426 դաշնային օրենքը պայմանների հատուկ գնահատման մասին: Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին օրենք. պահանջներ և սահմանափակումներ
2014 թվականի հունվարի 1-ից ուժի մեջ է մտել «Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին» թիվ 426 դաշնային օրենքը: Նույն օրը նախկինում գործող հրամանով նախատեսված աշխատատեղերի հավաստագրում ըստ աշխատանքային պայմանների.
Ո՞ւմ է օրենքով պարտավորեցնել աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատում:
Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատումը` համաձայն նոր օրենքի, ներառված է բոլոր գործատուների պարտավորության մեջ, եթե հաստիքային աղյուսակը ներառում է առնվազն մեկ աշխատող, ում հետ կնքվել է աշխատանքային պայմանագիր: Բոլոր գործատուները պարտավոր են պահպանել օրենքը՝ անկախ իրենց սեփականության ձևից: Բացառություն չեն նաև այն աշխատակիցները, ովքեր մշտական աշխատատեղ չունեն գործատուի տարածքում, օրինակ՝ վաճառքի գործակալները կամ վաճառականները:
Միայն անհատ ձեռներեցներն են ազատվում օրենքի պահանջներից, եթե նրանք աշխատում են լիովին անկախ և չունեն մեկ աշխատող: Երրորդ անձանց հետ որևէ աշխատանք կատարելու համար պայմանագրեր կնքած ֆիզիկական անձինք պարտավոր չեն պահպանել օրենքի դրույթները: Այս դրույթը կիրառվում է միայն այն դեպքում, եթե անհատը գրանցված չէ որպես անհատ ձեռնարկատեր։
Գործատուն, որն օգտագործում է տնային աշխատանք, որտեղ աշխատողների մի մասը կամ բոլորը հեռակա աշխատում են գլխավոր գրասենյակից, պարտավոր չէ իրականացնել ընթացակարգը նման աշխատատեղերի համար:
Ո՞րն է աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատականը:
Օրենքը սահմանում է աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատումը որպես միջոցառումների կամ ընթացակարգերի հաջորդականություն, որոնք ուղղված են արտադրական գործոնների բացահայտմանը, որոնք բացասաբար են ազդում այնտեղ աշխատողների առողջության վրա: Գործոնները կարող են ուղղակիորեն կապված լինել աշխատողի կատարած աշխատանքային գործառույթի հետ: Եվ դրանք կարող են հիմնավորվել ընդհանուր արտադրական միջավայրով, որտեղ գտնվում է աշխատավայրը։ Կոնկրետ աշխատողի աշխատանքային գործառույթը չի կարող ներառել ծանրաբեռնվածություն կամ դյուրավառ նյութերով աշխատելը: Բայց եթե նրա աշխատավայրը, արտադրական տեխնոլոգիայով հիմնավորված պատճառներով, գտնվում է «տաք» արտադրամասում, ապա այդպիսի աշխատավայրը դժվար է դասակարգել որպես օպտիմալ կամ ընդունելի։
Աշխատանքի հետ կապված բոլոր գործունեության համար օրենքով սահմանված կարգով պարտավոր է վճարել միայն գործատուն: Աշխատակիցներից ցանկացած շորթում անընդունելի է.
Օրենքը թույլ է տալիս այն կազմակերպություններին, որոնք 2014 թվականի հունվարի 1-ի դրությամբ ունեցել են աշխատանքային պայմաններով հավաստագրված աշխատողներ, առաջին հատուկ գնահատումն իրականացնել 5 օրացուցային տարի հետո, բայց ոչ ուշ, քան 2018 թվականի դեկտեմբերի 31-ը։
01/01/2014-ից հետո գրանցված ձեռնարկությունները օրենքով պարտավոր են նախնական գնահատում իրականացնել ոչ ուշ, քան 2018 թվականի դեկտեմբերի 31-ը։ Միաժամանակ թույլատրվում է ընթացակարգն իրականացնել փուլերով՝ միանգամյա ֆինանսական բեռը նվազեցնելու համար։
Գրասենյակային աշխատողների աշխատանքային պայմանների գնահատում
Եթե աշխատավայրը գտնվում է կազմակերպության կամ անհատ ձեռնարկատիրոջ տարածքում, ապա այն պետք է ենթարկվի աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման։ Սա վերաբերում է նաև նրանց, ովքեր աշխատում են միայն գրասենյակում՝ համակարգիչներով; և նրանք, ովքեր աշխատում են արտադրության մեջ. և սպասարկող անձնակազմի դասակարգված աշխատողները, ինչպիսիք են պահակները, պահակները, հավաքարարները և այլն: Թյուր կարծիք կա, որ գրասենյակային աշխատանքները ենթակա են հայտարարագրման, այսինքն. Հատուկ գնահատում իրականացնող կազմակերպությունն իր եզրակացության մեջ նշում է, որ աշխատավայրում առողջության վրա բացասաբար ազդող գործոններ չկան, և այդ բոլոր տվյալները ներառված են հայտարարագրում։
Բայց ինչ անել աշխատանքային մակերեսի լուսավորության հետ: Արհեստական լուսավորությունը պետք է չափվի բոլոր աշխատավայրերում:
Իհարկե, աշխատատեղեր, որոնք պետք է հայտարարագրվեն, կան, բայց դրանք աննշան են։ Հայտարարագրի ձևը հաստատվել է Աշխատանքի նախարարության 02/07/14 թիվ 82n հրամանով։ Հայտարարագիրը ներկայացվում է գործատուի կողմից և գործում է 5 օրացուցային տարի: Եթե նշված ժամանակահատվածում այդ աշխատատեղերում աշխատանքային պայմանները չփոխվեն, ապա հայտարարագրման ժամկետը կերկարաձգվի եւս 5 տարով։
Սակայն այս թուլացումը չի վերաբերում այն դեպքերին, որոնք կքննարկվեն ստորև, որոնց համաձայն ձեռնարկությունը կպարտավորվի անցկացնել աշխատատեղերի գնահատման չնախատեսված ընթացակարգ։
Ե՞րբ և ինչու է իրականացվում աշխատանքային պայմանների չնախատեսված հատուկ գնահատում:
Եթե ձեռնարկությունը կամ կազմակերպությունն ունի վավեր փաստաթուղթ, որը հաստատում է «Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին» թիվ 426-FZ դաշնային օրենքով նախատեսված բոլոր անհրաժեշտ միջոցառումների կատարումը, ապա եթե առկա է հետևյալ հանգամանքներից առնվազն մեկը, անհրաժեշտություն է առաջանում. անցկացնել արտահերթ կամ չնախատեսված հատուկ գնահատում.
Նման իրավիճակների ցանկը որոշվում է Արվեստ. 17 FZ-426 և ներառում է.
- նոր աշխատատեղի ստեղծում, որը գոյություն չուներ վերջին հատուկ գնահատման պահին։ Նման դեպքերի համար օրենսդիրները 6 օրացուցային ամիս են հատկացնում բոլոր անհրաժեշտ միջոցառումներն իրականացնելու համար.
- վթար, որը տեղի է ունեցել փորձարկված աշխատավայրում. Սա ներառում է նաև աշխատողների մասնագիտական հիվանդությունների դեպքերը.
