Բժշկական օգնություն անօթևաններին. Անօթևանների հետ սոցիալական աշխատանքի կազմակերպում, ձևեր և մեթոդներ

1. Եթե մարդն անգիտակից վիճակում է, ուրեմն պետք է շտապ օգնություն կանչի, բայց պարտադիր չէ հայտնել, որ անօթեւան է։ Շտապօգնությունը պետք է մարդկանց ընդունի անկախ փաստաթղթերից և ապահովագրությունից՝ կյանքին սպառնացող վտանգի դեպքում, բայց կարևոր է սպասել դրան, պարզել, թե ուր են տանում և գրել թիմի համարը։

2. Եթե մարդը գիտակից է, կարող եք գալ, բարևել, հարցնել, թե ինչն է խնդիրը, եթե գիտի Սոցիալական պարեկի, Լյուբլինոյի ապաստարանի, «Փրկության անգարի» մասին։ Դուք կարող եք պարզապես խոսել, ձեզ պետք չէ վախենալ կամ աներես լինել. խոսեք բարի, բայց գիտակցելով, որ դուք ոչինչ պարտք չեք և իրավունք ունեք ցանկացած պահի դադարեցնել շփվելը, ինչպես անօթևան մարդը: Կարևոր է ժպտալ, լսել մարդուն, բայց մեղմորեն դադարեցնել ինքներդ ձեզ շաղակրատելու, դիպչելու կամ մեղքի զգացում առաջացնելու փորձերը: Տաք թեյն ու կարկանդակը համերաշխության և ընկերասիրության ժեստ են:

3. Եթե մարդու կյանքին վտանգ չի սպառնում, առաջարկեք նրան դիմել մասնագետների։ Այնտեղ նրանք կկարողանան հասկանալ իրավիճակը և հասկանալ օգնություն ցուցաբերելու և իրավիճակը կարգավորելու լավագույն միջոցը։ Հավատացեք ինձ, եթե նրանք չկարողացան օգնել ձեզ, ապա դրա համար լավ պատճառ կա կամ նրանք ձեզ ինչ-որ բան չեն ասում: Ավելի լավ է սոցիալական ծառայություններին ու բարեգործական կազմակերպություններին նվիրաբերել գումար, դեղորայք, հագուստ և այլն։

4. Մտածեք՝ արժե՞ գումար տալ (պատմությունները հուզիչ են, բայց սովորաբար դրանք արագ ու փողով չեն լուծվում, մասնագետի օգնություն և երկար գործընթաց է պետք) ավելի լավ է գնել թեյ, հաց, ուտելիք, ճամփորդություն։ մետրոյում.

5. Հնարավոր է անվտանգ չլինել՝ գնել տոմսեր, գումար տալ, հրավիրել տուն, գնել SIM քարտեր, թողնել հեռախոսը, ընդունել թատրոնի, կինոյի հրավերներ և այլն: Եթե ​​ցանկանում եք անօթևանին աշխատանք առաջարկել, ապա ավելի լավ է խորհուրդներ ստանալ և զգոն մնալ։

Այսօր մենք կխոսենք այն մասին, թե ինչպիսի օգնություն անօթևաններին (անօթևաններին)պարզվում է, որ գտնվում է Մոսկվայում և Մոսկվայի շրջանի քաղաքներում, եկեք ներկայացնենք այն կազմակերպություններին և կամավորական թիմերին, որոնք անում են դա:

Սկսենք վիճակագրությունից։ 2015 թվականին Ռուսաստանի մայրաքաղաքի աշխատանքի և սոցիալական պաշտպանության Մոսկվայի դեպարտամենտի գնահատականներով՝ մոտ 11 հազար անօթևան մարդ կար։ Պաշտոնապես. Ավելացնենք նրանց, ովքեր չեն հաշվվել, և մենք ստանում ենք գավառական փոքր քաղաքի թիվը։ Շատերը. Բայց ասում են, որ անօթեւանների թիվը գնալով նվազում է։ Եկեք վստահենք դեպարտամենտի վիճակագրությանը։

Ինչպես է անվճար օգնություն կազմակերպվում Մոսկվայում անօթևանների համար.

«Սոցիալական պարեկ» քաղաքային ծրագիր.

«Սոցիալական պարեկ» ծրագիրը, որը մեկնարկել է մի քանի տարի առաջ, արձագանք գտավ շատ մարդկանց սրտերում, ովքեր անտարբեր չեն կարիքավորների հանդեպ։ Սոցիալական ապահովության աշխատակիցներն օգտագործում են 30 ավտոմեքենա և 5 ավտոբուս՝ սնունդ, տաք հագուստ առաքելու և բժշկական օգնություն ցույց տալու համար այն տարածքներին, որտեղ կենտրոնացած են անօթևան մարդիկ։ Արդեն բացվել է անօթևանների սոցիալական աջակցության և ադապտացիայի 2 կենտրոն։ Լավ սկիզբ:

Նրանց համար, ովքեր սոցիալական պաշտպանության կարիք ունեն, մենք հղում ենք թողնում Մոսկվայի բնակչության աշխատանքի և սոցիալական պաշտպանության վարչության կայքէջին, որտեղ կարող եք տեղեկատվություն գտնել անօթևան քաղաքացիներին սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող ճանաչելու կարգի մասին:

Օգնության ծառայություն անօթևանների համար «Մերսի».

