центр) является учреждением государственной системы социальной защиты населения, осуществляющим на территории города или района социальную реабилитацию детей и подростков с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от рождения до 18 лет, а также воспитывающих их семей.
1.2. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется местными органами исполнительной власти по согласованию с соответствующими территориальными органами социальной защиты населения, а его структурные подразделения создаются, реорганизуются решением директора Центра по согласованию с территориальными органами управления социальной защиты населения.
1.3. Свою деятельность Центр строит на основе Конституции Российской Федерации , законов Российской Федерации, иных нормативных актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, решений органов местного самоуправления, а также руководствуются настоящим Примерным положением.
1.4. Центр и его структурные подразделения организуются и содержатся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также за счет доходов от хозяйственной деятельности Центра и других внебюджетных поступлений.
1.5. Центр создается из расчета одно учреждение на 1 тысячу детей с ограниченными возможностями, проживающих в городе или районе. При наличии в городе или районе менее 1 тысячи детей с ограниченными возможностями создается 1 центр.
1.6. Центр осуществляет свою деятельность под руководством соответствующих oрганов социальной защиты населения и исполнительной власти в пределах их компетенции.
Органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации осуществляют координацию деятельности Центров, расположенных на их территории, и оказывает им организационно-методическую и практическую помощь.
1.7. Для размещения Центра и его структурных подразделений в установленном порядке выделяются специальные помещения, которые должны соответствовать реализации цели и задач этого учреждения и располагать всеми видами коммунальных услуг (отопление, водопровод, канализация, электричество, газ, радио, телефон), отвечать санитарно-гигиеническим нормам, противопожарным требованиям.
1.8. Центр является юридическим лицом, имеет собственное имущество, самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки со своим наименованием, открывает счета в банках, в том числе внебюджетный счет для поступления средств от государственных предприятий и организаций, общественных объединений и граждан.
1.9. Директор Центра за время нахождения в нем детей и подростков несет ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность.
1.10. Центр может иметь в своей структуре различные подразделения социального обслуживания, в т.ч. отделения диагностики и разработки программ социальной реабилитации, медико-социальной реабилитации, психолого-педагогической помощи, отделение дневного пребывания, стационарное отделение, а также другие, создаваемые с учетом необходимости и имеющихся возможностей, деятельность которых не противоречит задачам Центра.
Все структурные подразделения Центра в своей деятельности подчиняются директору Центра.
1.11. Штатное расписание Центра утверждается директором в пределах установленного фонда оплаты труда.
1.12. Правила внутреннего трудового распорядка Центра и его структурных подразделений утверждаются общим собранием (конференцией) их работников по представлению администрации Центра, а правила поведения клиентов Центра и его структурных подразделений - директором Центра.
1.13. Дети и подростки, находящиеся в отделении дневного пребывания и стационарном отделении Центра, обеспечиваются продуктами питания и постельными принадлежностями по нормам, определенным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 года N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" .
1.14. Прием детей и подростов на обслуживание в Центр, в т.ч. в отделение дневного пребывания и стационарное отделение, перевод из отделения в отделение, а также снятие с обслуживания оформляется приказом.
1.15. Лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа в Центре организуется и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.16. Образовательная работа с детьми и подростками в Центре организуется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и с учетом времени их пребывания в учреждении, формы и степени ограниченных возможностей, возраста, уровня учебной подготовки. При необходимости решение о форме получения образования принимается по согласованию с соответствующей медико-педагогической комиссией.
1.17. Центр развивает и поддерживает контакт с другими учреждениями системы социальной защиты населения, здравоохранения, образования и другими органами и учреждениями, осуществляющими работу с детьми с отклонениями в умственном или физическом развитии, взаимодействует с общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами в интересах эффективной социальной реабилитации и адаптации детей и подростков с ограниченными возможностями.
1.18. При Центре может создаваться попечительский совет для решения различных проблем обеспечения его деятельности, в том числе в организации социального патронажа детей и подростков.
2. Цель и основные задачи деятельности Центра, порядок обслуживания
2.1. Целью деятельности Центра является оказание детям и подросткам, имеющим отклонения в физическом или умственном развитии, квалифицированной медико-социальной, психолого-социальной и социально-педагогической помощи, обеспечение их максимально полной и своевременной социальной адаптации к жизни в обществе, семье, к обучению и труду.
2.2. Основными задачами Центра являются:
- Выявление в городе или районе всех детей и подростков с ограниченными возможностями, проживающих в семьях, создание компьютеризированной базы данных о таких детях и подростках;
- Изучение совместно с консультативно-диагностическими службами здравоохранения и образования причин и сроков наступления инвалидности ребенка или подростка, определение исходного уровня здоровья и психики ребенка, прогнозирование восстановления нарушенных функций (реабилитационного потенциала);
- Разработка на основании типовых базовых программ индивидуальной программы абилитации и реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями;
- Обеспечение реализации указанных программ и координация в этих целях совместных действий медицинских, образовательных, социальных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных учреждений, способствующих реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями;
- Оказание помощи семьям, воспитывающим детей и подростков с отклонениями в развитии, в их социальной реабилитации, проведении реабилитационных мероприятий в домашних условиях;
- Социально-реабилитационная работа с родителями детей, имеющих отклонения в умственно или физическом развитии;
- Повышение квалификации сотрудников учреждений социального обслуживания населения, семьи и детей по вопросам детской и подростковой реабилитологии.
2.3. Центр осуществляет социальное обслуживание детей и подростков в соответствии с медико-социальными показаниями по направлению:
- Органов и учреждений социальной защиты населения, в т.ч. территориальных центров социальной помощи семье и детям;
- Органов и учреждений образования, здравоохранения;
- По просьбе родителей (опекунов и попечителей);
- По представлению сотрудников Центра.
2.4. При оформлении детей и подростков на обслуживание в Центр должны быть предоставлены документы, подтверждающие состояние их здоровья: история развития ребенка (ф. N 112/у) или амбулаторная карта подростка (ф. N 025/у).
Противопоказаниями для направления в отделение дневного пребывания и стационарное отделение Центра являются: все заболевания в острой стадии и хронические в стадии декомпенсации; злокачественные новообразования в активной фазе; кахексии любого происхождения, острые инфекционные заболевания.
2.5. Прием детей и подростков в Центр, в т.ч. в отделение дневного пребывания и стационарное отделение, перевод из отделения в отделение, а также завершение этапа реабилитации ребенка или подростка с оформлением переводного или выписного эпикриза с указанием развернутого диагноза и соответствующих рекомендаций.
2 6. Социальные услуги оказываются, как правило, бесплатно. В установленном порядке может быть принято решение о предоставлении социальных услуг за плату. Денежные средства, взимаемые за предоставление таких социальных услуг, зачисляются на счет Центра и направляются на его развитие, улучшение социального обслуживания населения сверх выделяемых ассигнований по бюджету.