- տեխնոլոգիական գործընթացում զգալի փոփոխություններ են տեղի ունեցել. փոխվել են նյութերը, բաղադրիչները, աշխատանքային գործիքներն ու սարքավորումները։ Եթե փոփոխությունները տեղի են ունեցել դեպի լավը, ապա գործատուն, նույնիսկ եթե կան ծախսեր, շահագրգռված կլինի անցկացնել աշխատանքային պայմանների չպլանավորված հատուկ գնահատում, քանի որ դրա արդյունքներն են, որոնք հաշվի կառնվեն լրացուցիչ կենսաթոշակների վճարումները հաշվարկելիս: կենսաթոշակային հիմնադրամ;
- Աշխատանքի տեսչությունը կարող է եզրակացություն տալ հատուկ գնահատման անհրաժեշտության մասին՝ չսպասելով պահանջվող 5 տարին, եթե աշխատանքային պայմանների վերաբերյալ բազմաթիվ բողոքներ ստացվեն:
Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատում. Ինչու՞ դա իրականացնել:
Աշխատանքային պայմանների հիման վրա աշխատատեղերի հավաստագրման նախկինում գոյություն ունեցող ընթացակարգը նույնպես պարտադիր էր բոլորի համար։ Սակայն շատերը գերադասեցին վճարել համեմատաբար փոքր տուգանք, քան թանկ ընթացակարգեր անցնել։ Ներկա պայմաններում օրենքը նման ընտրություն չի թողնում` տուգա՞նք, թե՞ հատուկ գնահատական։ Պաշտոնյայի համար տուգանքը 2015 թվականի սկզբից տատանվում է 5-ից 10 հազար ռուբլի: Այն կազմակերպությունը, որը կհրաժարվի օրենքով սահմանված ընթացակարգերից, կպատժվի 60-ից 80 հազար ռուբլու չափով։ Աշխատանքի պաշտպանության համար նախատեսված բոլոր տուգանքները և տույժերը մանրամասն նկարագրված են Արվեստի 2-րդ մասում: 5.27.1 Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք. Եթե մեկ անգամ տուգանված ձեռնարկությունը միջոցներ չձեռնարկի իրավիճակը շտկելու համար, ապա կրկնվող պատիժն էլ ավելի խիստ կլինի։ Այս անգամ պաշտոնյան կարող է ընդգրկվել մինչեւ 3 տարի ժամկետով որակազրկված անձանց ցուցակում։ Ձեռնարկությունների համար տուգանքը ավելանում է մինչև 200 հազար ռուբլի: Կախված հանգամանքներից՝ ձեռնարկության գործունեությունը կարող է կասեցվել մինչև 90 օրով։ 5-րդ մասը դառնում է կրկնակի պատժի հիմք. Արվեստ. 5.27.1, մաս 23 հոդ. 19.5 Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք.
Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման անցկացման կարգը
Այն ձեռնարկությունը, որը պարտավոր է կամ մտադիր է կամովին կատարել աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատում, պարտավոր է պայմանագիր կնքել մի կազմակերպության հետ, որն ունի գործունեության նմանատիպ տեսակի վկայական կամ լիցենզիա: Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման անցկացումը պետք է գրանցվի որպես տվյալ կազմակերպության հիմնական կամ լրացուցիչ գործունեություն: Բացի այդ, կազմակերպությունը պետք է համապատասխանի հետևյալ պահանջներին.
- Անձնակազմը պետք է ներառի 5 և ավելի փորձագետներ՝ վկայականների կրողներ, որոնք լիազորում են իրենց տիրոջը կատարել աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման հետ կապված աշխատանքներ.
- այդ փորձագետներից առնվազն մեկը պետք է ունենա բարձրագույն բժշկական կրթության դիպլոմ հիգիենայի ոլորտում, լինի դա ընդհանուր հիգիենա, աշխատանքային հիգիենա, սանիտարահիգիենիկ բնույթի լաբորատոր հետազոտություններ.
- կազմակերպությունը պետք է ունենա սեփական փորձարկման լաբորատորիա՝ համապատասխան հավատարմագրմամբ.
- Կազմակերպությունը հատուկ գնահատման պահին ներառվել է այս տեսակի գործունեությամբ զբաղվելու իրավունք ունեցող ընկերությունների ռեգիստրում։
Ձեռնարկության ղեկավարը, որտեղ իրականացվում է հատուկ գնահատում, արձակում է իր կողմից ստորագրված հրաման՝ հանձնաժողով ստեղծելու մասին։ Խորհուրդ է տրվում, որ անդամների թիվը լինի կենտ: Հանձնաժողովը պետք է ներառի անձ, որը պատասխանատու է ձեռնարկությունում աշխատանքի պաշտպանության համար: Օրենսդրությունը նախատեսում է, որ 50 և ավելի աշխատող ունեցող կազմակերպությունները պետք է ունենան հատուկ ստորաբաժանում, որը պատասխանատու է աշխատանքի պաշտպանության համար: Եթե աշխատավարձի թիվը 50 հոգուց պակաս է, ապա հնարավոր է պաշտոնների համատեղում։
Անվտանգության հետ կապված բոլոր տեղեկամատյանները կարգի բերելու լռելյայն առաջարկություն է: Հանձնաժողովը կպահանջի նաև կադրային գրաֆիկներ և աշխատանքային պայմանագրեր բոլոր աշխատողների հետ: Եթե հաստիքային աղյուսակում կան ստորաբաժանումներ, որոնց կրճատումն արդեն տեղի է ունեցել կամ նախատեսվում է մոտ ապագայում, խորհուրդ է տրվում դրանք հատել մինչև հանձնաժողովի աշխատանքը սկսելը։ Եթե մոտ ապագայում ընկերությունը նախատեսում է ընդլայնել իր աշխատակազմը, ապա բոլոր ընթացակարգերը սկսելուց առաջ ավելի լավ է համալրել բոլոր պաշտոնները անձնակազմի աղյուսակում: Դա թույլ կտա խուսափել արտառոց հատուկ գնահատականներից։ Դա պետք է արվի նախապես, քանի որ հատուկ գնահատման համար աշխատատեղերը կընտրվեն անմիջապես անձնակազմի աղյուսակից:
Ընտրված կազմակերպությունը, որի հետ պայմանագիր է կնքվել այս տեսակի ծառայությունների մատուցման համար, հետազոտություն է անցկացնում բոլոր աշխատավայրերում՝ բացահայտելու առողջության վրա բացասական ազդեցություն ունեցող գործոնները: Բոլոր անհրաժեշտ թեստերն ու չափումները կատարելուց հետո հատուկ գնահատում իրականացնող կազմակերպությունը կազմում է հաշվետվություն՝ համաձայն Ռուսաստանի Աշխատանքի նախարարության 2014 թվականի հունվարի 24-ի թիվ 33n հրամանի: Հաշվետվությանը պետք է կցվեն բոլոր չափումների արձանագրությունները և փորձագիտական հաշվետվությունները: Ծանոթացեք փաստաթղթերի ցանկին, որոնք պետք է կցվեն զեկույցին (թիվ 426-FZ օրենքի 15-րդ հոդվածի 1-ին կետ): Հաշվետվությունը պետք է ստորագրվի հանձնաժողովի բոլոր անդամների կողմից և հաստատվի ձեռնարկության ղեկավարի կողմից:
Գնահատման արդյունքների հիման վրա յուրաքանչյուր աշխատավայր ստանում է նշանակված դաս.
- Դաս 1 – աշխատավայրը համարվում է բացարձակապես անվտանգ առողջության համար.
- Դաս 2 – նման վայրում աշխատանքային պայմանները համարվում են ընդունելի.
- Դաս 3 – նման աշխատավայրում աշխատելը կարող է վնասակար լինել առողջությանը.
- Դաս 4. նման պայմաններում աշխատանքը վտանգավոր է կյանքի և առողջության համար:
Աշխատատեղերի դասակարգումը մանրամասն նկարագրված է 2-րդ մասի 2-րդ մասում: 3, թիվ 426-FZ օրենքի 14-րդ բաժինը: Եթե ձեռնարկությունն ունի 3 կամ 4 վտանգի դասի աշխատատեղեր, կազմակերպությունը պարտավոր կլինի լրացուցիչ վճարումներ կատարել կենսաթոշակային հիմնադրամին` համաձայն Արվեստի: 58.3 Դաշնային օրենք թիվ 2012-FZ 2009 թվականի հուլիսի 24-ի «PRF-ին ապահովագրական վճարների մասին»:
Գնահատումն ավարտված է։ հետո ի՞նչ։
Ձեռնարկության յուրաքանչյուր աշխատակից ստուգման ավարտից հետո 30 օրվա ընթացքում պետք է ծանոթ լինի հանձնաժողովի և փորձագետի եզրակացություններին ստորագրության դեմ: Եթե ընկերությունն ունի պաշտոնական կայք, ապա նույն ժամանակահատվածում դրա վրա պետք է տեղադրվեն արդյունքները։ Դա արվում է 15-րդ հոդվածի 6-րդ կետի համաձայն Թիվ 426 դաշնային օրենք «Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին».