Ավելի քան տասը տարի «Մերսի» ուղղափառ օգնության ծառայությունն աշխատում է անօթևան մարդկանց հետ: Այս թիմն ունի 3 հիմնական ուղղություններ, որոնցով նրանք շարժվում են.

- կանխարգելիչ աշխատանքներ քաղաքային կայարաններում.

Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի «Թափառականության և մուրացկանության կանխարգելման միջոցառումների մասին» հրամանագրի՝ այդ անձանց սոցիալական, բժշկական և այլ օգնություն ցուցաբերելու, ինչպես նաև բնակչության սանիտարահամաճարակային բարեկեցությունն ապահովելու նպատակով։ ամրապնդել հասարակական կարգը, դաշնային կառավարությանը և շրջանների գործադիր իշխանություններին վստահվել է ընդունելության կենտրոնների ներքին գործերի մարմինների վերակազմավորումը սոցիալական վերականգնողական կենտրոններին:

Ներքին գործերի մարմինները պատասխանատու են. նրանց կալանավորումը; առաքում սոցիալական վերականգնողական կենտրոններ և ձերբակալվածների նույնականացում։ Առողջապահական մարմիններին հանձնարարված է անօթևան մարդկանց բժշկական զննում անցկացնել և անհրաժեշտության դեպքում նրանց ուղարկել բուժման։ Այս կատեգորիայի քաղաքացիների զբաղվածությունը և գործազրկության նպաստի որոշումը Ռուսաստանի զբաղվածության դաշնային ծառայության պարտականությունն է: Սոցիալական պաշտպանության մարմինները պատասխանատու են այդ անձանց սոցիալական պաշտպանության հաստատություններ ուղարկելու, ինչպես նաև կենսաթոշակների վճարման հիմքերի և կարգի որոշման համար:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը «Սոցիալական աջակցության հաստատությունների ցանցի ստեղծմանն ուղղված միջոցառումների մասին, որոնք գտնվում են ծայրահեղ պայմաններում առանց որոշակի բնակության և զբաղմունքի վայրի» (1995 թ.) որոշմամբ աջակցել է սոցիալական պաշտպանության մարմինների նախաձեռնությանը: ստեղծել որոշակի բնակության վայր չունեցող անձանց համար գիշերային տներ, սոցիալական կացարաններ, սոցիալական հյուրանոցներ, սոցիալական կենտրոններ և այլն։ Այդ անձանց համար սոցիալական հաստատությունների ստեղծման և պահպանման հետ կապված ծախսերը գանձվում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների բյուջեներից:

1996թ.-ին Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունն ընդունեց մեկ այլ բանաձև անօթևանների վերաբերյալ՝ «Հաստատված բնակության և զբաղմունք չունեցող անձանց համար սոցիալական աջակցության հաստատման օրինակելի կանոնակարգը հաստատելու մասին», որը կարգավորում էր նրանց սոցիալական աջակցության հաստատությունների գործունեությունը: անձինք. Ռուսաստանի մի շարք շրջաններում վարչակազմերը և սոցիալական պաշտպանության մարմինները ձևավորել և իրականացնում են անօթևաններին սոցիալական աջակցության և աջակցության ծրագրեր։

Մեր օրերում Ռուսաստանի Դաշնությունում կան չորս տեսակի սոցիալական ինստիտուտներ ֆիքսված բնակության վայր չունեցող անձանց օգնություն տրամադրելը.

1) գիշեր մնալ տանը;

2) հաշմանդամների և տարեցների համար նախատեսված հատուկ պանսիոնատներ.

3) սոցիալական հարմարվողականության կենտրոններ.

4) սոցիալական հյուրանոցներ և ապաստարաններ.

1992 թվականի հունիսին Ռուսաստանում առաջինը բացվեց Մոսկվայում գիշեր մնալ տանը 25 տեղի համար։ Այնուհետեւ նմանատիպ հաստատություններ կազմակերպվեցին Ռուսաստանի այլ քաղաքներում՝ Կեմերովո, Պետրոպավլովսկ-Կամչատսկի, Լիպեցկ, Մախաչկալա եւ այլն։

Սոցիալական հաստատություններում անօթեւաններին տրամադրվում է անվճար գիշերակաց, բուժօգնություն, իրականացվում է սանիտարական բուժում, տրամադրվում են անվճար սննդի կտրոններ։ Մասնագիտացված բժշկական օգնության կարիք ունեցողները ուղարկվում են առողջապահական հաստատություններ։

Մի շարք մարզերում նկատվել է զարգացում սպասարկում անօթևան տարեցներին և բանտից ազատված հաշմանդամներին . Քաղաքացիների այս կատեգորիան ուղարկվում է տարեցների և հաշմանդամների հատուկ գիշերօթիկ տներ, որոնք բժշկական և սոցիալական հաստատություններ են։ Ազատ արձակված բանտարկյալների հետ սոցիալական աշխատանքը թույլ է տալիս այս կատեգորիայի տարեցներին և հաշմանդամներին ոչ միայն լուծել սոցիալական խնդիրները, այլև վերականգնել կորցրած սոցիալական կապերը հասարակության հետ:

Սոցիալական ադապտացիայի կենտրոնները նախատեսված են բանտից ազատված, ներքին գործերի մարմինների կողմից հաշվառումից հանված և թափառաշրջիկության համար կալանավորված աշխատունակ անձանց համար։