3. Структурные подразделения Центра
3.1.Отделение диагностики и разработки программ социальной реабилитации (далее именуется Отделением).
Отделение предназначается для обеспечения:
- Выявления детей и подростков, имеющих отклонения в умственном или физическом развитии, воспитывающихся в семьях, проживающих в городе или районе;
- Сбора необходимых данных об анамнезе, основном диагнозе, исходном состоянии здоровья ребенка или подростка, его реабилитационном потенциале, а также сведений о его семье;
- Разработки совместно с другими учреждениями социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, образования, культуры, спорта и иных ведомств индивидуальной программы абилитации и реабилитации ребенка или подростка с отклонениями в развитии, направленной на достижение оптимального уровня его здоровья и интеграции в общество;
- Осуществления координации выполнения индивидуальных программ и контроля эффективности проводимых мероприятий, своевременное внесение необходимых корректив;
- Создания компьютеризированной базы данных о детях и подростках с ограниченными возможностями в городе или районе, их семьях, реализации индивидуальных программ социальной реабилитации этих детей.
3.2. Отделение медико-социальной реабилитации.
3.2.1. Отделение предназначено для организации поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в части медико-социальных и медико-консультативных мероприятий.
3.2.2. Отделение:
- Согласовывает и координирует свою работу с лечебными учреждениями города и района, не дублируя их деятельность;
- Осваивает и использует как традиционные, так и новые эффективные методики и технологии, а также нетрадиционные методы реабилитации;
- При необходимости по согласованию с органами здравоохранения направляет детей и подростков в лечебные учреждения для получения узкой специализированной медицинской помощи;
- Проводит медико-социальный патронаж семей, имеющих детей и подростков с ограниченными возможностями;
- Обеспечивает взаимодействие специалистов отделения с родителями для достижения непрерывности реабилитационных мероприятий и социальной адаптации ребенка и семьи, осуществляет их обучение основам медико-психологических и медико-социальных знаний, навыков и умений для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях;
- Содействует обеспечению детей-инвалидов необходимыми вспомогательными техническими средствами;
- Осуществляет лечебные физкультурно-оздоровительные мероприятия;
3.2.3. Специалисты отделения осуществляют свою деятельность по реализации индивидуальных программ реабилитации как в самом Центре (в данном и других отделениях), так и в семьях, воспитывающих детей и подростков с ограниченными возможностями.
3.2.4. В отделении выделяются помещения для проведения лечебного массажа, лечебной физкультуры и других медико-реабилитационных мероприятий.
3.2.5. В рамках отделения могут быть созданы ортезно-протезная служба, лечебный физкультурно-оздоровительный комплекс и другие подразделения медико-социального профиля.
3.3. Отделение психолого-педагогической помощи.
3.3.1. Отделение предназначено для организации поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в части психолого-социальных и социально-педагогических мероприятий.
3.3.2. Отделение:
- Совместно с органами образования определяет формы обучения детей с ограниченными возможностями, воспитывающимися в домашних условиях, в зависимости от их возраста и состояния здоровья, оказывает практическую помощь в организации обучения;
- Проводит психолого-коррекционную работу с детьми и подростками с ограниченными возможностями, а также консультирование их родителей по психолого-педагогическим вопросам семейного воспитания и развития личности таких детей;
- Готовит и проводит мероприятия по организации досуга детей и подростков с ограниченными возможностями, в т.ч. вместе с их родителями, открывает соответствующие клубы и кружки, летние оздоровительные лагеря;
- Проводит своевременную профориентацию и трудотерапию детей и подростков, организует в необходимых случаях их профобучение, занимается вопросами их трудоустройства на специализированные предприятия для инвалидов или использует имеющиеся квоты рабочих мест для несовершеннолетних инвалидов на других предприятиях, оказывает содействие в организации их труда и труда членов их семей на дому, обеспечении сырьем и сбытом готовой продукции;
- Обучает детей с ограниченными возможностями навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, а также навыкам общения и другим приемам бытовой адаптации;
- Организует игротерапию детей и подростков с ограниченными возможностями;
- Осуществляет патронаж семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, в вопросах их семейного воспитания и развития.
3.3.3. Специалисты отделения осуществляют свою деятельность по реализации индивидуальных программ реабилитации как в самом Центре (в данном и других отделениях), так и в семьях, воспитывающих детей и подростков с ограниченными возможностями.
3.3.4. В отделении выделяются помещения для учебных занятий, лечебной игротеки, клубных и кружковых занятий, профориентационной, психокоррекционной работы и психотреннингов и другие помещения, необходимые для реализации содержания и форм деятельности отделения.
3.3.5. В рамках отделения могут быть созданы служба "телефона доверия" для детей и подростков с ограниченными возможностями и их родителей, лекторий (школа) матерей и отцов детей и подростков с отклонениями в умственном или физическом развитии и другие подразделения психолого-педагогического профиля.
3.4. Отделение дневного пребывания.
3.4.1. Отделение предназначено для реализации индивидуальных программ медико-социальной, психолого-социальной, социально-педагогической реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями ежедневно по рабочим дням в дневное время в условиях Центра, в период, установленный реабилитационной программой;
3.4.2. В отделении образуются реабилитационные группы, объединяющие детей с ограниченными возможностями по состоянию здоровья и возрасту. Количество детей и подростков в реабилитационной группе
устанавливается от 5 до 10 человек.
3.4.3. Дети и подростки, обучающиеся в общеобразовательных школах, посещают отделение в свободное от учебы в школе время в течение необходимого для их реабилитации периода в соответствии с индивидуальными программами.
3.4.4. С учетом семейных обстоятельств и интересов детей и подростков может быть организовано их пребывание в отделении в вечернее время.
3.4.5. В отделении выделяются помещения для питания, учебных занятий, сна, досуга, игротерапии, трудотерапии и другие помещения, необходимые для проведения реабилитационных мероприятий.
3.5. Стационарное отделение
3.5.1. Отделение предназначается для реализации программ медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в условиях круглосуточного пятидневного пребывания в Центре.
3.5.2. В отделении образуются реабилитационные группы, объединяющие детей и подростков с ограниченными возможностями по состоянию здоровья, возрасту и полу. Количество детей и подростков в реабилитационной группе не должно превышать 7 человек.
Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации.
В одном отделении может быть образовано не более 5 реабилитационных групп.
3.5.3. Дети и подростки школьного возраста, находящиеся в отделении, в обязательном порядке посещают учебное заведение или обучаются в условиях Центра.
3.5.4. Сотрудники данного и других отделений Центра обеспечивают учебную, лечебно-реабилитационную, познавательную, трудо- и игротерапевтическую, досуговую и иную деятельность детей и подростков, а также процесс возможного самообслуживания.