Ձեռնարկության համար աշխատանքային պայմանների գնահատումը հիմք է հանդիսանում կենսաթոշակային հիմնադրամ լրացուցիչ վճարումներ գանձելու համար: Վճարումների չափը որոշվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կենսաթոշակային ֆոնդի 2014 թվականի փետրվարի 12-ի NP-30-26/1707 «Ապահովագրական վճարների լրացուցիչ սակագների մասին» գրության համաձայն: Առավելագույն լրացուցիչ սակագինը 8% է: Այն աշխատատեղերի համար, որտեղ աշխատանքային պայմանները համարվում են օպտիմալ կամ ընդունելի, լրացուցիչ սակագին չի գանձվում:
Այն աշխատատեղերի համար, որոնց համար վնասակար գործոններ չեն հայտնաբերվել, կազմվում է համապատասխանության հայտարարագիր և համապատասխան ձևով և կարգով ներկայացվում աշխատանքի տեսչություն: Նման հայտարարագրի վավերականության ժամկետը չի գերազանցում 5 տարին, այսինքն՝ մինչև աշխատանքային պայմանների հաջորդ հատուկ գնահատումը։
Աշխատանքային պայմանները ցանկացած ձեռնարկության գործունեության կարևորագույն սկզբունքն են։ Այս հոդվածում նկարագրվելու է արդյունաբերական օբյեկտներում վերահսկողության և գնահատման աշխատանքների իրականացման կարգը:
Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատում. ինչ է դա:
Աշխատանքային պայմանների գնահատումը հատուկ միջոցառումների ամբողջություն է, որն ուղղված է արտադրության որակին և վնասակար գործոններին և աշխատանքային գործընթացին: Ստուգման արդյունքներով կարող է պարզվել, որ արտադրական օբյեկտում աշխատանքային պայմանները չեն համապատասխանում կառավարության սահմանած չափանիշներին։ Այս դեպքում աուդիտի ենթարկված կազմակերպության ներկայացուցիչներից կպահանջվի իրականացնել արտադրության վնասակար գործոնների վերացմանն ուղղված որոշակի շարք միջոցառումներ:
Ստուգման արդյունքների հիման վրա ձեռնարկություններին հատկացվում են հատուկ դասեր կամ ենթադասեր, որոնց շնորհիվ հնարավոր է որոշել աշխատանքային պայմանների անհամապատասխանության աստիճանը սահմանված չափանիշներին:
Իրավական հիմք
Ներկայացված գործընթացը պետք է կարգավորվի օրենքով։ Ամենակարևոր կարգավորող ակտը, որն արժե ընդգծել այստեղ, 426-FZ-ն է. «Այս օրինագծի կարգավորման առարկան են այն հարաբերությունները, որոնք ծագում են ստուգվող կազմակերպության ներկայացուցիչների և ուղղակիորեն վերահսկման և գնահատման գործողություններ իրականացնող փորձագետների միջև Դաշնային օրենքը սահմանում է գնահատման մասնակիցների իրավունքների և պարտականությունների և պարտականությունների կազմակերպչական հիմքերը:
Հարկ է նշել, որ «Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին» թիվ 426 դաշնային օրենքը հեռու է միակ կարգավորող ակտից, որը սահմանում է տվյալ ձեռնարկությունում գնահատման աշխատանքների իրականացման պայմաններն ու սկզբունքները: Կա նաև Ռուսաստանի աշխատանքային օրենսգիրք, ինչպես նաև տեղական մակարդակում անհատական կարգավորումներ:
Առանձին-առանձին անհրաժեշտ է առանձնացնել «Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին» դաշնային օրենքի թիվ 2 հոդվածում ամրագրված կարևոր նորմը։ Այստեղ նշվում է միջազգային իրավունքի գերակայության սկզբունքը ազգային իրավունքի նկատմամբ։ Քննարկվող նորմատիվ ակտը, հետևաբար, նույնպես պետք է համապատասխանի միջազգային չափանիշներին։
Գործատուների և աշխատողների լիազորությունների և պարտականությունների մասին
Քննվող օրինագիծը սահմանում է գործատուների և աշխատողների վարքագծի կանոններ այն դեպքերում, երբ նրանց կազմակերպությունը ենթակա է գնահատման փորձաքննության։ Ահա գործատուների իրավունքները.
- աշխատանքային պայմանների գնահատման համար չնախատեսված ընթացակարգեր վարելու ունակություն.
- ստուգումն իրականացնող մարմնից գնահատման արդյունքների հիմնավորում պահանջելու իրավունք.
- վերահսկողության և գնահատման կազմակերպության կարգավիճակը հաստատող փաստաթղթեր պահանջելու իրավունք.
- ստուգման արդյունքները բողոքարկելու հնարավորություն։
Ի՞նչ պարտականություններ ունի գործատուն: Օրենքում նշվում է աշխատողներին նախազգուշացնելու անհրաժեշտությունը աշխատանքային պայմանների գնահատման, ինչպես նաև առկա պայմանների բարելավմանն ուղղված միջոցառումների իրականացման մասին։
Աշխատակիցն ինքը նույնպես ունի որոշակի իրավունքներ. Այստեղ արժե առանձնացնել ստուգումների ժամանակ ներկա գտնվելու հնարավորությունը, գործատուին կամ գնահատումն իրականացնող փորձագետին բողոքարկելու իրավունքը, ինչպես նաև վերահսկողության և գնահատման աշխատանքների արդյունքները բողոքարկելու հնարավորությունը։ Աշխատակիցը, ի թիվս այլ բաների, ունի մեկ շատ կարևոր պարտականություն. Խոսքը աշխատանքային պայմանների գնահատման արդյունքներին ծանոթանալու անհրաժեշտության մասին է։
Վերահսկիչ և գնահատող կազմակերպությունների լիազորությունների և պարտականությունների մասին
Ի՞նչ իրավունքներ և պարտականություններ ունի աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատումն իրականացնող մարմինը։ Այս հարցի պատասխանը տրված է խնդրո առարկա նորմատիվ ակտի 6-րդ հոդվածով։ Այսպիսով, կազմակերպությունն իրավունք ունի.
- հրաժարվել իրենց մասնագիտական գործունեությունն իրականացնելուց, եթե դրանց իրականացումը վտանգ է ներկայացնում կյանքի և առողջության համար.
- բողոքարկել պետական վերահսկողության ոլորտում լիազորված գործադիր մարմինների հրամանները.
Ի՞նչ պարտականություններ ունի ներկայացված կազմակերպությունը։ Այստեղ արժե նշել.
- գործատուի ցանկությամբ գնահատման արդյունքների տրամադրում.
- հատուկ չափիչ գործիքների բարձրորակ օգտագործում;
- տրամադրելով գործատուին ստուգում իրականացնելուց հրաժարվելու մասին, եթե վերջինս չի ներկայացրել բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերը.