Այս հաստատությունները լուծում են կենցաղային և հոգեբանական խնդիրները, ինչպես նաև օգնություն են ցուցաբերում աշխատանք գտնելու հարցում։ Այստեղ իրականացվում են զանգվածային մշակութային աշխատանք, կանխարգելիչ միջոցառումներ։ Նման կենտրոններում կան հանրակացարաններ, որտեղ անօթևաններին հնարավորություն է տրվում ապրել մինչև վեց ամիս։ Այս ընթացքում հաճախորդներին օգնություն է ցուցաբերվում տարբեր իրավական խնդիրների լուծման, ինչպես նաև կորցրած սոցիալական կապերի վերականգնման գործում:

Սոցիալական ապաստարանները (հյուրանոցները) հնարավորություն են տալիս 10-օրյա անվճար կացության, ինչպես նաև անհրաժեշտ խորհրդատվություն ստանալու կենցաղային և աշխատանքային պայմանավորվածությունների, կենսաթոշակների վերաբերյալ: Բժշկական օգնությունն իրականացվում է սոցիալական կացարաններում։ Իրենց կեցության ընթացքում հաճախորդները ստանում են անվճար տաք սնունդ, անկողնային պարագաներ և կենցաղային իրեր:

Գործող գիշերակաց տների, հատուկ գիշերօթիկ հաստատությունների, հարմարվողականության կենտրոնների, սոցիալական կացարանների և հյուրանոցների գործունեության վերլուծությունը ցույց է տալիս, որ բյուջետային ֆինանսավորման բացակայության պատճառով նրանք չեն կարողանում լուծել բնակության և զբաղմունք չունեցող մարդկանց բոլոր խնդիրները։ .

Պետք է նշել բարեգործական կազմակերպությունների արժանիքները՝ «Նոչլեժկա», «Բժիշկներ առանց սահմանների», «Փրկության բանակ» և այլն: Այսպիսով, Մոսկվայում «Բժիշկներ առանց սահմանների» միջազգային ոչ կառավարական ասոցիացիան (Բելգիա) սոցիալական և առաջնային բժշկական օգնություն է ցուցաբերում Մոսկվայի երկաթուղային կայարանների մոտ գտնվող անօթևան մարդկանց: , որտեղ գործում են շարժական ամբուլատոր ավտոբուսներ։ Բժիշկները կատարում են բժշկական հետազոտություններ, ախտորոշում և բուժում այն ​​հիվանդությունները, որոնք հոսպիտալացում չեն պահանջում, ինչպես նաև դեղորայք են տրամադրում և կատարում վիրակապեր: Ասոցիացիան օգնում է անօթևաններին փաստաթղթերի վերականգնման հարցում, խորհրդատվություն է տրամադրում սոցիալական, իրավական, կենցաղային և բժշկական հարցերի վերաբերյալ, տրամադրում է այլ տեսակի օգնություն։

Չնայած առանձին նախարարությունների և գերատեսչությունների, ինչպես նաև մի շարք հասարակական կազմակերպությունների ջանքերին, ֆիքսված բնակության վայր չունեցողների խնդիրը շարունակում է մնալ ամենասուրներից մեկը, որի շրջանակներում ոչ միայն սոցիալական, այլև Կազմակերպչական և տեխնոլոգիական խնդիրները չեն լուծվել.

· այդպիսի անձանց կարգավիճակը որոշված ​​չէ.

· Չկա պետական ​​հաշվառման համակարգ.

· Բնակչության այս կատեգորիային օգնելու սոցիալական հաստատությունների ցանցը բավականաչափ զարգացած չէ.

· Գործնականում բացակայում է անօթևանների հետ աշխատելու համար կադրերի (սոցիալական աշխատողներ, սոցիալական հոգեբաններ, սոցիալական մանկավարժներ, բժշկական հոգեբաններ և այլն) վերապատրաստման համակարգ:

Ռուսաստանում անօթևան մարդկանց սոցիալական աջակցություն և օգնություն կազմակերպելու համար պետք է լուծվեն հետևյալ խնդիրները.

· կազմակերպել գիտական ​​հետազոտություն Ռուսաստանում անօթևանության խնդիրների վերաբերյալ.

· բարձրացնել թափառաշրջությունը կանխելու կանխարգելիչ աշխատանքների արդյունավետությունը.

· բարելավել օրենսդրական դաշտը.

· Տրամադրել անօթևաններին համապարփակ սոցիալ-հոգեբանական և բժշկական վերականգնման հնարավորություն՝ նրանց հասարակության մեջ ինտեգրելու համար.

· ստեղծել նյութական, տեխնիկական և ֆինանսական բազա անօթևանների համար սոցիալական հաստատությունների լայն ցանցի համար.

· պատրաստել տարբեր պրոֆիլների մասնագետներ՝ ֆիքսված բնակության վայր չունեցող անձանց հետ աշխատելու համար.

