Ֆինանսների էությունը և գործառույթները, ֆինանսական հարաբերությունների առարկաները և սուբյեկտները: Պետության ֆինանսական համակարգը և ֆինանսական քաղաքականությունը
Դրանք սուբյեկտների միջև տնտեսական հարաբերություններ են, որոնք առաջանում են հիմնադրամների կողմից տրամադրվող նպատակային ծրագրերի իրականացման արդյունքում։ Ֆինանսական հարաբերությունների սուբյեկտներն են իրենք՝ ձեռնարկությունները, դրանց սեփականատերերը, բաժնետերերը, ինչպես նաև մատակարարները, ներդրողները, ապրանքների գնորդները, անհատները, ֆինանսական կազմակերպությունները և այլ կոնտրագենտներ։
Ձեռնարկությունների ֆինանսական հարաբերություններն ըստ տնտեսական բովանդակության խմբավորված են մի քանի ուղղություններով և ներառում են մի քանի փոխկապակցված խմբեր:
Այս հարաբերություններն առաջանում են դրա հիմնադիրների միջև ձեռնարկություն ստեղծելու փուլում։ Այնուհետև գործունեության ընթացքում դրանք առաջանում և զարգանում են գործընկեր ձեռնարկությունների միջև ստեղծված արտադրանքի արտադրության և վաճառքի մասով։
Սրանք հարաբերություններ են սեփականության տարբեր ձևերի այլ տնտեսվարող սուբյեկտների հետ, որոնք առաջանում են եկամուտներ ստանալու և հետագա բաշխման և ոչ վաճառքի գործառնություններ իրականացնելու նպատակով:
Դրանք ներառում են ձեռնարկությունների ֆինանսական հարաբերությունները կապալառուների, գնորդների, մատակարարների, հաճախորդների հետ, որոնք կապված են աշխատանքի, ապրանքների կամ ծառայությունների վճարման հետ: Այս հարաբերություններում ներառված են նաև ցանկացած ֆինանսական որոշում՝ տուգանքների տեսքով խախտումների հետևանքները վերացնելու նպատակով։
Ձեռնարկությունների ֆինանսական հարաբերությունները ներառում են վարձակալության պայմանագրերով հարաբերություններ՝ կապված վճարումների և ձեռնարկատիրական սուբյեկտների միջև հարաբերությունների ընդունման հետ՝ ներդրված միջոցների սահմաններն ընդլայնելու նպատակով, լրացուցիչ բաժնետոմսերի և այլ արժեթղթերի թողարկման հարաբերություններ և այլն:
Բացի այդ, ձեռնարկությունների և ֆիզիկական անձանց միջև ֆինանսական հարաբերությունները արժեթղթերի շրջանառության հետ կապված: Ֆինանսական հարաբերությունների հատուկ խումբը ձեռնարկությունների և աշխատող անձնակազմի փոխազդեցությունն է: Նման հարաբերություններ կան դրանց օգտագործման կամ պարտատոմսերի նկատմամբ տոկոսների և այլնի վերաբերյալ:
Բուն ձեռնարկության ներսում անընդհատ ֆինանսական գործընթացներ են տեղի ունենում՝ ապահովելու նրա գործունեությունը և ձեռնարկատիրական գործունեության իրականացումը:
Ձեռնարկությունների հիերարխիկ ֆինանսական հարաբերությունները դիտվում են դուստր ձեռնարկությունների, մասնաճյուղերի և այլ կառուցվածքային ստորաբաժանումների հետ փոխգործակցության մեջ:
Պետության հետ ձեռնարկությունների ֆինանսական հարաբերություններն առավել ցայտուն երևում են բյուջեի և արտաբյուջետային մակարդակով տարբեր պետական միջոցների, ինչպես նաև տուրքեր, հարկեր և պարտադիր վճարներ վճարելիս իրավասությունների հետ հարաբերությունների ոլորտում:
Ձեռնարկությունների ֆինանսական հարաբերություններում առանձնահատուկ օղակ է նրանց հարաբերությունները ֆինանսական և վարկային հաստատությունների հետ (ֆակտորինգային ընկերություններ, առևտրային բանկեր և այլն): Բանկային համակարգի հետ հարաբերությունները զարգանում են փողի պահպանման, բանկային վարկեր ստանալու, վարկերի տոկոսների վճարման, արժույթի առքուվաճառքի, անկանխիկ վճարումների և այլնի գործընթացում։
Ապահովագրական կազմակերպությունների տեսքով ֆինանսական հարաբերությունների սուբյեկտները հայտնվում են, երբ անհրաժեշտ է ապահովագրել գույքը, բիզնես ռիսկերը, աշխատողների որոշակի կատեգորիաները և այլ իրավիճակներ:
Ֆինանսական հարաբերությունների յուրաքանչյուր խումբ ունի իր առանձնահատկությունները և տարբերվում է մյուսներից իր կիրառման շրջանակով: Սակայն դրանք բոլորն էլ երկկողմանի են և իրականացվում են դրամական շարժի պարտադիր պայմանով։