Եվ այնուամենայնիվ, ի՞նչ է սա՝ աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատական։ Հեշտ է կռահել, որ սա թե՛ քննարկվող իրավահարաբերությունների որոշ մասնակիցների, թե՛ մյուսների մեծ թվով պարտականությունների համակցություն է։
Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման նախապատրաստման մասին
Աշխատանքային պայմանների գնահատումն իրականում շատ բարդ և երկարատև գործընթաց է: Այդ իսկ պատճառով դրա պատրաստումը կարող է մեծ ջանք ու ժամանակ խլել։ Բայց ինչպե՞ս ամեն ինչ պլանավորել այնպես, որ վերահսկողության և գնահատման աշխատանքները կատարվեն արագ և արդյունավետ։ Այս հարցի պատասխանը տրվում է «Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին» թիվ 426-FZ 9-րդ հոդվածով:
Գործատուն պետք է հանձնաժողով կազմի. Նրա աշխատանքի ժամանակացույցը, աշխատանքի արժեքը՝ այս բոլոր և շատ այլ կետեր ամրագրված են պայմանագրում։ Հանձնաժողովը ղեկավարում է կամ ինքը գործատուն, կամ նրա ներկայացուցիչը։ Կազմվում է ստուգման և գնահատման ենթակա աշխատատեղերի ցանկը: Հենց նման ցանկը պատրաստ լինի, հնարավոր կլինի սկսել աշխատանքը:
Հատուկ գնահատում անցկացնելու մասին
Էլ ի՞նչ կարելի է ասել աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին։ Ի՞նչ է դա և ինչպես է այս գործընթացը աշխատում: Քննարկվող կարգավորող ակտի 8-րդ հոդվածում ասվում է, որ գնահատումների ֆինանսավորման և կազմակերպման բոլոր պարտականությունները կրում է գործատուն: Ամբողջ գործընթացը պետք է խստորեն համապատասխանի օրենքով սահմանված չափանիշներին և առնվազն հինգ տարին մեկ անգամ։ Ինչու՞ է համապատասխան հրաման տրվում աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատում իրականացնելու համար (նմուշի համար տե՛ս ստորև նկարը):
Ինչպես արդեն նշվեց, քննարկվող գործընթացի հիմնական նպատակը վտանգավոր և վնասակար բնույթի բացահայտումն է։ Այս նպատակին հասնելիս կարևոր է հաշվի առնել.
- նախորդ ստուգումների արդյունքները;
- արտադրության սարքավորումների որակը;
- կազմակերպության աշխատակիցների առաջարկությունները, բողոքները և ցանկությունները, որոնց նկատմամբ իրականացվում են վերահսկողության և գնահատման աշխատանքներ.
- Ստուգված ձեռնարկությունում վնասվածքների դեպքերի հաճախականությունը.
«Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին» դաշնային օրենքը նշում է, որ ստուգման արդյունքների հիման վրա պետք է կազմվի գնահատման արդյունքներով հատուկ փաստաթուղթ: Ի՞նչ պետք է անեք այս փաստաթղթի հետ:
Գնահատման արդյունքների կիրառման մասին
Քննարկվող կարգավորող ակտի 7-րդ հոդվածը սահմանում է, որ աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման արդյունքները պետք է կիրառվեն գործունեության հետևյալ տեսակների նկատմամբ.
- աշխատանքային պայմանների վիճակի նկատմամբ վերահսկողական գործառույթների իրականացում.
- աշխատողներին տեղեկացնել հնարավոր ռիսկերի մասին.
- աշխատանքային պայմանների բարելավմանն ուղղված միջոցառումների պլանավորում և որակյալ իրականացում.
- լրացուցիչ ապահովագրության դրույքաչափերի հաշվարկ;
- վիճակագրական տվյալների պատրաստում;
- ներգրավել բուժաշխատողների՝ աշխատանքային պայմաններից հիվանդ աշխատողների խնդիրները լուծելու համար.
- անվտանգ աշխատանքային պայմանների հետ կապված տարաձայնությունների վերլուծություն և լուծում և այլն։
Աշխատանքային պայմանների գնահատման արդյունք կարող է լինել նաև հատուկ դասակարգման կազմումը։ Սա հենց այն է, ինչ կքննարկվի հետագա:
Աշխատանքի պայմանների դասակարգման մասին
«Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին» դաշնային օրենքի 14-րդ հոդվածը սահմանում է դասերի և ենթադասերի հիմնական տեսակները, որոնք կարող են վերագրվել ձեռնարկություններին հսկողության և գնահատման աշխատանքների արդյունքների հիման վրա: Ընդհանուր առմամբ չորս դասարան կա։
Չորրորդ դասը ներառում է աշխատանքային պայմաններ՝ վտանգավորության շատ բարձր մակարդակով։ Այս խմբի առանձնահատուկ առանձնահատկությունն այն գործոնների առկայությունն է, որոնք կարող են սպառնալ աշխատողի կյանքին:
Երրորդ դասը վերագրվում է ձեռնարկություններին, որտեղ աշխատանքային վտանգավոր պայմանները կարող են սպառնալ մարմնին և, համապատասխանաբար, աշխատողի առողջությանը: Կա 4 աստիճան, դրանք նույնպես երրորդ դասի ենթադասեր են։ Առաջին աստիճանը վերաբերում է այն ձեռնարկություններին, որտեղ աշխատողներ կան, ովքեր չեն կարող վերականգնվել 24 ժամից ավելի աշխատանքային հերթափոխից հետո: Երկրորդ աստիճանը նշանակվում է կազմակերպություններին, եթե այնտեղ աշխատող մարդիկ ունեն թեթև մասնագիտական հիվանդություններ։ Երրորդ և չորրորդ աստիճանները, համապատասխանաբար, վերաբերում են աշխատունակության համար վտանգավոր մասնագիտական հիվանդություններին։
Երկրորդ դասը ամենատարածվածն է արդյունաբերական ձեռնարկությունների շրջանում։ Այն բնութագրում է աշխատանքային պայմանները, որոնց դեպքում մարդը կարող է վերականգնվել 24 ժամից պակաս ժամանակում: Առաջին դասը նշանակվում է վնասակար աշխատանքային պայմանների իսպառ բացակայությամբ կամ դրանց աննշան թվով ձեռնարկություններին:
Գնահատման պետական տեղեկատվական համակարգ
Կազմակերպության աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատումը տեղի չի ունենում անվերահսկելի: Քննարկվող նորմատիվ ակտի 18-րդ հոդվածի համաձայն՝ գործում է հսկողության և գնահատման աշխատանքների մասնակիցների մասին տեղեկատվության գրանցման հատուկ տեղեկատվական համակարգ։
Այսպիսով, գործատուի և նրա կազմակերպության հետ կապված համակարգում պետք է նշվեն հետևյալ տեղեկությունները.
- անձի անունը;
- գտնվելու վայրը, հարկային համարը, պետական համարը գրանցում, ծածկագիր՝ ըստ տնտեսական գործունեության տեսակների դասակարգչի.
- աշխատատեղերի քանակը;
- աշխատանքային պայմանների դասերի և ենթադասերի բաշխում.
- տեղեկատվություն աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման փոփոխությունների մասին, եթե իրականացվել են հսկողության կրկնակի միջոցառումներ:
Աշխատավայրի մասին նույնպես պետք է տեղեկատվություն տրամադրվի: Այսպիսով, տեղեկատվական բազան պահպանում է հետևյալ տվյալները.
- աշխատողների թվի վրա;
- դասերի բաշխման մասին;
- աշխատողի ծածկագրի և նրանց TIN-ի մասին.
- աշխատողների իրավունքների ձևավորման հիմքերով և այլն։
Տեղեկատվական համակարգի օպերատորը Ռուսաստանի կառավարությունն է։
Ո՞վ է իրականացնում գնահատումը:
Կազմակերպությունները, որոնք ունեն որոշակի ձեռնարկության գնահատման գործունեություն իրականացնելու հատուկ վկայական, պետք է ներառվեն համապատասխան մարմինների պետական ռեգիստրում, և դրանց մասին տեղեկատվությունը պետք է փոխանցվի վերը նկարագրված տեղեկատվական համակարգին:
Որքան էլ դժվար լինի գուշակելը, գնահատման գործառույթներն իրականացվում են հատուկ լիազորված փորձագետների կողմից: Սրանք ատեստավորում անցած և աշխատանք կատարելու իրավունքի վկայական ունեցող անձինք են։ Փորձագետներին ներկայացվող պահանջները բավականին պարզ են.