· համախմբել բոլոր շահագրգիռ նախարարությունների և գերատեսչությունների, հասարակական և բարեգործական կազմակերպությունների ջանքերը անօթևաններին օգնություն ցուցաբերելու գործում:

Այսպիսով, ֆիքսված բնակության վայր չունեցող մարդկանց խնդիրները լուծելու համար անհրաժեշտ է իրավիճակի համակողմանի դիտարկում սոցիալական, սոցիալ-տնտեսական, իրավական, բժշկական և բարոյական և էթիկական առումներով: Չափազանց կարևոր է հասարակական և բարեգործական կազմակերպությունների ներգրավումը անօթևաններին օգնություն կազմակերպելու գործում։

Ներկայումս բավականին մեծ փորձ է կուտակվել ֆիքսված բնակավայր չունեցող մարդկանց գործնական օգնություն ցուցաբերելու հարցում։ Այնուամենայնիվ, բազմաթիվ չլուծված խնդիրներ նպաստում են անօթևանության վերարտադրությանը որպես սոցիալական պաթոլոգիա ժամանակակից ռուսական իրականության մեջ:

Անօթևանները հատուկ մոտեցում են պահանջում. Ամեն մասնագետ չէ, որ կարող է աշխատել այս կատեգորիայի մարդկանց հետ։ Սոցիալական աշխատողից պահանջվում է ուժեղ հաղորդակցման հմտություններ: Դուք պետք է կարողանաք կապ գտնել նման մարդկանց հետ՝ առանց նրանց նվաստացնելու կամ հեռու հրելու։ Մենք պետք է նրանց հնարավորություն տանք զգալու մարդկային վերաբերմունք և չվիրավորել նրանց՝ առաջարկելով տարրական ծառայություններ։

Անօթևանության երկար պատմություն ունեցող մարդկանց համար պահանջվում է երկարատև, քրտնաջան աշխատանք՝ ուղղված նրանց սոցիալական և հոգեբանական վերականգնմանը: Բնակարան ստանալով՝ մարդիկ հակված են վերարտադրել անօթևանների սովորական կենսակերպը՝ ապրուստը վաստակելով շշեր կամ հին իրեր հավաքելով։ Փողոցային միջավայրի հետ կապ պահպանելով՝ մարդը ցանկացած պահի վտանգի է ենթարկվում նորից հայտնվել փողոցում։

Բացի խոստումնալից, գլոբալ բնույթի ծրագրված և լուծված խնդիրներից, այսօր Ռուսաստանում նրանք արդեն իսկ կոնկրետ օգնություն են ցուցաբերում անօթևաններին. բացում են գիշերային տներ, ապաստարաններ, պանսիոնատներ, փախստականներին ժամանակավոր տեղավորում հանգստյան տներում և պանսիոնատներում։ , ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների հանրակացարաններում և այլն։ Ընդունվել և աստիճանաբար իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության «Գիշերակացության մասին» որոշումը։ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրով (1993 թ. հոկտեմբեր) «Թափառության և մուրացկանության կանխարգելման միջոցառումների մասին» Ներքին գործերի տնօրինության ընդունելության կենտրոնները վերակազմավորվել են սոցիալական վերականգնողական կենտրոնների: Կան հատուկ «օգնության գծեր»: Ստեղծվում և գործում են հատուկ սոցիալական հաստատություններ։

Այս պահին գոյություն ունի ֆիքսված բնակության վայր չունեցող անձանց օգնության երկու հիմնական համակարգ.

պետական ​​աջակցության համակարգ

ոչ պետական ​​աջակցության համակարգ

Պետական ​​աջակցության համակարգ

Ֆիքսված բնակության վայր չունեցող անձանց օգնության կարևորագույն համակարգը անօթևանների հետ գործնական սոցիալական աշխատանքն է։ Այն պետք է կենտրոնանա կյանքի դժվարին իրավիճակների կանխարգելման, այդ խմբերի վերականգնման և կենսապայմաններին հարմարվելու վրա: Այս կատեգորիայի հետ սոցիալական աշխատանքը ներառում է տեխնոլոգիաների լայն շրջանակ, որը ներառում է.

Սոցիալական ախտորոշում - անօթևանությունը որպես սոցիալական պաթոլոգիա ուսումնասիրելու բարդ գործընթաց՝ այս երևույթը բնութագրող պատճառները որոշակի տարածքի կամ անհատի հետ կապված ուսումնասիրելու նպատակով.

– հոգեբանական և սոցիալական խորհրդատվություն՝ սոցիալական աջակցության տրամադրում անօթևան անձի վրա նպատակային, տեղեկատվական ազդեցությամբ՝ նրա կյանքի խնդիրները հաղթահարելու համար.

Սոցիալական թերապիան պետական ​​կառույցների և հասարակական կազմակերպությունների գործնական ազդեցության նպատակային գործընթաց է սոցիալական հարաբերությունների հատուկ ձևերի վրա, որոնք խոչընդոտում են անօթևան մարդկանց հարմարվողականությանը.

- սոցիալական վերականգնում - գործընթաց, որն ուղղված է անօթևան մարդու սոցիալական միջավայրում գործելու կարողության վերականգնմանը, որը ներառում է վերականգնում բժշկական, առօրյա, դերային և անձնական մակարդակներում հասարակության աչքում.

սոցիալական ապահովություն՝ սոցիալական աջակցության կարիք ունեցող անձանց նյութական աջակցության և ծառայությունների պետական ​​համակարգի շրջանակներում սոցիալական ծառայությունների մատուցման համակարգ.

– սոցիալական վերահսկողությունը մեխանիզմ է, որի միջոցով իրականացվում է կազմակերպված կրթական բնույթի մի շարք գործընթացներ: Սոցիալական համակարգում այն ​​ուղղված է որոշակի նորմերին համապատասխան համակարգերի գործունեության ապահովմանը.