Կառավարման արդյունավետությունը բնութագրվում է այնպիսի ցուցանիշներով, ինչպիսիք են դրամական շրջանառության ժամանակաշրջանը (այսինքն՝ դրամական միջոցների տեսքով կապիտալի տևողությունը), դրամական միջոցների հոսքերի իրացվելիության հարաբերակցությունը (դրամական միջոցների ներհոսքերի հարաբերակցությունը որոշակի ժամանակահատվածի համար դրանց արտահոսքին նույն ժամանակահատվածի համար): դրամական միջոցների հոսքերի արդյունավետության գործակիցը (դրամական միջոցների զուտ հոսքերի հարաբերակցությունը, որը ստացվում է որպես փողի ներհոսքի և արտահոսքի քանակի տարբերություն, դրամական միջոցների բացասական հոսքի նկատմամբ):
Ավանդաբար կան երեք հիմնական սուբյեկտներ՝ տնային տնտեսություններ, կազմակերպություններ և պետություն։ Տնտեսության հիմնական սուբյեկտները սահմանելիս օգտագործվում են տարբեր տերմիններ և հոմանիշներ, դրանք կոչվում են այլ կերպ։ Տերմինների այս բազմազանությունը բացատրվում է բազմաթիվ պատճառներով՝ ազգային օրենսդրության առանձնահատկություններով, որոշակի երկրի կառավարման տարբեր կառուցվածքով: Կազմակերպությունները կարող են կոչվել «ընկերություններ», «ձեռնարկություններ» կամ «կորպորացիաներ»:
Տնային տնտեսություններ- սրանք անհատներ և ամբողջ ընտանիքներ են: Տնային տնտեսությունները շատ կարևոր դեր են խաղում տնտեսության մեջ՝ իրականացնելու վերարտադրության գործընթացը, ապահովում են իրենց պատկանող ռեսուրսները՝ աշխատուժ, հող, կապիտալ; արդյունքում ձեռք բերված ֆինանսական միջոցներով նրանք գնում են ապրանքներ և ծառայություններ անձնական սպառման համար. կենցաղային ռեսուրսների մի մասը խնայողությունների ձև է ընդունում. այս խնայողությունները կարևոր ներդրումային ռեսուրս են: Որոշ քաղաքացիներ զբաղվում են ձեռնարկատիրական գործունեությամբ՝ առանց իրավաբանական անձ ձևավորելու, ընդգրկված են վերարտադրման գործընթացում՝ արտադրելով ապրանքներ, աշխատանքներ և ծառայություններ։ Սա թույլ է տալիս տնային տնտեսություններին ստեղծել լրացուցիչ բիզնես եկամուտ:
Կազմակերպություններսոցիալական վերարտադրության անմիջական մասնակիցներ են, արտադրում են ապրանքներ և մատուցում տարբեր տեսակի ծառայություններ։ Իրենց գործունեությունն իրականացնելու համար նրանց անհրաժեշտ են ֆինանսական ռեսուրսներ, որոնք կապահովեն արտադրական գործընթացն անհրաժեշտ գումարով։ Կազմակերպություններին բնորոշ են լինելու այնպիսի ֆինանսական հարաբերություններ, որոնք կապահովեն ապրանքների արտադրության և ծառայությունների մատուցման գործընթացի շարունակականությունը՝ կապիտալ ներդրումներ կատարել, ամորտիզացիոն վճարների հաշվարկ, շրջանառու միջոցների պակասի համալրում և այլն։
Պետություն- բազմակողմանի հասկացություն. Լայն իմաստով պետությունը հասկացվում է որպես հասարակության կյանքի կազմակերպման քաղաքական ձև. Քանի որ պետությունը կառուցված է տարածքային սկզբունքով, այս տերմինը երբեմն սխալ կերպով օգտագործվում է որպես «երկիր» հասկացության հոմանիշ։ Պետությունը կառավարում է հասարակությունը, պաշտպանում է նրա տնտեսական և սոցիալական կառուցվածքը և իր գործառույթներն իրականացնում պետական մարմինների միջոցով։ Ռուսաստանի Դաշնությունում պետական իշխանությունն իրականացնում են Ռուսաստանի Դաշնության պետական մարմինները և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտները: Բացի այդ, Սահմանադրության 12-րդ հոդվածը հռչակում է տեղական ինքնակառավարման անկախությունը, և Ռուսաստանի Դաշնությունում պետության շահերը ներկայացնող բոլոր մարմինները կոչվում են «պետական իշխանության և տեղական ինքնակառավարման մարմիններ»:
Պետությանը ֆինանսական ռեսուրսներ են պետք՝ իրեն վերապահված գործառույթները կատարելու համար՝ քաղաքացիների սահմանադրական իրավունքների ֆինանսավորում, տնտեսության կարևորագույն ճյուղերի աջակցություն և այլն։ Բնորոշ են լինելու նրանց ֆինանսների կազմակերպման այլ ձևերն ու մեթոդները։
Դեպքի համար ֆինանսներՈրպես տնտեսական հարաբերությունների ոլորտ՝ անհրաժեշտ է որոշակի պատմական փուլում առաջանալ և համընկնել մի ամբողջ շարք պայմանների (կամ նախադրյալների) համար, ինչպիսիք են.