3.5.5. При приеме детей и подростков в отделение производится их медицинский осмотр.
3.5.6. Сотрудники данного и других отделений Центра осуществляют различные формы патронажа над детьми и подростками, поддерживают контакты с ними и их семьями после выписки их из отделения с целью обеспечения непрерывности реабилитационных мероприятий и социальной адаптации ребенка и семьи.
3.5.7. В отделении создаются условия, приближенные к домашним, способствующие социальной реабилитации и адаптации детей и подростков с ограниченными возможностями.
3.5.8. В отделении выделяются помещения для сна, питания, обучения, игро- и трудотерапии, оказания медицинской и психолого-коррекционной работы, и другие помещения, необходимые для проведения реабилитационных мероприятий и организации жизнедеятельности детей и подростков с учетом состояния их здоровья.
Сотрудникам Центра, исполнение служебных обязанностей которых связано с использованием общественного транспорта, выдаются проездные билеты.
Расходы на обеспечение сотрудников проездными билетами включаются в смету на содержание соответствующего отделения Центра.
Директор Центра, исходя из производственной необходимости, может в пределах установленного планового фонда заработной платы вводить в штат Центра и eго структурных подразделений должности, не предусмотренные прилагаемыми нормативами.
Оплата труда работников Центра, находящегося на бюджетном финансировании, производится в соответствии с действующей системой оплаты труда.
Приложение. Примерное штатное расписание реабилитационного Центра для детей и подростков с ограниченными возможностями
Приложение
Должность | Количество штатных единиц |
||
1. Административно-хозяйственная часть | |||
Директор Центра | |||
Заместитель директора | |||
Главный бухгалтер | |||
Бухгалтер | |||
Кассир | |||
Делопроизводитель | |||
Заведующий хозяйством | |||
Кастелянша | |||
Кладовщик | |||
Секретарь- машинистка | |||
Техник | |||
Подсобный рабочий | |||
Рабочий по стирке и ремонту cпeцoдeжды | |||
Гардеробщик | |||
Водитель автомобиля | |||
Сторож | |||
Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования | |||
Слесарь-сантехник | |||
Грузчик | |||
Уборщик служебных помещений | |||
Библиотекарь | |||
Главная медицинская сестра | |||
2. Отделение диагностики и разработки программ социальной реабилитации | |||
Заведующий отделением | |||
Врач педиатр | |||
Врач травматолог- ортопед | |||
Врач невропатолог | |||
Врач психотерапевт | |||
Врач офтальмолог | |||
Врач отоларинголог | |||
Медицинская сестра | |||
Медицинский регистратор | |||
Социолог | |||
Оператор ЭВМ | |||
3. Отделение социальной реабилитации | |||
Заведующий отделением | |||
Врач физиотерапевт | |||
Врач по лечебной физкультуре | |||
Специалист по социальной работе | |||
Инструктор ЛФК | |||
Медицинская сестра | |||
Медицинская сестра процедурная | |||
Медицинская сестра по массажу | |||
Медицинская сестра стерилизационной | |||
Медицинский статистик | |||
Санитарка | |||
4. Отделение психолого-педагогической помощи | |||
Заведующий отделением | |||
Специалист по социальной работе | |||
Психолог | |||
Врач психотерапевт | |||
Социальный педагог | |||
5. Отделение дневного пребывания | |||
Заведующий отделением | |||
Специалист по социальной работе | |||
Социальный педагог | |||
Психолог | |||
Врач физиотерапевт | |||
Учитель | |||
Инструктор ЛФК | |||
Инструктор по труду | |||
Концертмейстер | |||
Руководитель кружка | |||
Медицинская сестра по массажу | |||
Санитарка | |||
6. Стационарное отделение | |||
Заведующий отделением | |||
Специалист по социальной работе | |||
Психолог | |||
Социальный педагог | |||
Врач физиотерапевт | |||
Учитель | |||
Инструктор ЛФК | |||
Инструктор по труду | |||
Воспитатель | |||
Медицинская сестра по массажу | |||
Санитарка | |||
_______________
ставка на 200 детей с ограниченными возможностями в городе, районе. При наличии в городе, районе менее 200 детей с ограниченными возможностями ставка сохраняется. При наличии более 200, но менее 400 детей вводятся две ставки; более 400, но менее 600- три ставки и т. д.
Осуществляет реализацию различных мероприятий индивидуальных программ, имеющих социальный характер
ставка на 200 детей с ограниченными возможностями в городе, районе
ставка на 200 детей с ограниченными возможностями в городе, районе.
ставка по каждому предмегу, преподавание которого осуществляется в отделении. При наличии меньшей учебной нагрузки вводится соответственно 0,75; 0,5 или 0,25 ставки учителя по каждому предмету.
ставки на каждую реабилитационную группу
ставка на каждую реабилитационную группу
ставка по каждому предмету, преподавание которого осуществляется в отделении. При наличии меньшей учебной нагрузки вводится соответственно 0.75; 0,5 или 0,25 ставки учителя по каждому предмету
Ставка вводится при наличии мастерских
Выполняет функции ночного дежурного
Текст документа сверен по:
"Правовые основы социальной
защиты населения в РФ",
Орел, 1999 год
УТВЕРЖДАЮ
Директор ГКУСО МО
«Серпуховский ГСРЦН»
С.В. Ловчикова
« » 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Отделение реабилитации для детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее Отделение) является структурным подразделением Государственного казённого учреждения Московской области «Серпуховский городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (далее Центр), создаётся, реорганизуется и ликвидируется приказом директора ГКУСО МО «Серпуховский СРЦН» по согласованию с Министерством социального развития Московской области.
1.2. Отделение возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый приказом директора Центра, и непосредственно ему подчиняется.
1.3.Сотрудники Отделения назначаются на должность и освобождаются от должности приказом директора Центра, по представлению заведующего Отделением.
1.4.На работу в отделение принимаются лица на основе действующего законодательства и имеющие соответствующее образование.
1.5.В своей деятельности Отделение руководствуется федеральными законами, приказами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, Уставом Центра и настоящим положением.
1.6.Отделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Центра, а также с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел, общественными и другими организациями.
1.7.Приём детей и подростков на обслуживание, а также снятие с обслуживания оформляется приказом по Центру.
1.8.Комплектование кадров отделения производится в соответствии со штатным расписанием.
2.Цели и задачи отделения.
2.1. Целью деятельности отделения является оказание детям и подросткам, имеющим отклонения в умственном и физическом развитии, квалифицированной медико-социальной, психолого-социальной и социально-педагогической помощи, обеспечение их максимально полной и своевременной адаптации к жизни в обществе, семье, обучению и труду, позволяющей преодолевать их социальную исключённость и способствующую полноценной интеграции в общество.