- սոցիալական կանխարգելում - միջոցառումների մի շարք, որոնք ուղղված են անօթևանության պատճառների կանխարգելմանը, վերացմանը կամ չեզոքացմանը որպես ասոցիալական երևույթի.

Անօթևանների հետ սոցիալական աշխատանքի ամենաառանցքային ոլորտներից մեկը վերականգնողական գործունեությունն է, որն առաջին հերթին ուղղված է անօթևանների իրավական և սոցիալական կարգավիճակի վերականգնմանը: Նախկին անօթևանների սոցիալական վերականգնման գործընթացը ենթադրում է սոցիալական կապերի վերականգնում, աշխատաշուկային ինտեգրվելու համար մասնագիտական ​​որակավորումների ձեռքբերում։

Սոցիալական վերականգնումը որպես փոխկապակցված գործողությունների բարդ, բազմամակարդակ, փուլ առ փուլ և դինամիկ համակարգ, պետք է ուղղված լինի մարդու իրավունքների, կարգավիճակի, առողջության և կարողությունների վերականգնմանը սեփական և ուրիշների առջև:

Վերականգնողական համակարգը պետք է ներառի նաև մի շարք կանխարգելիչ միջոցառումներ, որոնք ուղղված են այն գործոնների պատճառների վերացմանը, որոնք կարող են առաջացնել որոշակի սոցիալական ռիսկեր կամ սոցիալական պաթոլոգիաներ: Օրինակ՝ նպատակահարմար է կազմակերպել հանրային միջոցառումներ և արշավներ, որոնք ուշադրություն են հրավիրում աղքատության և անօթևանության խնդրին, անօթևանների մասին տեղեկատվություն տարածել՝ քաղաքացիական նախաձեռնությունների հիման վրա նրանց օգնություն կազմակերպելու համար։

Պետք է հաշվի առնել, որ անօթևանները տարասեռ խումբ են, որը պահանջում է նրանց սոցիալական և աշխատանքային հարմարվողականության տարբեր մոտեցումներ։ Դրանք ոչ միայն զբաղվածության, բնակարան ձեռք բերելու հարցում օգնության, բուժման համար հիվանդանոցներ ուղղորդելու, այլ նաև սոցիալ-հոգեբանական աջակցության տարբեր ձևեր են՝ հաշվի առնելով ֆիքսված բնակության վայր չունեցող անձանց տարիքը և սեռը։ Հոգեբանական աջակցությունը կարող է տրամադրվել անհատական ​​խորհրդատվությունների և զրույցների միջոցով՝ հաղթահարելու դեպրեսիայի, պասիվության, օտարման և ճակատագիրը փոխելու ունակության հանդեպ անհավատությունը: Տեղեկատվական խորհրդատվությունները պետք է ուղղված լինեն կարիքավորներին Ռուսաստանի տարբեր շրջաններում թափուր աշխատատեղերի առկայության և աշխատանքի հնարավորությունների մասին տեղեկատվություն տրամադրելուն:

Նաև անօթևաններին օգնություն ցուցաբերելու համար պետությունը ստեղծում է անօթևանների ժամանակավոր տեղավորման կենտրոններ՝ հիմնարկներ՝ անօթևաններին վերասոցիալականացման ժամանակահատվածի համար:

Ժամանակավոր կացության կենտրոնների հիմնական տեսակները.

– գիշերակաց տուն (flophouse);

- սոցիալական հյուրանոց;

- սոցիալական հարմարվողականության կենտրոն;

- բժշկական և սոցիալական խնամքի կենտրոն.

Գիշերային տունը (նոշելկա) սոցիալական հաստատություն է, որը նախատեսված է ֆիքսված բնակության կամ զբաղմունք չունեցող անձանց գիշերակացի համար: Գիշերային տները ստեղծվում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի գործադիր մարմնի որոշմամբ: Հայեցակարգը Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրություն է մտցվել 1993 թվականին:

Գիշերային տանը մնալու խնդիրները ներառում են.

– անօթևան քաղաքացիների համար ժամանակավոր կացարանների տրամադրում, պայմաններ ստեղծելով նրանց համար ինքնուրույն հաղթահարելու կյանքի կրիտիկական իրավիճակը.

– անօթևան տարեց քաղաքացիների և հաշմանդամություն ունեցող անձանց սոցիալական խնամքի և մոնիթորինգի կազմակերպում, առաջին բուժօգնության, առողջապահական և կանխարգելիչ միջոցառումների իրականացում.

– աջակցություն գործող օրենսդրությամբ նախատեսված անօթևան քաղաքացիների իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանությանը.

Ապաստանը բարեգործական հաստատություն է միայնակ ծերերի, որբերի, անօթևանների համար։

Սոցիալական ապաստարանի խնդիրները ներառում են.

- գրանցումը և բնակարանը կորցրած անձանց միանգամյա սնունդ և գիշերակաց տրամադրում.

- առաջին օգնության տրամադրում.