- բարձրագույն կրթության առկայություն;
- գործնական փորձի առկայություն.
Բոլոր փորձագետները անկախ են: Պետք է ասեմ, որ սա ամբողջի ամենակարեւոր սկզբունքն է, որի մասին կքննարկվի հետագա։
Անկախության սկզբունքով
Ի՞նչ է սա՝ աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատական։ Սա, առաջին հերթին, անկախ և շատ բարդ գործընթաց է, որը կարող է վերահսկել միայն պետությունը։ Ո՞րն է վերահսկողության և գնահատման մարմինների անկախությունը: Օրենքը սահմանում է, որ աշխատանքային պայմանների գնահատման ընթացակարգերը չեն կարող իրականացվել հետևյալ անձանց և մարմինների կողմից.
- գործադիր իշխանության պաշտոնյաներ;
- առավել աուդիտի ենթարկված կազմակերպության հիմնադիրներն ու գործատուները.
- փորձագետներ, որոնք աուդիտի ենթարկվող կազմակերպության հիմնադիրների և գործատուների մերձավոր ազգականներն են։
Հեշտ է կռահել, որ անկախության սկզբունքը ձևավորվել է օրենքով՝ հնարավոր կոռուպցիոն հանցագործությունները կանխելու համար։
Ինչպես հայտնի է, կոռուպցիոն ցանկացած դրսեւորում, հատկապես նման կարեւոր գործընթացների ժամանակ, կարող է հանգեցնել աշխատանքային պայմանների վատթարացման։ Աշխատանքային պայմանների վատթարացումը, ամենայն հավանականությամբ, կհանգեցնի մարդկային զոհերի։
Գնահատման աշխատանքների պետական վերահսկողության և փորձաքննության մասին
Դաշնային գործադիր մարմինը պետք է վերահսկի քննարկվող օրինագծի պահանջների կատարումը: Պետական մարմինների կողմից ստեղծված աշխատանքային հատուկ տեսչությունները պետք է պարբերաբար ստուգեն գնահատման աշխատանքներ իրականացնող կազմակերպությունները:
Առանձին-առանձին արժե առանձնացնել գործադիր իշխանությունների կողմից իրականացված հատուկ փորձաքննությունը։ Վերահսկիչ և գնահատող կազմակերպությունները, որոնք չեն բավարարում քննության պահանջները, կարող են զրկվել աշխատանքային գործունեություն իրականացնելու հատուկ լիցենզիայից:
Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին օրենքը ուժի մեջ է մտել 2014 թվականի հունվարի 1-ից։ Դրանում վերջին փոփոխությունները կատարվել են 2018 թվականի հուլիսի 19-ին։ Հոդվածում դուք կգտնեք դրա ընթացիկ տարբերակը, ինչպես նաև գնահատման և գնահատման հատուկ ընթացակարգեր չկատարելու համար դիմումի և տույժերի վերաբերյալ մեկնաբանությունները:
Կարդացեք մեր հոդվածը.
Ի՞նչ է սահմանում «Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին» դաշնային օրենքը:
SOUT-ի մասին դաշնային օրենքը փոխարինելու է Ռուսաստանի Առողջապահության և սոցիալական զարգացման նախարարության թիվ 342n հրամանը, որը կարգավորում է աշխատատեղերի սերտիֆիկացումը՝ հատուկ գնահատման ընթացակարգը Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերին համապատասխանեցնելու նպատակով: .
Գտեք աշխատանքի պաշտպանության փաստաթղթի նմուշը, որն անհրաժեշտ է Աշխատանքի անվտանգության և առողջության օգնության համակարգում: Փորձագետներն արդեն կազմել են 2506 կաղապարներ։
Օրենքը պարզեցնում է գործատուի, գործատուի և աշխատողի միջև փոխգործակցության գործընթացը, սահմանում է պայմանագրի յուրաքանչյուր կողմի պատասխանատվությունը հատուկ աշխատանքային հարաբերությունների իրականացման համար ծառայությունների մատուցման և աշխատանքային հարաբերությունների յուրաքանչյուր կողմի համար:
Մինչև 2018 թվականի դեկտեմբերի 31-ը բոլոր գործատուները պետք է կատարեն աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատում իրականացնելու իրենց պարտավորությունը։ Դրա արդյունքների հաստատման մասին հաշվետվությունները պետք է ստորագրվեն ոչ ուշ, քան 2018 թվականի դեկտեմբերի 31-ը։
Բաց մի թողեք:
Ամսագրի խմբագիրների պատրաստած հոդվածը պարունակում է 8 հիմնական հարց, որոնք ծագում են յուրաքանչյուրի համար, ով ստանձնում է հատուկ գնահատական։ Նրանց պատասխանելը կօգնի ձեզ խնայել ընթացակարգը, ընտրել հուսալի կապալառու և խուսափել տուգանքներից: Պարզեք, Եթե դուք արդեն ավարտել եք հատուկ գնահատում, ստուգեք:
Ոչ ուշ, քան 2019 թվականի հունվարի 29-30-ը ձեռնարկության արտաքին կայքում անհրաժեշտ է տեղադրել ամփոփ քաղվածք, յուրաքանչյուր աշխատակցի հետ ստորագրել SOUT քարտեր, ինչպես նաև լրացնել հայտարարագրերի թերթիկներ։
Նպաստների նշանակման կամ չեղարկման հրամանը պետք է տրվի ոչ ուշ, քան հաշվետվության հաստատման ամսաթիվը` 2018 թվականի դեկտեմբերի 31-ը, համապատասխանաբար, նպաստների վճարման փաստացի չեղարկումը պետք է տեղի ունենա միայն 2 ամիս հետո` 2019 թվականի փետրվարի 28-ը.
SOUTH-ն արդեն իրականացվել է այն կազմակերպություններում, որտեղ կան վնասակար և վտանգավոր HS-ով աշխատատեղեր, այդ թվում՝ վաղաժամկետ ապահովագրական կենսաթոշակի իրավունք տվող կազմակերպություններում։ Նման աշխատատեղերի ցանկը նշված է «Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին» Դաշնային օրենքի 10-րդ հոդվածի 6-րդ կետում:
Օրենքը սահմանում է փորձագիտական կազմակերպության և գործատուի համար հատուկ գնահատումներ իրականացնելու պահանջներ: Այն նկարագրում է, թե ինչպես պետք է ստեղծվի հանձնաժողովը, ով պետք է մաս կազմի և ինչպես՝ ամենադժվար և թանկ փուլը։ Բացատրված է նաև հատուկ գնահատման արդյունքների կիրառման, աշխատանքային պայմանների մասին հայտարարագիր կազմելու և ներկայացնելու կարգը։
Վերջնական կանոնակարգերը սահմանում են կանոնակարգային համապատասխանության նկատմամբ կառավարության վերահսկողության պարտականությունները.
- Պետական վերահսկողությունն իրականացվում է այդ նպատակով լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի և նրա տարածաշրջանային մասնաճյուղերի կողմից.
- Արհմիությունների վերահսկողությունն իրականացվում է համապատասխան արհմիությունների աշխատանքային տեսչությունների կողմից՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով:
426-FZ աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին, փոփոխված
Դաշնային օրենքն ուժի մեջ է մտել 2014 թվականի հունվարի 1-ից։ Դրանից հետո այն չորս անգամ անցել է փոփոխությունների գործընթաց։ Վերջին փոփոխությունները տեղի են ունեցել 2018 թվականի հուլիսին։
Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին Դաշնային օրենքում կատարված վերջին փոփոխությունները
Փոփոխություններ են կատարվել դաշնային օրենքներով.