2.2. Основными задачами Отделения являются:
2.2.1 создание комфортной и доброжелательной доступной для жизни детей среды, обеспечивающей физическое и психическое здоровье несовершеннолетних.
2.2.2 обеспечение соблюдения прав детей, защиты их интересов.
2.2.3. Разработка индивидуальной программы абилитации и реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями
2.2.4. Использование в работе инновационных технологий, повышающих эффективность оздоровительных и реабилитационных мероприятий
2.2.5. Организация досуга и дополнительного образования несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями в зависимости от возраста и состояния здоровья.
2.2.6. Обучение навыкам самообслуживания, поведения, самоконтроля, общения.
2.2.7. Оказание помощи семьям, воспитывающим детей и подростков с отклонениями в развитии, в их социальной реабилитации, проведении реабилитационных мероприятий в домашних условиях
2.2.8. Работа с родителями данной категории несовершеннолетних в целях реализации преемственности реабилитационных мероприятий и адаптации несовершеннолетних в семье.
2.2.9. Оказание консультативной помощи семьям, воспитывающим детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья
2.2.10. Профилактика детской инвалидности
3. Порядок работы отделения
3.1 Заведующий Отделением несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отделение задач, распределяет обязанности и задания между сотрудниками Отделения.
3.2. В отсутствие заведующего Отделением (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) его обязанности исполняет сотрудник Отделения, назначаемый приказом директора Центра.
3.3. Деятельность отделения организуется в соответствии с перспективным и календарным планами работы.
3.4. Контроль над выполнением предусмотренных планами работы мероприятий осуществляется заведующим отделением.
3.5. Индивидуальная или (и) групповая программа реабилитации ребёнка с ограниченными возможностями здоровья, зачисленного на социальное обслуживание в Отделение, разрабатывается Консилиумом с учётом рекомендаций лечащего врача, а для ребёнка-инвалида — на основании индивидуальной программы реабилитации, выданной учреждением медико-социальной экспертизы. Первичный консилиум проводится в течении 14 дней со дня поступления несовершеннолетнего в Центр. Последующие консилиумы проводятся ежемесячно.
3.6. Услуги детям-инвалидам и детям с ограниченными физическими и умственными возможностями предоставляются в следующих формах:
— нахождение в условиях дневного пребывания;
— прохождение курса реабилитации на разовой основе без оформления в группы (курс массажа, лечебной физкультуры, психологической помощи и т.п.).
3.7. Дети с ограниченными умственным и физическими возможностями принимаются в отделение на определенное время от 1 часа до 4-х часов на период проведения занятий и процедур.
3.8. Отделение в пределах своей компетенции осуществляет:
3.8.1. Диагностику уровня психического, физического развития и отклонений в поведении детей.
3.8.2. Разработку индивидуальных программ реабилитации детей с ограниченными возможностями
3.8.3. Организацию коррекционно-развивающего и компенсирующего обучения с целью восстановления нарушенных функций организма.
3.8.4. Психокорекционную и психопрофилактическую работу с детьми.
3.8.5. Проведение комплекса лечебно-профилактических мероприятий.
3.8.6. Взаимодействие специалистов Отделения с родителями детей для достижения непрерывности реабилитационных мероприятий социальной адаптации ребенка и семьи, обучения их основам медико-психологических и медико-социальных знаний, навыков и умений для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях.
3.8.7. Обучение несовершеннолетних с ограниченными возможностями навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, а также навыкам общения и другим приемам социальной реабилитации.
3.8.8. Создание базы данных о несовершеннолетних с ограниченными возможностями.
3.8.9. Использование инновационных методов реабилитации (психолого-педагогической, медико-социальной, социокультурной) с детьми и подростками в возрасте от 3 до 18 лет с физическими и психическими нарушениями.
3.8.10. Проведение совместно с другими отделениями Центра трудотерапии несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями.
3.8.11 Создание единого реабилитационного пространства, всесторонний анализ проблем несовершеннолетнего и его семьи, разработка индивидуальной программы реабилитации несовершеннолетнего и его семьи осуществляется на социальном медико-психолого-педагогическом консилиуме.
3.8.12.Осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами здравоохранения, образования, учреждениями социальной защиты населения, внутренних дел, общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами в интересах эффективной социальной реабилитации и адаптации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.
3.9.Социальное обслуживание в отделении реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями осуществляется в полустационарных условиях. Продолжительность посещения должна соответствовать времени реабилитационного периода, определяемого индивидуальными программами социальной реабилитации.
3.10. В период нахождения в отделении несовершеннолетних возможно обеспечение их горячим питанием по социальным показаниям.
3.11. Сведения о поступивших в группу реабилитации заносятся в журнал учета лиц, находящихся в Отделении.
4. Условия нахождения несовершеннолетних в группах дневного пребывания
4.1. Центр осуществляет социальное обслуживание детей и подростков от 3 до 18 лет в соответствии с медико-социальными показаниями, индивидуальной программой реабилитации ребёнка-инвалида.
4.2. При оформлении детей и подростков на обслуживание в отделение должны быть представлены документы, подтверждающие состояние их здоровья: справка от врача из ЛПУ по месту жительства о состоянии здоровья несовершеннолетнего на момент поступления в учреждение
4.3. Сотрудники отделения обеспечивают реабилитационную, познавательную, трудо- и игротерапевтическую, досуговую, анимационную и иную деятельность детей и подростков, а также, при необходимости, организуют обучение навыкам самообслуживания и общения с окружающими людьми.
4.4. Зачисление (отчисление) в Отделение, производится приказом директора ГКУСО МО «Серпуховский СРЦН», на основании договора об оказании услуг, заключенного с одним из родителей (законных представителей).
4.5. При постановке на обслуживание несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья либо с инвалидностью на каждую семью заводится личное дело, которое включает в себя следующие документы:
- заявление о предоставлении социальных услуг;
- договор о предоставлении социальных услуг;
- индивидуальная программа предоставления социальных услуг;
- свидетельство о рождении/паспорт ребенка (копия);
- паспорт родителей несовершеннолетнего, законного представителя (копия);
- копия справки учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для детей-инвалидов);
- копия индивидуальной программы реабилитации, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (при наличии);
- справка от врача-педиатра, подтверждающая наличие ограниченных возможностей здоровья;
- согласие на обработку персональных данных (приложение № 1).
- а также документы, в которых отражаются индивидуальная или (и) групповая программа реабилитации, этапы её реализации, оценка эффективности индивидуальной программы реабилитации, рекомендации по ведению ребёнка после окончания курса.
4.6. Все социальные услуги несовершеннолетним оказываются бесплатно.