- ապրանքների, ծառայությունների, հողի և այլնի համար ֆիզիկական անձանց կրթություն և ճանաչում.
- գույքային հարաբերությունների իրավական նորմերի գոյություն ունեցող համակարգը.
- պետության՝ որպես ողջ հասարակության շահերի խոսնակի ամրապնդում, պետության կողմից սեփականատիրոջ կարգավիճակի ձեռքբերում.
- սոցիալապես բազմազան բնակչության խմբերի առաջացումը.
Այս բոլոր պայմաններն առաջանում են մեկ ընդհանուր նախապայմանի ներքո՝ արտադրության բավական բարձր մակարդակ, դրա արդյունավետության բարձրացում, աճ և կենսաբանական գոյատևման համար անհրաժեշտ սահմանների գերազանցում։
Ֆինանսների առաջացման հիմնական պայմանն է դրամական եկամուտների ձևավորումը, բաշխումն ու օգտագործումը։
Ֆինանսական շահերը դրամական եկամուտների սեփականատերերի շահերն են:
Ֆինանսների առաջացման համար անհրաժեշտ են նաև դրամավարկային տնտեսության զարգացման բարձր մակարդակ, մեծ քանակությամբ փողի մշտական շրջանառություն, փողի հիմնական գործառույթների ձևավորում և օգտագործում։ Ֆինանսներ- դրամական եկամուտների շարժն է. Ֆինանսական հարաբերությունները միշտ ազդում են գույքային հարաբերությունների վրա։ Դրանք ոչ միայն դրամական հարաբերություններ են, այլեւ գույքային հարաբերություններ։ Տնտեսական հարաբերությունների սուբյեկտը միշտ պետք է լինի սեփականատերը։ Հենց կանխիկ եկամուտը բաշխելով և օգտագործելով, որի սեփականատերն ինքն է, տնտեսական հարաբերությունների յուրաքանչյուր մասնակից կարող է իրացնել իր շահերը։
Ֆինանսական ռեսուրսներ
Առանց դրա համար պահանջվող դրամական եկամուտների չափի նախնական գնահատման, որևէ կարևոր տնտեսական կամ քաղաքական որոշում չի կարող իրականացվել։ Կանխիկ եկամուտների բաշխումն ու կուտակումը ձեռք է բերում նպատակային բնույթ։ Առաջանում է «ֆինանսական ռեսուրսներ» հասկացությունը։ Լինելով դրամական եկամուտ՝ կուտակված և բաշխված որոշակի նպատակներով՝ ֆինանսական միջոցներն օգտագործվում են տարբեր սոցիալական, տնտեսական, գիտական, մշակութային, քաղաքական և այլ նպատակներով (նկ. 18):
Ֆինանսական ռեսուրսներ-Դրանք կոնկրետ կարիքների համար նախատեսված կուտակված եկամուտներ են։
Ֆինանսական ռեսուրսները ծառայում են դրանց գոյացումից դրամական եկամուտների շարժման բոլոր փուլերին դեպի օգտագործման:
Քանի որ ֆինանսները որոշվում են կանխիկ եկամուտների շարժով, դրանց շարժման օրինաչափությունները ազդում են ֆինանսների վրա: Եկամուտը սովորաբար անցնում է իր շրջանառության երեք փուլով (փուլերով) (նկ. 19).