Սոցիալական հյուրանոցը նախատեսված է քաղաքացիների տարբեր կատեգորիաների բնականոն կյանքի համար ժամանակավոր կենսապայմաններ ապահովելու համար, այդ թվում՝ երեխաներ ունեցող ընտանիքներին, ֆիզիկական, բարոյական և հոգեբանական բռնությունից վերապրածներին, կյանքի ծանր վիճակում գտնվողներին, տարերային աղետներից տուժածներին և այլն: . Սոցիալական հարմարվողականության կենտրոնը սոցիալական ծառայությունների հաստատություն է, որը նախատեսված է ֆիքսված բնակության և զբաղմունք չունեցող անձանց և կյանքի դժվարին իրավիճակներում հայտնված անձանց ժամանակավոր կացարան կամ գիշերակաց տրամադրելու համար: Աջակցում է հասարակության կենսապայմաններին ֆիքսված բնակության վայր չունեցող և զբաղմունք չունեցող անձանց սոցիալական հարմարեցման միջոցառումների իրականացմանը.

Բժշկասոցիալական խնամքի կենտրոնը մասնագիտացված կենտրոն է, որը նախատեսված է անօթևանների ժամանակավոր կացության համար, ովքեր տառապում են հիվանդություններից, որոնք չեն պահանջում հիվանդանոցային բուժում (այն փուլում, որը հիվանդանոցային բուժում չի պահանջում), բայց թույլ չի տալիս նրանց միասին տեղավորել՝ պատճառներով: համաճարակային անվտանգություն և (կամ) էթիկական նկատառումներ անօթևան մարդկանց հետ, ովքեր չեն տառապում այդ հիվանդություններից: Բժշկական և սոցիալական խնամքի կենտրոնները կարող են ստեղծվել գիշերային կացարանների, կացարանների, սոցիալական հյուրանոցների, սոցիալական հարմարվողականության կենտրոնների տեսքով կամ իրենց նշանակության համար ունենալ նշված տեսակներին համապատասխանող ֆունկցիոնալ բաժանմունքներ: Բացի այդ, բժշկական և սոցիալական խնամքի կենտրոնները պետք է պայմաններ ապահովեն անհրաժեշտ բժշկական օգնություն ցուցաբերելու համար։

Կարելի է ասել, որ անօթևանության կանխարգելման և անօթևաններին սոցիալական աջակցության առկա պետական ​​համակարգը չի համապատասխանում խնդրի մասշտաբին ու բնույթին և, դատելով այս համակարգի զարգացման տեմպերից ու առանձնահատկություններից, չի ենթադրում էական արդյունավետություն։

Անօթևանների սոցիալական հարմարվողականության համակարգի արդյունավետության ցուցիչ է անօթևանների՝ իրենց քաղաքական, տնտեսական (ներառյալ աշխատանքային), մշակութային, սոցիալական, ընտանեկան և այլ իրավունքներն ու ազատությունները իրականացնելու կարողությունը:

Անօթևաններին սոցիալական աջակցության պետական ​​և մունիցիպալ համակարգերի ցածր արդյունավետությունը բացատրվում է նրանով, որ այդ աջակցության համակարգերը հաշվի չեն առնում անօթևանների բնութագրերը (ժողովրդագրական, հոգեբանական և այլն): Օրինակ, չնայած ընտանիքի աջակցության պետական ​​երաշխիքներին, Ռուսաստանում անօթևանների համար հաստատություններ չկան, որտեղ բնակարան կորցրած ընտանիքը կարող է միասին ապրել: Անօթևան ընտանիքը, որը հնարավորություն չունի ոչ պաշտոնական բնակարան վարձել կամ ապրել (գիշերել) հարազատների կամ ընկերների հետ, ստիպված կլինի ցրվել տարբեր հաստատություններ։ Մեծահասակները կարող են տեղ գտնել ապաստարաններում կամ ապաստարաններում, ամենայն հավանականությամբ, երեխան կհայտնվի գիշերօթիկ դպրոցում:

Ոչ պետական ​​աջակցության համակարգ

Անօթևանության կանխարգելման գործում հասարակական կազմակերպությունների (այսուհետ՝ ՀԿ) ստեղծագործական ներուժի օպտիմալ օգտագործման հիմնարար պայմանը պետական ​​մարմինների հետ հասարակական միավորումների համագործակցությունն է, քաղաքացիական հասարակության նախաձեռնություններին նրանց լիարժեք աջակցությունը։ Նման համագործակցության կազմակերպման իրական վիճակի ուսումնասիրությունը պարզել է, որ դրական արդյունքների հետ մեկտեղ կան նաև չլուծված բազմաթիվ խնդիրներ։

Հասարակական կազմակերպությունների և պետական ​​գերատեսչությունների համագործակցության դրական պրակտիկայում ամենակարևորը պետք է համարել հասարակական միավորումների, այդ թվում՝ երեխաների անտեսման կանխարգելման ծրագրերի և նախագծերի ֆինանսական աջակցության փորձը։ Դա ֆինանսական աջակցության բաղադրիչն է, որը, բնականաբար, առաջնահերթություն է դրվում համագործակցության ողջ համակարգում։ Հասարակական միավորումները, ընդհանուր առմամբ, ունեն բավարար ստեղծագործական և ակտիվ, ինստիտուցիոնալ, կադրային և ինտելեկտուալ ներուժ, որն անհրաժեշտ է արդյունավետ արդյունքների հասնելու համար, սակայն ժամանակակից ռուսական օրենսդրության շրջանակներում սոցիալապես արժեքավոր նախաձեռնությունների ֆինանսավորման խնդիրն անլուծելի է (առանց բարի կամքի առկայության։ իշխանությունների):