4.7. Основанием для отчисления из Отделения являются:
- заявление родителей (законных представителей);
- окончание срока пребывания ребёнка в Отделении, указанного в договоре между Учреждением и «Родителем» (законным представителем);
- перевод ребёнка в иное учреждение социального обслуживания, образования, здравоохранения;
- выявление у ребёнка в процессе получения услуг медицинских противопоказаний для пребывания в Отделении;
- нарушение правил внутреннего распорядка отделения (приложение № 2)
4.8.Решение об отчислении из Отделения оформляется приказом директора Учреждения.
4.9. Противопоказаниями к принятию в Отделение являются:
Острые инфекционные заболевания;
— хронические заболевания в стадии обострения;
— карантинные кожные заболевания;
— активные формы туберкулёза;
— иные тяжёлые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
4.10. Повторное (в течение одного года) обслуживание ребёнка осуществляется при наличии показаний и свободных мест в Отделении в порядке очерёдности.
4.11.В случае отсутствия свободных мест в Отделении поданное родителем (законным представителем) заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений с присвоением порядкового номера. Зачисление детей осуществляется в порядке очерёдности поданных заявлений
5. Права Отделения
5.1. Отделение имеет право:
5.1.1.Запрашивать и получать от структурных подразделений ГКУСО МО «Серпуховский СРЦН» сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Отделения;
5.1.2. По вопросам, входящим в компетенцию Отделения, вносить на рассмотрение руководства ГКУСО МО «Серпуховский СРЦН» предложения по улучшению деятельности Учреждения и совершенствованию методов работы; замечания по деятельности сотрудников Учреждения; предлагать варианты устранения имеющихся в деятельности Учреждения недостатков;
5.1.3.Привлекать специалистов структурных подразделений к решению задач, возложенных на Отделение.
5.1.4. Представлять в установленном порядке ГКУСО МО «Серпуховский СРЦН» в органах государственной власти, иных учреждениях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Отделения.
5.1.5. Принимать меры при обнаружении нарушений законности в ГКУСО МО «СерпуховскийСРЦН» и докладывать об этих нарушениях директору Учреждения для привлечения виновных к ответственности.
5.2. Сотрудники Отделения пользуются правами, предусмотренными трудовым законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами ГКУ СО МО «Серпуховский СРЦН».
6.Ответственность
6.1. Ответственность за ненадлежащее и несвоевременное выполнение Отделением функций и задач, предусмотренных настоящим положением, несет заведующий Отделением, в соответствии с трудовым, гражданским и административным законодательством.
6.2. Ответственность сотрудников Отделения устанавливается их должностными инструкциями.
1.1. Положение об отделении реабилитации детей – инвалидов (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442 – ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Белгородской области от 27 октября 2014 года № 400 – пп «Об утверждении Порядков предоставления социальных услуг», Уставом муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» (далее – Учреждение).
1.2. Отделение реабилитации детей – инвалидов (далее – Отделение) является структурным подразделением Учреждения, создается в целях обеспечения социальной реабилитации несовершеннолетних детей с отклонениями в физическом и умственном развитии.
1.3. Отделение в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами РФ, постановлениями правительства Белгородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, Уставом Учреждения, приказами директора Учреждения и настоящим Положением.
1.4. Отделение выполняет возложенные на него функции во взаимодействии с другими подразделениями Учреждения, управлением социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа, органами местного самоуправления Старооскольского городского округа, общественными, иными объединениями и организациями независимо от их организационно- правовой формы, способствующими выполнению основных задач и функций Отделения.
1.5. Режим работы Отделения определяется Правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения.
2. Организация деятельности Отделения
2.1. Отделение возглавляет заведующая отделением.
2.2. Заведующая отделением:
руководит деятельностью Отделения, обеспечивая решение возложенных на Отделение задач, и несет персональную ответственность за результаты его деятельности;
осуществляет контроль за выполнением трудовых обязанностей работниками Отделения;
вносит предложения о поощрении работников Отделения и применении к ним мер дисциплинарного взыскания.
2.3. Заведующая Отделением осуществляют планирование работы Отделения ежеквартально.
2.4. Планы работ Отделения на квартал утверждаются директором Учреждения.
2.5. В Отделении организуется работа специалистов, занятых оказанием социально – бытовой, социально - педагогической, социально-психологической помощи гражданам.
2.6. Права и обязанности работников Отделения определены трудовым договором.
3.Основные задачи и функции Отделения
3.1. Основные задачи Отделения
3.1.1. Выявление и учет детей - инвалидов, нуждающихся в реабилитации.
3.1.2. Поэтапная реализация индивидуальных программ реабилитации детей - инвалидов во взаимодействии с учреждениями здравоохранения, образования, физической культуры и спорта.
3.1.3. Организация досуга, формирование позитивных интересов, направленное на удовлетворение социокультурных и духовных запросов у детей – инвалидов.
3.1.4. Обучение родственников практическим навыкам общего ухода за детьми – инвалидами с учетом индивидуальных особенностей, степени ограничения возможностей, физического или психического состояния.
3.1.5. Организация помощи родителям или законным представителям детей – инвалидов в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленным на развитие личности.
3.1.6. Осуществление социального патронажа семей, имеющих детей – инвалидов.
3.1.7. Проведение информационно-просветительской работы с родителями, воспитывающими детей-инвалидов (разработка памяток, организация информационных встреч, «семейных гостиных», телефонных консультаций), направленных на освоение и внедрение педагогических и социальных технологий.
3.2. Основные функции Отделения
3.2.1. Проведение социально – профилактической работы в целях устранения различных психологических факторов и причин, обусловливающих отклонение в состоянии их психического здоровья.
3.2.2. Организация помощи родителям или законным представителям в обучении детей – инвалидов навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленным на развитие личности.
3.2.3. Организация психологического консультирования по налаживанию межличностных взаимоотношений детей – инвалидов с близкими и другими значимыми для них людьми.
3.2.4. Организация социокультурного досуга (посещение театров, выставок, концертов, праздников, соревнований), проведение собственных концертов, выставок, спортивных соревнований и других мероприятий.
3.2.5. Проведение занятий по трудотерапии (клубно – кружковая работа, организация досуга).
Дети-инвалиды в возрасте от 5 до 18 лет;
Семьи, имеющие детей – инвалидов.
5. Порядок предоставления социальных услуг
5.1. Социальное обслуживание в Отделении осуществляется на временной или постоянной основе на основании личного заявления законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.
5.2. Социальное обслуживание в Отделении осуществляется на разовой, временной (не менее трех месяцев) и постоянной основе.
5.3. Социальное обслуживание получателя социальных услуг осуществляется на основании следующих документов:
Заявления о предоставлении социальных услуг;
Документа, удостоверяющего личность законного представителя и ребенка, достигшего возраста 14 лет (свидетельство о рождении предоставляется в случае, если ребенок не достиг 14 лет);
Заключения лечебно – профилактического учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя противопоказаний к социальному обслуживанию;
Справки из органов местного самоуправления или жилищно – эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений (обновляется не реже 1 раза в год);
Страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
Индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
Договора о предоставлении социальных услуг.