Փոփոխությունները, որոնք ուժի մեջ են մտել 2016 թվականին և կիրառվում են 2017 թվականին, թույլ են տալիս յուրաքանչյուր աշխատողին ուղղակիորեն ազդել իրենց աշխատանքի գնահատման վրա, գրել գրավոր առաջարկներ և հայտարարել առողջության վրա ազդող VOPF-ներ: Գործատուն, իր հերթին, պարտավոր է բոլոր գրավոր առաջարկները ներկայացնել փորձագիտական կազմակերպությանը։
Չի կարելի նույնականացնել այն աշխատատեղերը, որոնք ներառված են Արհմիությունների համամիութենական կենտրոնական խորհրդի 1-ին և 2-րդ ցուցակներում, որոնք վաղաժամկետ կենսաթոշակ ստանալու իրավունք են տալիս վնասակար և վտանգավոր պայմաններում աշխատողներին։
SOUT-ի համապատասխանության հռչակագիրը կարող է անվավեր ճանաչվել, եթե GIT-ի ստուգման ընթացքում հաստատվեն աշխատողների իրավունքների խախտումներ այս ընթացակարգի ընթացքում:
Ոչ, դա անհրաժեշտ չէ: Պետք է հրաման տրվի փոխել գործող հանձնաժողովի կազմը և նոր նախագահ ներկայացնել։ Չնախատեսված ընթացակարգ իրականացնելու հիմքեր չկան, քանի որ հանձնաժողովի նախագահի փոփոխությունը նշված չէ սույն դաշնային օրենքի 17-րդ հոդվածի հիմքերի թվում:
Ի՞նչ անել, եթե SUT-ից հետո վարորդն անցնի նոր մեքենայի:
Տրանսպորտային միջոցն այս վարորդին հատկացնելու հրամանը տալու օրվանից 12 ամսվա ընթացքում պետք է անցկացվի չնախատեսված հատուկ գնահատում։ Ավելի լավ է դա անել շուտ, որպեսզի չուշանաք ու տուգանք չստանաք։
Եթե SOUT քարտը ցույց է տալիս մեքենայի մակնիշը կամ, երբ նույնականացնում է VOPF-ը, վարորդը աշխատել է այլ մոդելի մեքենայի վրա, կամ փոփոխել է մեքենան՝ այլ հավելվածներով, մեքենայի արտադրության այլ մոդելի տարեթիվ, այլ տեխնիկական և տեխնոլոգիական բնութագրերը, ապա պատճառ չկա չնախատեսված SOUT-ը չկատարելու համար։
Ռուսաստանում երեք տարի է, ինչ գործում է աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին դաշնային օրենքը։ Նրա նորմերը սահմանում են, որ բոլոր գործատուները պետք է կատարեն աշխատանքի անվտանգության հատուկ գնահատումներ յուրաքանչյուր աշխատավայրում առնվազն հինգ տարին մեկ անգամ, այս պահանջը փոխարինել է աշխատանքային պայմանների համար աշխատատեղերի հավաստագրման կարգը. Այս օրենքի գործողության ընթացքում կազմակերպությունների մեծամասնությանը հաջողվել է ընտելանալ դրա պահանջներին և ուսումնասիրել դրա նորմերի մեծ մասը, սակայն նրանցից ոմանք դեռ հարցեր են առաջացնում։
Ի՞նչ է պահանջում թիվ 426 դաշնային օրենքը գործատուներից աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման վերաբերյալ: 426-FZ օրենքի 1-ին հոդվածը սահմանում է, որ դրա կարգավորման առարկան աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման (SOUT) անցկացման հետ կապված հարաբերություններն են, ինչպես նաև աշխատողների անվտանգությունն ապահովելու գործատուի պարտավորության կատարման հետ կապված: նրանց աշխատանքային գործունեությունը և աշխատողների իրավունքներն աշխատավայրերում: Ի՞նչ է նշանակում «SOUT» հասկացությունը: Իսկ ինչպե՞ս է փոխվել այս իրավական ակտն իր գործողության ընթացքում։
Ինչ է SOUT-ը
Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատումը միջոցառումների մի շարք է, որը թույլ է տալիս բացահայտել արտադրական միջավայրի և աշխատանքային գործընթացի վնասակար կամ վտանգավոր հետևանքները, որին հաջորդում է աշխատողների վրա դրանց ազդեցության մակարդակի գնահատումը: Նման հատուկ գնահատում կատարելիս պետք է հաշվի առնել վնասակար գործոնների փաստացի արժեքների շեղումը Աշխատանքի նախարարության՝ որպես Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից լիազորված մարմնի կողմից սահմանված արժեքներից: հաշիվ. Սա հենց SOUT-ի սահմանումն է, որը տրված է 426-FZ-ով:
Այս բոլոր միջոցները պաշտոնյաներին անհրաժեշտ են քաղաքացիների աշխատանքային պայմանների մասին հոգալու համար, որն արտահայտվում է աշխատատեղերի դասերի (ենթադասերի) հաստատման մեջ։ Այս տվյալների հիման վրա կազմակերպությանը նշանակվում է ռիսկի դաս, որն ազդում է վնասվածքների ապահովագրավճարների չափի, ինչպես նաև մի շարք այլ նրբերանգների վրա։ SOUT կարող են անցկացնել միայն հատուկ հավատարմագրված կազմակերպությունները՝ գործատուի և արհմիությունների ներկայացուցիչների մասնակցությամբ: Բոլոր գործատուները պետք է դիմեն իրենց ծառայություններին առնվազն հինգ տարին մեկ անգամ, և նույնիսկ ավելի հաճախ, եթե ստեղծվեն նոր աշխատատեղեր կամ փոփոխություններ կատարվեն առկա աշխատատեղերում: Միայն տնային և հեռավոր աշխատողները, ովքեր աշխատում են իրենց տարածքում, ազատված են SOUT-ի իրականացման անհրաժեշտությունից: SOUT-ի արդյունքների հիման վրա լրացվում է հաշվետվություն՝ SOUT-ի արդյունքների մասին հայտարարագիր, որն ուղարկվում է տարածքային աշխատանքի պետական տեսչություն և գործում է 5 տարի ժամկետով։
Հնարավոր վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրական գործոնների հայտնաբերում
Ո՞րն է կազմակերպությունների և ձեռնարկությունների համար ամենամեծ դժվարությունը SOUT-ի մասին դաշնային օրենքը կիրառելու հարցում: Իհարկե, նույնականացման կարգը, այսինքն՝ աշխատանքի դասերի վրա ազդող այս ամենավտանգավոր արտադրական գործոնների որոշումը: Այս հարցը կարգավորվում է նշված օրենքի 10-րդ հոդվածով։ Մասնավորապես, այն բացահայտում է «պոտենցիալ վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրական գործոնների նույնականացում» հասկացությունը։ Դրանով, ինչպես հետևում է «Հատուկ գնահատման մասին» դաշնային օրենքի տեքստից, պետք է հասկանալ.