Երրորդ հատվածի գործունեության շոշափելի գործնական արդյունքները, որպես կանոն, կարելի է տեսնել միայն այնտեղ, որտեղ իշխանությունները գտնում են համարժեք ֆինանսական աջակցության հնարավորություն։ Հակառակ դեպքում, հասարակական կազմակերպությունները ստիպված են լինում սահմանափակել իրենց ծրագրերի իրականացումը ինքնուրույն վաստակած միջոցների, հովանավորչության, օտարերկրյա բարեգործական կազմակերպությունների նվիրատվությունների չափով։

Իհարկե, երկրի ողջ սոցիալական ոլորտը գտնվում է բյուջետային ֆինանսավորման խիստ սղության վիճակում։ Բայց եթե պետությունը, այդ թվում՝ տեղական ինքնակառավարումը, ճանաչի քաղաքացիական հասարակության ձևավորումը որպես երկրի հետագա զարգացման առաջնահերթություն, ապա կփնտրի և կգտնի ֆինանսական աջակցության պաշարներ հասարակական կազմակերպությունների ամենանշանակալի նախաձեռնությունների համար։

Այսօր կարող ենք փաստել, որ Ռուսաստանի մի շարք շրջանների իշխանությունները ըմբռնումով են վերաբերվում այս խնդրին։ Այսպիսով, Մոսկվայում կառավարական կազմակերպությունների և հասարակական միավորումների միջև փոխգործակցությունը, ներառյալ անօթևանության խնդիրների լուծումը, իրականացվում է տարբեր ձևերով, և ոչ պակաս՝ քաղաքային դրամաշնորհներով հասարակական կազմակերպությունների նախաձեռնություններին աջակցելու միջոցով: Այս դրամաշնորհները տրամադրվում են մրցութային կարգով՝ քաղաքային ծրագրերի իրականացմանը հասարակական միավորումներ ներգրավելով՝ համապատասխան ֆինանսական միջոցների հատկացումով, ինչպես նաև երրորդ հատվածի կազմակերպությունների սոցիալապես նշանակալի ծրագրերի մրցույթ անցկացնելու միջոցով։ Մրցույթի հաղթողները ստանում են մեկնարկային կապիտալ և ներգրավելով այլ աղբյուրներ՝ հաջողությամբ իրականացնում իրենց նախագծերն ու ծրագրերը։

Մի շարք դեպքերում պետական ​​կառույցները անտեսում կամ նույնիսկ դանդաղեցնում են անօթևանների խնդիրների լուծմանն ուղղված ՀԿ-ների նախաձեռնությունները և անվստահությամբ են վերաբերվում նման նախաձեռնություններին:

Այսպիսով, անօթևաններին օգնելու ոչ պետական ​​համակարգը նույնպես ակնհայտորեն չի կարող էական ազդեցություն ունենալ խնդրի վիճակի և անօթևանների վիճակի վրա։ Անօթևաններին օգնություն տրամադրող ՀԿ-ները քիչ են, ինչը հիմնականում պայմանավորված է անօթևանների իմիջի խարանմամբ և, հետևաբար, անօթևաններին օգնելու հնարավորություն ունեցող և ցանկացողների փոքր թվով: Այս կատեգորիային օգնող ՀԿ-ները ֆինանսական միջոցներով շատ սահմանափակ են, քանի որ դժվար է նրանց ծրագրերի համար հովանավոր գտնել: Բացի այդ, կազմակերպությունները, որոնք օգնում են անօթեւաններին, սովորաբար խնդիրներ են ունենում տարածքներ ձեռք բերելու այն տարածքներում, որտեղ կենտրոնացած են անօթևանները, և որտեղ նրանց հետ աշխատանքը մեծ ազդեցություն կունենա:

Եթե ​​պետական ​​և ոչ պետական ​​սոցիալական ծառայությունների գործունեության նպատակը անօթևանների առավելագույն հնարավոր թվաքանակի վերասոցիալականացումն է, ապա այդ ծառայությունների խնդիրը կլինի ոչ միայն որոշակի ծառայությունների մատուցումը (մահճակալ, սնունդ, հագուստ, խորհրդատվություն. և այլն), այլ նաև աջակցել այն անօթևաններին, ովքեր մի շարք գործոնների ազդեցության տակ անգիտակցաբար ընտրել են գոյատևման ռազմավարություն՝ այն փոխարինելով վերասոցիալականացման ռազմավարությամբ։

Տարբեր գնահատականներով՝ այսօր Ռուսաստանում կա 1,5-ից 4,2 միլիոն անօթևան մարդ, ինչը կազմում է ռուսների մոտ երեք տոկոսը։ Նրանց ամենամեծ կենտրոնացումը նկատվում է խոշոր քաղաքներում։ Մոսկվայում այսօր 10-ից 30 հազար անօթևան կա, մինչդեռ մի շարք փորձագետներ վերին շեմը բարձրացնում են մինչև 70,100 հազար մարդ:

Դրանցից. 8% - մայրաքաղաքի նախկին բնակիչները, ովքեր կորցրել են իրենց բնակարանը.
71% - մարզերից մարդիկ, ովքեր եկել են Մոսկվա գումար վաստակելու.
21% - հարևան հանրապետությունների (հիմնականում Ուկրաինայի և Բելառուսի) բնակիչները:

Այս բոլոր թվերը, ըստ մասնագետների, մոտավոր են, պարզապես անհնար է հաշվել մայրաքաղաքում գտնվող բոլոր թափառաշրջիկները.