5.4. Заявителю или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в случае наличия противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным законодательством. Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения медицинской организации.
5.5. Комиссией по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании в пятидневный срок с даты подачи заявления о предоставлении социальных услуг принимается решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании. О принятом решении гражданин информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.
5.6. В течение десяти рабочих дней с даты подачи заявления или обращения составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг.
5.7. В течение суток с даты представления индивидуальной программы с получателем социальных услуг заключается договор о предоставлении социальных услуг.
5.8. На каждого ребенка, принимаемого на обслуживание, формируется личное дело, отражающее полную информацию о ребенке и его семье.
5.9. В Отделении осуществляются следующие услуги:
а) обучение детей и подростков с ограниченными возможностями навыкам самообслуживания, социального поведения, самоконтроля, общения;
б) организация социокультурного досуга и спортивно-оздоровительных мероприятий;
в) организация клубной и кружковой работы;
г) социально-педагогическая и социально-психологическая помощь;
д) проведение профориентационных мероприятий;
з) консультирование родителей по вопросам особенностей воспитания детей-инвалидов, методикам их реабилитации и социальной адаптации;
и) посещение детей-инвалидов на дому с целью оказания социально-реабилитационной помощи.
5.10. Отделение оказывает социально - правовую помощь (консультирование, помощь в оформлении документов правового характера).
5.11. Несовершеннолетние дети школьного возраста посещают Отделение в свободное от учебы время.
5.12. В Отделении в зависимости от состояния здоровья детей, степени физического и умственного развития, а также возраста формируются реабилитационные группы детей численностью от 5 до 10 человек для осуществления групповых программ социальной реабилитации.
5.13. В Отделении ведется учет обращений, тематики и количества оказанных консультаций.
5.14. Получатель социальных услуг или его законный представитель имеет право отказаться от социальных услуг. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.
5.15. Основаниями прекращения социального обслуживания являются:
Личное заявление получателя социальных услуг или заявление его законного представителя;
Истечение сроков обслуживания;
Выявление медицинских противопоказаний;
Помещение получателя социальных услуг в иное учреждение социальной защиты, образования, здравоохранения.
5.16. Социальные услуги несовершеннолетним детям предоставляются бесплатно.
6. Права Отделения
Отделение имеет право:
6.1. Запрашивать от обслуживаемых граждан информацию и документы, необходимые для организации работы по решению вопросов социального обслуживания в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Внедрять в практику новые формы социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости населения в социальных услугах.
6.3. Вносить предложения по совершенствованию работы Отделения.
6.4. Составлять базу данных обслуживаемых граждан для улучшения качества обслуживания и прогнозирования социальных процессов.
6.5. Составлять запросы на получение сведений от организаций и учреждений независимо от их организационно – правовых форм и ведомственной подчиненности, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отделения.
7. Контроль за предоставлением социальных услуг
7.1. Контроль качества социального обслуживания, сроков оказания социальных услуг в соответствии со стандартами социальных услуг осуществляется директором Учреждения, заведующей отделением.
7.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается графиками проверок в рамках системы внутреннего контроля.
7.3. Проведение проверок внутреннего контроля может носить как плановый характер, так и внеплановый характер.
7.4. Результаты проверки заносятся в журнал проверки качества предоставляемых услуг. Выявленные нарушения, предложения по их устранению, оформляются в виде докладной записки.
8. Ответственность
Отделение несет ответственность:
8.1. За несвоевременное рассмотрение документов, связанных с предоставлением социальных услуг или не мотивированном отказе в предоставлении социальных услуг.
8.2. За качество предоставляемых социальных услуг обслуживаемым гражданам.
8.3. Работники Отделения не имеют права разглашать информацию личного характера, ставшую известной им при оказании социальных услуг, и несут ответственность за несоблюдение конфиденциальности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правительство Москвы
КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКВЫ
Об организации отделений социальной реабилитации
инвалидов в центрах социального обслуживания
В целях реализации Комплексной целевой программы "Медико-социальная реабилитация и занятость инвалидов Москвы" на 1995-1997 годы , утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27 июня 1995 года N 577 ,
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Временное типовое положение об Отделении социальной реабилитации инвалидов Центра социального обслуживания (приложение N 1);
1.2. Примерное штатное расписание Отделения социальной реабилитации инвалидов Центра социального обслуживания (приложение N 2).
2. Разрешить открытие с июля 1996 года отделений социальной реабилитации инвалидов в центрах социального обслуживания:
- "Солнечный" (Зеленоградский АО, Зеленоград, корп.814а);
- "Митино" (Северо-Западный АО, ул.Митинская, д.44 и 55);
- "Ярославский" (Северо-Восточный АО, Ярославское ш., д.18 и 22).
3. Управлению реабилитации инвалидов (Шипулина В.С.) и Управлению организации социального обслуживания (Кочетов В.Д.) Комитета социальной защиты населения Москвы, управлениям социальной защиты населения Зеленоградского (Тюфаева Г.П.), Северо-Восточного (Куруршин В.В.) и Северо-Западного (Кабанова Л.П.) административных округов Москвы провести необходимую организационную работу по созданию отделений социальной реабилитации, указанных в п.1.1 настоящего приказа, развитию и укреплению их материально-технической базы, подбору кадров.
4. Управлению реабилитации инвалидов (Шипулина В.С.):
4.1. Совместно с управлением организации социальной помощи (Кочетов В.Д.) и управлениями социальной защиты населения административных округов до сентября 1996 года определить сроки создания отделений социальной реабилитации инвалидов на базе центров социального обслуживания и соответствии с п.3.1 Комплексной целевой программы "Медико-социальная реабилитация и занятость инвалидов Москвы" на 1995-1997 годы;
4.2. Совместно с Московской центральной городской ВТЭК (Жмотова Е.А.) до сентября текущего года подготовить и представить на утверждение формы карты индивидуальной программы реабилитации инвалидов и других учетных документов для использования в отделениях социальной реабилитации инвалидов, а также рекомендации по организации работы этих отделений в соответствии с принятым Положением.
5. Управлению реабилитации инвалидов Комитета (Шипулина В.С.), управлению организации социального обслуживания (Кочетов В.Д.), управлениям социальной защиты населения административных округов г.Москвы оказывать организационно-методическую и практическую помощь центрам социального обслуживания по созданию и организации деятельности отделений социальной реабилитации инвалидов, развитию и укреплению их материально-технической базы, подбору, расстановке и повышению квалификации кадров названных отделений; обобщать и распространять положительный опыт по организации реабилитации инвалидов.