Արտադրական միջավայրի գործոնների և աշխատավայրում առկա աշխատանքային գործընթացի գործոնների համեմատությունը և համընկնումն ու հաստատումը դաշնային գործադիրի կողմից հաստատված վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրության գործոնների դասակարգիչով նախատեսված արտադրական միջավայրի գործոնների և աշխատանքային գործընթացի հետ. Աշխատանքի բնագավառում պետական քաղաքականության մշակման և իրականացման գործառույթներն իրականացնող մարմին՝ հաշվի առնելով սոցիալական և աշխատանքային հարաբերությունների կարգավորման Ռուսաստանի եռակողմ հանձնաժողովի կարծիքը:
Հայեցակարգը վերծանվել է, բայց ավելի պարզ չի դարձել։ Պարզ ասած, աշխատանքի նախարարության պաշտոնյաները (որը լիազորված մարմին է) հաստատում են մի շարք գործոններ, որոնք կարող են բացասական ազդեցություն ունենալ աշխատողների վրա (վատ լուսավորություն, օդի աղտոտվածություն, բարձրություն և այլն) և կազմում են իրենց դասակարգիչը հատուկ գնահատական. Այնուհետև, ընթացակարգն իրականացնելիս, տեսուչներն առաջնորդվում են այս ցուցանիշներով՝ համեմատելով նրանց հետ, թե իրականում ինչ կա կազմակերպությունում աշխատանքի յուրաքանչյուր կոնկրետ ոլորտում: Եթե լուցկի չկա, լավ է, եթե լուցկի կա, նշանակում է աշխատողը գտնվում է վնասակար կամ վտանգավոր պայմաններում։ Քանի որ օրենքը ինքնին չի կարգավորում բոլոր նրբությունները, Աշխատանքի նախարարության 2014 թվականի հունվարի 24-ի N 33n հրամանովՀաստատվել է հատուկ գնահատման անցկացման հատուկ մեթոդիկա, վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրության գործոնների դասակարգիչ, աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման հաշվետվության ձևեր և այն լրացնելու հրահանգներ: Հենց այս փաստաթղթերով են առաջնորդվում գործնականում բոլոր շահագրգիռ կողմերը, այդ թվում՝ անմիջականորեն նույնականացում իրականացնող փորձագետները։
Առանձին-առանձին հարկ է նշել 426 Դաշնային օրենքի հոդ. 10, 6-րդ կետ, որը պարունակում է աշխատատեղերի ցանկ, որոնց համար պոտենցիալ վտանգավոր արտադրական գործոնների նույնականացում չի իրականացվում: Այս օրենսդիրները, մասնավորապես, ներառում էին.
- աշխատողների աշխատանքային պայմանները, որոնց մասնագիտությունները և պաշտոնները ներառված են մասնագիտությունների և հաստատությունների (կազմակերպությունների) ցուցակներում, որոնք պատկանում են ծերության աշխատանքային կենսաթոշակի վաղաժամկետ նշանակմանը: Այս ցուցակները հաստատված են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2002 թվականի հունիսի 18-ի N 437 որոշումներըԵվ հուլիսի 18-ի N 537 2002թ.;
- աշխատատեղեր, որտեղ քաղաքացիներին, օրենսդրական և այլ կանոնակարգերի համաձայն, տրամադրվում են երաշխիքներ և փոխհատուցում վնասակար և (կամ) վտանգավոր աշխատանքային պայմաններում աշխատելու համար: Սահմանվում են նման երաշխիքների տրամադրման չափերն ու պայմանները Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 219-րդ հոդված;
- աշխատատեղեր, որտեղ նախկինում անցկացված աշխատանքային պայմանների (մինչև 2014թ.) կամ SOUT-ի աշխատատեղերի հավաստագրման արդյունքների հիման վրա արդեն ստեղծվել են վնասակար կամ վտանգավոր աշխատանքային պայմաններ.
Ինչպես փոխվեց SOUT-ի մասին դաշնային օրենքը
Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին 426 Դաշնային օրենքում վերջին էական փոփոխությունները ներդրվել և ուժի մեջ են մտել 2016 թվականի մայիսին: Համաձայն 426-FZ դաշնային օրենքի այս փոփոխությունների, այս միջոցառումն անցկացնող ընկերությունների պահանջները փոխվել են: Բացի այդ, գործատուների համար երկու էական փոփոխություն է եղել.
- նրանցից պահանջվում էր SOUT-ի համաձայն ներկայացնել հայտարարագիր, նույնիսկ եթե պայմանները համարվում էին օպտիմալ կամ ընդունելի: Մինչ այս, անհրաժեշտ էր արդյունքներ հայտարարել միայն այն դեպքում, եթե պայմանները ճանաչվեին անվնաս և անվտանգ։ Եթե հայտարարագիրն արդեն ներկայացվել է (կպատմենք, թե ինչպես ճիշտ լրացնել այն մեկ այլ նյութում), սակայն դասակարգման մեջ փոփոխություններ են եղել, ապա անհրաժեշտ է նորացված հայտարարագիր ներկայացնել աշխատանքի տեսչություն։ Բացառությունները, ինչպես պարզեցինք, թվարկված են Արվեստի 6-րդ կետում: Թիվ 426-FZ օրենքի 10-ը:
- Բացի այդ, 2016 թվականի մայիսի 1-ից գործատուները պետք է պայմանների հատուկ գնահատման հարցումներ ներկայացնեն իրենց աշխատակիցների խնդրանքով, ովքեր կարծում են, որ իրենց աշխատատեղերը պետք է հետազոտվեն:
Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման 426-FZ պահանջների խախտման համար պատասխանատվություն
2013 թվականի դեկտեմբերի 28-ի թիվ 421-FZ դաշնային օրենքըԳործատուների համար ներկայացվել է վարչական պատասխանատվություն «SOUT-ի մասին» դաշնային օրենքի խախտման համար: Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատում չկատարելը (օրենք 426-FZ) կամ դրա իրականացման պահանջների խախտումը պատժվում է ստանդարտներով. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 5.27.1-ին հոդվածտուգանքներ հետևյալ չափերով.
- եթե խախտողը անհատ ձեռնարկատեր է՝ 5 հազարից մինչև 10 հազար ռուբլի (կրկնակի խախտման համար՝ մինչև 40 հազար ռուբլի).
- եթե խախտողը իրավաբանական անձ է` 60 հազարից 80 հազար ռուբլու չափով (կրկին` մինչև 200 հազար ռուբլի):
Բացի այդ, խախտողի գործունեությունը կարող է կասեցվել մինչև 90 օրով։
Գործատուների հատուկ գնահատման հարցում անփույթ պաշտոնյաների համար նախատեսված է առանձին տույժ։ Նրանք կարող են տուգանվել մինչև 10 հազար ռուբլի կամ սահմանափակվել նախազգուշացմամբ։ Կրկնվող խախտումը մեծացնում է տուգանքը 4 անգամ և կարող է հանգեցնել մեկից երեք տարի ժամկետով որակազրկման։
1. Հնարավոր վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրական գործոնների նույնականացումը նշանակում է աշխատավայրում առկա արտադրական միջավայրի և աշխատանքային գործընթացի գործոնների համեմատություն և համընկնումը արտադրական միջավայրի գործոնների և աշխատանքային գործընթացի հետ, որոնք նախատեսված են. դաշնային գործադիր մարմնի կողմից հաստատված վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրության գործոնների դասակարգիչը, որն իրականացնում է աշխատանքի ոլորտում պետական \u200b\u200bքաղաքականության և իրավական կարգավորման գործառույթները մշակելու և իրականացնելու գործառույթները, հաշվի առնելով Ռուսաստանի Եռակողմ հանձնաժողովի կարծիքը. Սոցիալական և աշխատանքային հարաբերությունների կարգավորում. Հնարավոր վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրական գործոնների հայտնաբերման կարգը սահմանվում է 8-րդ հոդվածի 3-րդ մասով նախատեսված աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մեթոդաբանությամբ:
2. Աշխատավայրում պոտենցիալ վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրական գործոնների հայտնաբերումն իրականացվում է աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատում իրականացնող կազմակերպության փորձագետի կողմից: Հնարավոր վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրական գործոնների հայտնաբերման արդյունքները հաստատվում են սույն դաշնային օրենքի 9-րդ հոդվածով սահմանված կարգով ստեղծված հանձնաժողովի կողմից:
3. Աշխատավայրերում պոտենցիալ վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրական գործոնները բացահայտելիս պետք է հաշվի առնել հետևյալը.