Սանիտարական մաքրում

Ախտահանման թիվ 6 բաժանմունք
Հասցե՝ Յարոսլավսկոյե մայրուղի, 9 (բաց 9-ից 15-ը, շաբաթ օրը կանանց օրն է):

Թիվ 2 սանիտարական զննման սենյակ
Հասցե՝ փ. Իժորսկայա, 21

Կենտրոնական վարչական շրջանի սանիտարական հսկիչ անցակետեր
Հասցե՝ Նիժնի Սուսալնի նրբ., 3; սբ. Գիլյարովսկի, 65 շենք 3

Թիվ 7 կլինիկա
Հասցե՝ Նիժնի Սուսալնի նրբանցք, 4

Հարավարևելյան վարչական շրջանի սանիտարական շրջանավարտ
Հասցե՝ Կուրյանովսկի բ, 2/24

Սանիտարական անցակետերում դուք կարող եք անցնել սանիտարական ընթացակարգեր (լվացում, ախտահանում, մարմնի և հագուստի ախտահանում)

Dosshouses

Փաստաթղթերով անօթևան մոսկվացիների համար (անձնագիր, քաղվածք տնային ռեգիստրից, փաստաթղթերի կորստի վկայական (9 ձև), ուղղություն) կան գիշերային տներ (NNP)
DNP-ն պահանջում է սանիտարահիգիենիկ և բժշկական վկայական կլինիկայից կամ Բժիշկներ առանց սահմանների (ցուրտ օրերին նրանք բոլորին ընդունում են բաժանմունքի թույլտվությամբ)

ՎԱՕ
«Կոսինո Ուխտոմսկի» (մեծահասակների համար), փ. Միխելսոնա, 6, անչափահասների համար՝ Մուրոմսկայա 1, շենք 1

ԲԸ
«Վոստրյակովո» (մեծահասակների համար), փ. Մատրոսովա, 4

Հարավային վարչական շրջան
«Կանաչիկովո» (մեծահասակների համար), Կանատչիկովսկի պրոեզդ, 7,
անչափահասների համար՝ Բորիսովսկի պ., 15, շենք 3

ՆԵԱԴ
«Marfino» (մեծահասակների համար), Gostinichny Proezd, 8a
անչափահասների համար՝ փ. Դեկաբրիստով, 22ա

SZAO
մեծահասակների համար՝ 3-րդ Silikatny pr., 4, շենք 1, անչափահասների համար՝ փ. Նովոպոսելկովայա, 36

SEAD
անչափահասների համար՝ փ. Նովոմորոշսկայա, 3

Հարավ-արևմտյան վարչական շրջան
մեծահասակների համար՝ Գոլուբինսկայա փող., 32, շենք 2
Ապաստարաններում և սանիտարական տեսչական կենտրոններում, սանիտարական բուժում անցնելուց հետո, անօթևան անձը ստանում է լիարժեք տաք ճաշի իրավունք՝ առաջին, երկրորդ և երրորդ (մեկանգամյա օգտագործման սպասքով):

Սոցիալական հարմարվողականության կենտրոններ (SSA)

CSA «Filimonki» (ընդունվում է միայն բնակչության սոցիալական պաշտպանության վարչության թույլտվությամբ և բժշկական վկայականով, որը ցույց է տալիս հիմնական և ուղեկցող թեստերի ախտորոշումը և թեստերի արդյունքները. կրծքավանդակի ռենտգեն, ՄԻԱՎ, ՌՎ, հեպատիտ B. և C, դիֆթերիա և աղիքային խումբ, վարակիչ հիվանդների հետ շփում չկա:

Հասցե՝ Մոսկվայի մարզ, Լենինսկի շրջան, տեղ. Ֆիլիմոնիկի

CSA «Լյուբլինո»

Հասցե՝ փ. Իլովայսկայա, 2
Եթե ​​կյանքին ու առողջությանը վտանգ է սպառնում, բոլոր կարիքավորներին ընդունում են, տեղերի թիվը 450 է, օրական մեկ անգամ սնունդ է տրվում, Լյուբլինոյի ոստիկանական բաժանմունքում մատնահետքեր են կատարվում։

Եկեղեցիներում անօթևաններին կերակրելը

Սուրբ Անգործական Կոսմա և Դամիանոսի եկեղեցի (Ավետում Շուբինում) (չորեքշաբթի, ուրբաթ ժամը 14.00-16.00)
Հասցե՝ Ստոլեշնիկովի նրբ., 2

Սուրբ Աստվածածնի Վերափոխման եկեղեցի Ուսպենսկի Վրաժեկի վրա (երեքշաբթի, հինգշաբթի ժամը 15.00-ից)
Հասցե՝ Gazetny lane, 15

Աստվածածնի Վլադիմիրի պատկերակի տաճար (ամեն օր 13.00-15.00)
Հասցե՝ Մոսկվայի մարզ, Միտիշչի, Յարոսլավսկոյե մայրուղի, 93

«Կարիտաս» կաթոլիկ բարեգործական հիմնադրամ
Հասցե՝ փ. Մյասնիցկայա, 13

Տիրոջ Համբարձման եկեղեցին սիսեռի դաշտում (ամեն օր ժամը 13:00)
Հասցե՝ փող., ռադիո, 2