6. Директорам центров социального обслуживания при создании отделений социальной реабилитации инвалидов руководствоваться Положением, утвержденным настоящим приказом.
7. Планово-экономическому управлению (Хромова Л.В.) финансирование расходов на содержание центров социального обслуживания осуществлять с учетом организации отделений социальной реабилитации инвалидов.
Установить, что смета расходов на содержание отделений социальной реабилитации инвалидов представляется директором соответствующего Центра социального обслуживания на согласование Управлению реабилитации инвалидов, Планово-экономическому управлению Комитета и управлению социальной защиты населения соответствующего административного округа.
8. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета социальной защиты населения Москвы Шипулину В.С.
Приложение N 1. Временное типовое положение об Отделении социальной реабилитации инвалидов Центра социального обслуживания
Приложение N 1
к приказу Комитета социальной
защиты населения Москвы
от 26 июня 1996 года N 162
1. Общие положения
1.1. Отделение социальной реабилитации инвалидов* является структурным подразделением Центра социального обслуживания (далее именуется Центр) и предназначается для практического осуществления мероприятий по социальной реабилитации инвалидов на территории административного округа г.Москвы.
1.2. Отделение создается, реорганизуется, ликвидируется решением директора Центра по согласованию с Комитетом социальной защиты населения Москвы и Управлением социальной защиты населения соответствующего административного округа.
Решение о создании Отделения принимается при наличии в Центре необходимого для проведения реабилитационных мероприятий набора помещений, отвечающих санитарным и противопожарным требованиям, правилам охраны труда и техники безопасности, а также с учетом удобств транспортного сообщения для передвижения инвалидов и других факторов, обеспечивающих доступность инвалидам получения квалифицированной реабилитационной помощи.
1.3. Отделение в своей деятельности подчиняется директору Центра и руководствуется действующими законодательными актами по вопросам реабилитации инвалидов, Положением о Центре социального обслуживания и настоящим Положением.
1.4. Структуру отделения, виды реабилитационной деятельности в нем определяет директор Центра по согласованию с Управлением реабилитации инвалидов Комитета социальной защиты населения Москвы и Управлением социальной защиты населения соответствующего административного округа.
1.5. Штатное расписание Отделения разрабатывается и утверждается директором Центра в пределах установленного фонда оплаты труда.
1.6. Отделение возглавляет заведующий, который назначается и освобождается от занимаемой должности директором Центра по согласованию с Управлением реабилитации Комитета социальной защиты населения Москвы и Управлением социальной защиты населения соответствующего административного округа.
1.7. Отделение содержится за счет средств, предусмотренных бюджетом на содержание Центра социального обслуживания.
1.8. Отделение свою деятельность по реабилитации инвалидов осуществляет во взаимодействии с учреждениями, занимающимися реабилитацией инвалидов, - здравоохранения, образования, социальной защиты населения, занятости и другими; развивает и поддерживает контакты с общественными объединениями, благотворительными фондами, негосударственными, религиозными организациями и гражданами в интересах эффективной реабилитации инвалидов.
1.9. Организационно-методическую и практическую помощь Отделению в его работе оказывают Комитет социальной защиты населения Москвы и управления социальной защиты населения соответствующих административных округов города.
2. Цели и основные задачи деятельности Отделения
2.1. Целью деятельности Отделения является оказание инвалидам квалифицированной помощи по социальной реабилитации, направленной на устранение или компенсацию ограничений их жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, восстановление социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости.
2.2. Основными задачами деятельности Отделения являются:
2.2.1. Реализация индивидуальных программ реабилитации инвалидов в части мероприятий по социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации, профессиональной ориентации.
2.2.2. Оказание инвалидам, проходящим реабилитацию, а также членам их семей консультативно-правовой помощи по вопросам социальной защиты инвалидов.
2.2.3. Выявление и учет инвалидов, нуждающихся в реабилитации.
3. Структура Отделения
3.1. Для обеспечения целей и задач Отделения в его составе создаются следующие кабинеты:
организации реабилитации инвалидов и анализа;
социально-бытовой адаптации;
социально-средовой ориентации;
профессиональной ориентации.
В Отделении создается на функциональной основе реабилитационная комиссия.
3.2. В зависимости от контингента реабилитируемых и по мере развития материальной базы Центра в составе отделения могут быть созданы: кабинет протезно-ортезной помощи, физкультурно-оздоровительный комплекс, другие службы социального профиля, деятельность которых будет улучшать качество реабилитационного процесса.
При Центре могут создаваться лечебно-производственные (трудовые) мастерские.
В целях содействия трудовой занятости инвалидов на базе Центра могут создаваться также специализированные цеха и участки для труда инвалидов.
4. Функции Отделения
4.1. Функции кабинета организации реабилитации инвалидов и анализа:
4.1.1. Выявление и учет лиц, направленных на реабилитацию по заключению врачебно-трудовых экспертных комиссий, приглашение инвалидов в Отделение в установленные сроки;
4.1.2. Прием документов и подготовка материалов на заседания реабилитационной комиссии;
4.1.3. Согласование и координация работы Отделения с лечебными, образовательными учреждениями;
4.1.4. Обеспечение взаимодействия специалистов Отделения с семьей инвалида;
4.1.5. Изучение эффективности проведенных реабилитационных мероприятий, анализ деятельности Отделения и подготовка на его основе соответствующей информации, предложений.
4.2. Функции кабинета социально-бытовой адаптации:
4.2.1. Обучение самообслуживанию, пользованию бытовыми приборами, организации жизни в быту, ведению домашнего хозяйства;
4.2.2. Выработка практических навыков независимого образа жизни;
4.2.3. Развитие личных интересов и побуждений к здоровому образу жизни;
4.2.4. Восстановление здоровья с помощью организации отдыха, развлечений, спортивных игр и занятий;
4.2.5. Обучение членов семьи инвалида уходу, помощи, общению с ним;
4.2.6. Помощь в адаптации в обществе после выписки из Отделения; определение потребности в видах социальной помощи и содействие в ее получении; доставка инвалидам кресел-колясок.
4.3. Функции кабинета социально-средовой ориентации:
4.3.1. Проведение психодиагностики инвалида на этапе его поступления в Отделение и психологическое наблюдение в процессе реабилитации;
4.3.2. Осуществление психотерапевтических мероприятий, психологической коррекции, оказание психологической помощи семье инвалида;
4.3.3. Осуществление психологической тренировки социальных навыков;
4.3.4. Осуществление после завершения реабилитации в Отделении контроля за психологическим статусом инвалида, уровнем его социально-психологической адаптации и, при необходимости, оказание ему психологической помощи.