1) արտադրական սարքավորումներ, նյութեր և հումք, որոնք օգտագործվում են աշխատողների կողմից, և որոնք հանդիսանում են վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրական գործոնների աղբյուրներ, որոնք հայտնաբերվում են և, առկայության դեպքում, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված դեպքերում, պարտադիր նախնական (մուտքագրվելուց հետո). աշխատանքային) և աշխատողների պարբերական (աշխատանքային գործունեության ընթացքում) բժշկական զննումներ.
2) այդ աշխատավայրերում նախկինում անցկացված վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրական գործոնների ուսումնասիրությունների (փորձարկումների) և չափումների արդյունքները.
3) արդյունաբերական վնասվածքների և (կամ) մասնագիտական հիվանդության հաստատման դեպքերը, որոնք առաջացել են աշխատողի աշխատավայրում վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրական գործոնների ազդեցության հետ կապված.
4) աշխատողների առաջարկություններ՝ իրենց աշխատավայրում պոտենցիալ վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրական գործոնները բացահայտելու համար:
4. Եթե աշխատավայրում արտադրական վնասակար և (կամ) վտանգավոր գործոնները չեն հայտնաբերվել, ապա հանձնաժողովի կողմից այս աշխատավայրում աշխատանքային պայմանները համարվում են ընդունելի, իսկ արտադրական վնասակար և (կամ) վտանգավոր գործոնների հետազոտություն (փորձարկում) և չափումներ չեն իրականացվում: դուրս.
5. Աշխատավայրում վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրական գործոնների հայտնաբերման դեպքում հանձնաժողովը որոշում է կայացնում այդ վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրական գործոնների հետազոտություն (թեստավորում) և չափումներ անցկացնելու մասին՝ սույն դաշնային օրենքի 12-րդ հոդվածով սահմանված կարգով. օրենք.
6. Պոտենցիալ վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրական գործոնների հայտնաբերումը չի իրականացվում՝ կապված.
1) աշխատողների աշխատատեղեր, մասնագիտություններ, պաշտոններ, որոնց մասնագիտությունները ներառված են համապատասխան աշխատանքների, ճյուղերի, մասնագիտությունների, պաշտոնների, մասնագիտությունների և հիմնարկների (կազմակերպությունների) ցուցակներում, հաշվի առնելով, որ ծերության ապահովագրության կենսաթոշակի վաղաժամկետ նշանակումը. իրականացված;
2) աշխատանքի հետ կապված աշխատատեղեր, որտեղ աշխատողներին օրենսդրական և այլ կարգավորող իրավական ակտերի համաձայն տրամադրվում են երաշխիքներ և փոխհատուցում վնասակար և (կամ) վտանգավոր աշխատանքային պայմաններում աշխատելու համար.
3) աշխատատեղեր, որտեղ նախկինում անցկացված աշխատատեղերի աշխատանքային պայմանների հավաստագրման կամ աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման արդյունքների հիման վրա սահմանվել են վնասակար և (կամ) վտանգավոր աշխատանքային պայմաններ:
7. Սույն հոդվածի 6-րդ մասում նշված աշխատավայրերում հետազոտության (փորձարկման) և չափումների ենթակա արտադրական վնասակար և (կամ) վտանգավոր գործոնների ցանկը սահմանում է աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատում իրականացնող կազմակերպության փորձագետը՝ ելնելով. սույն դաշնային օրենքի 13-րդ հոդվածի 1-ին և 2-րդ մասերում նշված վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրական գործոնների ցանկը:
8. Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատում իրականացնող կազմակերպության փորձագետը սույն հոդվածի 7-րդ մասով սահմանված ցանկը որոշելու նպատակով կարող է իրականացնել.
1) տեխնոլոգիական գործընթացը բնութագրող փաստաթղթերի, արտադրական սարքավորումների, աշխատավայրում օգտագործվող նյութերի և հումքի, ինչպես նաև այս աշխատավայրում աշխատող աշխատողի պարտականությունները կարգավորող փաստաթղթերի ուսումնասիրություն.
2) աշխատավայրի զննում.
3) ծանոթացում աշխատավայրում աշխատողի կողմից փաստացի կատարած աշխատանքին.
4) պոտենցիալ վնասակար և (կամ) վտանգավոր արտադրական գործոնների հայտնաբերման կարգով նախատեսված այլ միջոցառումներ` ըստ աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մեթոդաբանության:
Դատական պրակտիկա 2013 թվականի դեկտեմբերի 28-ի թիվ 426-FZ Դաշնային օրենքի 10-րդ հոդվածի համաձայն.
օգոստոսի 27-ի թիվ 7-320/2018 որոշումը թիվ 7-320/2018 գործով 2018թ.
Գ.-ի բողոք Վ.Գ մասամբ բավարարված՝ պաշտոնատար անձի 2018 թվականի հունիսի 25-ի որոշումը փոխվել է պատժաչափի մասով, վարչական տուգանքի չափը կրճատվել է մինչև 10000 ռուբլի։ Տամբովի շրջանային դատարանին ուղղված բողոքում Մանագին Վ.Գ. խնդրում է պաշտոնատար անձի որոշումը և դատավորի որոշումը վերացնել և վարույթը կարճել ապացույցների բացակայության պատճառով...
օգոստոսի 27-ի թիվ 7-319/2018 որոշումը թիվ 7-319/2018 գործով 2018թ.
Տամբովի շրջանային դատարան (Տամբովի մարզ) - Վարչական իրավախախտումներ
Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին օրենսդրությամբ։ Թիվ 426-FZ օրենքի 27-րդ հոդվածի 6-րդ մասի համաձայն, սույն դաշնային օրենքի 10-րդ հոդվածի 6-րդ մասում չնշված աշխատատեղերի հետ կապված, աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատումը կարող է իրականացվել փուլերով և պետք է ավարտվի ոչ ուշ: քան 31.12.2018թ.-ին բացակայել է 2015-2016թթ.
թիվ Ա43-3646/2018 գործով 20.08.2018թ.
Առաջին արբիտրաժային վերաքննիչ դատարան (1 ՇՊԱԿ)
2017 թվականի 2-րդ կիսամյակի համար Վոլոդարսկի շրջանի վարչակազմի 09/11/2017 թիվ 265-r հրամանի հիման վրա 20.09.2017 թվականից մինչև 26.10.2017թ. 2017թ. լիազորված պաշտոնատար անձինք հաստատությունում իրականացրել են պլանային տեղազննություն։ Ստուգման մասին ծանուցագիրը կից հրամանով, ստուգման ծրագրի պատճենը և փաստաթղթերի տրամադրման հարցումը հանձնվել է Հիմնարկի տնօրենին...
թիվ 2-281/2018 2-281/2018~Մ-221/2018 Մ-221/2018 որոշումը 26.07.2018 թիվ 2-281/2018 գործով.
թիվ 2-280/2018 2-280/2018~Մ-220/2018 Մ-220/2018 որոշումը 26.07.2018 թիվ 2-280/2018 գործով.
Յուրգամիշի շրջանային դատարան (Կուրգանի շրջան) - Քաղաքացիական և վարչական
Այն հիմնարկը, որտեղ նրանք խնդրում են իրենց անունից դիմել դատարան։ Արվեստի խախտմամբ. 212 Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրք, մաս 1, 2, արվեստ. 3, մաս 6 արվեստ.
10, մաս 6 արվեստ. 2013 թվականի դեկտեմբերի 28-ի թիվ 426-FZ «Աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատման մասին» Դաշնային օրենքի 27-ը, հաստատությունում աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատում չի իրականացվել, աշխատողների հավաստագրում...
Յուրգամիշի շրջանային դատարան (Կուրգանի շրջան) - Քաղաքացիական և վարչական
Այն հիմնարկը, որտեղ նրանք խնդրում են իրենց անունից դիմել դատարան։ Արվեստի խախտմամբ. 212 Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրք, մաս 1, 2, արվեստ. 3, մաս 6 արվեստ.