4.4. Функции кабинета профессиональной ориентации и адаптации:
4.4.1. Определение профессиональной пригодности инвалида с использованием различных психологических тестов и других методик;
4.4.2. Осуществление профессиональной ориентации инвалидов;
4.4.3. Проведение профессионально-производственной адаптации при наличии лечебно-производственных (трудовых) мастерских;
4.4.4. Взаимодействие с учебными заведениями системы социальной защиты населения, а также с другими образовательными учреждениями и службой труда и занятости населения по вопросам профессионального обучения инвалидов, находящихся на реабилитации;
4.4.5. Установление контактов с предприятиями, учреждениями, организациями в целях получения информации о вакансиях рабочих мест для инвалидов и содействия их трудоустройству.
4.5. Лечебно-производственные (трудовые) мастерские для труда инвалидов.
Лечебно-производственные (трудовые) мастерские (далее - ЛТМ) предназначаются для проведения мер профессиональной реабилитации инвалидов - профориентации, профотбора, профадаптации, а также трудотерапии. ЛТМ располагают набором необходимых и технически оснащенных помещений, находятся на смете специальных средств, утверждаемой в установленном порядке Комитетом социальной защиты населения Москвы.
Обеспечение ЛТМ сырьем и материалами, сбыт готовой продукции могут производиться предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности в соответствии с заключенными с Центром договорами и по договорным ценам.
Отдельные виды продукции могут реализовываться непосредственно ЛТМ.
На изготовляемую продукцию должна составляться калькуляция. В соответствии с действующим законодательством ЛТМ освобождаются от уплаты налога на прибыль.
Образующиеся прибыли и 50% отчислений за работу инвалидов в ЛТМ расходуются на развитие материальной базы Центра (Отделения).
Продолжительность работы инвалидов в ЛТМ определяется специалистами Отделения, но не должна превышать 4 часов. Обязательных норм выработки для инвалидов в ЛТМ не устанавливается.
Общее руководство ЛТМ, определение видов работ осуществляет директор Центра.
Для обеспечения производственной деятельности ЛТМ директор назначает заведующего мастерскими или эти функции возлагаются на старшего мастера, мастера (инструктора по труду). Инвалидам, участвующим в работе ЛТМ, выплачивается вознаграждение в размере 75% стоимости выполненных работ. Остальные 25% зачисляются на счет Центра и используются для улучшения материально-бытового, социально-медицинского обслуживания инвалидов и для других нужд.
Учет, отчетность, контроль и ревизии деятельности ЛТМ осуществляются в установленном порядке.
4.6. В целях содействия трудовой занятости инвалидов, при наличии соответствующих условий в Центре, на его базе могут создаваться специализированные цеха или участки для труда инвалидов и пенсионеров.
Основой создания названных структур на базе Центра являются договора о совместной деятельности с предприятиями, учреждениями различных форм собственности, которые должны заключаться на взаимовыгодных условиях, руководствуясь постановлением Правительства Москвы от 16 сентября 1993 года N 868 (приказ Комитета социальной защиты населения Москвы от 14 июня 1994 года N 138 "О порядке управления недвижимостью (зданиями, сооружениями, нежилыми помещениями) в Москве").
При составлении договора учитывается опыт предприятия-партнера по эффективной организации труда лиц с ограниченными возможностями, обеспечению для них не противопоказанных для здоровья условий труда, созданию благоприятной морально-психологической обстановки в трудовом коллективе.
В договоре предусматривается согласование с Центром доли рабочих мест для инвалидов от их общего количества, режима труда инвалидов, определение видов производимых товаров и услуг, подбор инвалидов (родителей детей-инвалидов) на трудоустройство.
5. Порядок направления, приема инвалидов в Отделение и организация их реабилитации
5.1. Реабилитация инвалидов проводится только при их желании.
5.2. Направление инвалида в Отделение осуществляется врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК). При направлении представляется следующая документация: направление ВТЭК в Отделение установленного образца с приложением заявления инвалида о его согласии пройти курс реабилитации, карта индивидуальной программы реабилитации установленного образца.
5.3. Общими противопоказаниями к направлению инвалидов в Отделение являются:
все заболевания в острой стадии и хронические заболевания в стадии обострения и декомпенсации;
злокачественные новообразования в активной фазе;
кахексия любого происхождения;
обширные трофические язвы и пролежни;
гнойно-некротические заболевания;
острые инфекционные и венерические заболевания до окончания срока изоляции.
5.4. Отбор инвалидов на реабилитацию осуществляет реабилитационная комиссия (далее именуется Комиссия), состав и порядок работы которой устанавливаются директором Центра.
5.5. На каждого инвалида, проходящего реабилитацию в Отделении, заводится личное дело, в котором хранятся документы, поступившие при направлении в Отделение, карта индивидуальной реабилитации инвалида и заключение реабилитационной комиссии, в случае представления самим инвалидом - выписки из истории болезни стационара, поликлиники, а также данные динамического наблюдения специалистами в Отделении и заключение реабилитационной комиссии по результатам выполнения индивидуальной программы реабилитации.
5.6. Сроки реабилитации инвалидов в Отделении устанавливаются индивидуально реабилитационной комиссией.
5.7. Прием инвалидов на реабилитацию и ее завершение оформляются приказом директора Центра.
6. Права и обязанности инвалидов, проходящих реабилитацию
6.1. Инвалид имеет право отказаться от того или иного вида, формы, объема, сроков проведения реабилитационных мероприятий, а также от реализации реабилитационной программы в целом. Отказ инвалида должен быть формально зарегистрирован и является основанием для прекращения реабилитации в Отделении.
6.2. Инвалиды, проходящие реабилитацию в Отделении, пользуются услугами Центра, как и находящиеся на социальном обслуживании Центра.
6.3. При согласии инвалида на проведение реабилитации он обязан представлять специалистам Отделения достоверную и исчерпывающую информацию (в пределах своих возможностей), необходимую для разработки, организации и проведения реабилитации, а также выполнять предписанные реабилитационной программой действия, соблюдать режим в Отделении и в Центре.
Приложение N 2. Примерное штатное расписание Отделения социальной реабилитации инвалидов Центра социального обслуживания
Приложение N 2
к приказу Комитета социальной
защиты населения Москвы
от 26 июня 1996 года N 162
Должность | Количество штатных единиц |
|
Заведующий Отделением социальной реабилитации инвалидов | ||
Врач (в т.ч. врач-психотерапевт) | ||
Специалист по социальной работе | ||
Психолог | ||
Инструктор по труду | ||
Примечания:
1. Должность инструктора по труду вводится при наличии ЛТМ;
2. Юридическая помощь осуществляется юристом ЦСО или, при его отсутствии в ЦСО, на договорной основе с юридической консультацией.
Текст документа сверен по:
"Сборник нормативных документов
по вопросам деятельности центров
социального обслуживания",
Москва, 1997