Ֆինանսները, ինչպես տեսնում ենք, վերաբերում են դրամական եկամուտների ձևավորման, բաշխման և օգտագործման բոլոր փուլերին: Առաջնային եկամուտձևավորվում են ապրանքների և ծառայությունների վաճառքից ստացված հասույթի վաճառքի և բաշխման արդյունքում: Քանի որ արտադրական գործընթացը, որպես կանոն, շարունակական է, անհրաժեշտ է հասույթի մի մասը հատկացնել ապրանքների իրացման փուլում՝ արտադրական գործընթացի շարունակականությունն ապահովելու համար։
Առաջնային եկամուտձևավորվում է ընդլայնված ապրանքաարտադրության արդյունքում և սպասարկվում է ֆինանսների կողմից։
Առաջնային բաշխումը համախառն եկամուտների հիման վրա առաջնային եկամտի ձևավորումն է:
Դրամական եկամտի երկրորդային բաշխումը (վերաբաշխումը) կարող է տեղի ունենալ մի քանի փուլով, այսինքն՝ այն կրում է բազմակի բնույթ։
Ինչպես երևում է վերացական արտադրական գործընթացի սխեմատիկ արձանագրումից (նկ. 20), ցանկացած արտադրություն ավարտվում է դրամական եկամտի առաջնային բաշխմամբ, առանց որի հետագա տնտեսական զարգացումն անհնար է։ Եվ դրամական եկամուտների բաշխումը ( Դ") սպասարկվում է ֆինանսների կողմից։ Արտադրության ընդլայնման համար ֆինանսական ռեսուրսների բաշխումը տեղի է ունենում հետևյալ ձևերով. ընթացիկ նյութական ծախսերի վճարում, սարքավորումների մաշվածություն, վարձավճար, վարկերի տոկոսներ, այս արտադրությունում աշխատող աշխատողների աշխատավարձերը: Դրամական եկամուտների առաջնային բաշխումից հետո սկսվում են վերաբաշխման գործընթացները, այսինքն՝ երկրորդային եկամտի ձևավորումը։ Դրանք առաջին հերթին հարկերն են, մուծումները ապահովագրական հիմնադրամներին, մուծումները սոցիալական, մշակութային և այլ կազմակերպություններին։
Վերջին փուլեկամուտների բաշխում և վերաբաշխում` դրանց իրականացում. Իրականանալի եկամուտկանչեց եզրափակիչ. Վերջնական եկամտի մի մասը կարող է ոչ թե իրացվել, այլ ուղղված լինել կուտակումներին և խնայողություններին։ Սակայն գոյություն ունի հետևյալ ֆինանսական հավասարությունը, որը ոչ մի դեպքում չի խախտվում.
ΣA = ΣB + ΣС,
- Ա- առաջնային եկամուտ;
- IN- վերջնական եկամուտ;
- ՀԵՏ- խնայողություններ և խնայողություններ.
Բաշխման գործընթացի վրա ազդում են ոչ միայն ֆինանսները, այլև գները։
Քանի որ ցանկացած ապրանք (ապրանքներ, ծառայություններ և այլն) դրամական եկամուտ վաճառելու գործընթացն իրականացվում է որոշակի գներով, ապա. գների դինամիկաանկախ ազդեցություն ունի բաշխման գործընթացի վրա: Որքան շատ են փոխվում գները (և՛ վերև, և՛ ներքև), այնքան շատ են տատանվում դրամական եկամուտները: Այս տեղաշարժերը հատկապես կտրուկ են տեղի ունենում գնաճի պայմաններում։
Ֆինանսական ռեսուրսները, որպես կանխիկ եկամուտների մաս, լինում են տարբեր ձևերով: Տնտեսության իրական հատվածի (արտադրության) համար սա շահույթի մի մասն է, պետական բյուջեի համար՝ իր եկամտային մասի ամբողջ գումարը, ընտանիքի համար՝ իր անդամների ամբողջ եկամուտը և այլն։
Ֆինանսական ռեսուրսներ- սա միջոցների այն մասն է, որը կարող է օգտագործել իրենց սեփականատիրոջ կողմից իր հայեցողությամբ ցանկացած նպատակով:
Ֆինանսական միջոցների բաշխման և վերաբաշխման գործընթացը
Ֆինանսական միջոցները շուկայում առաջարկվում են մեծ թվով տնտեսվարող սուբյեկտների և բնակչության կողմից: Հասկանալի է, որ այդ միջոցների պոտենցիալ օգտագործողները (սպառողները) չեն կարողանում ինքնուրույն գործարար հարաբերություններ հաստատել յուրաքանչյուր տնտեսվարող սուբյեկտի, յուրաքանչյուր քաղաքացու հետ։ Այս առումով խնդիր է առաջանում միավորել ցրված խնայողությունները զգալի քանակությամբ ֆինանսական միջոցների մեջ, որոնք կարող են առաջարկվել մեծ պոտենցիալ ներդրողի կողմից օգտագործելու համար:
Այս խնդիրը լուծված է ֆինանսական միջնորդներ(բանկեր, ներդրումային և փոխադարձ հիմնադրամներ, ներդրումային ընկերություններ, խնայողական միություններ և
և այլն), որոնք կուտակում են անվճար ռեսուրսներ, առաջին հերթին, բնակչությունից և տոկոսներ են վճարում այդ ռեսուրսների համար: Ֆինանսական միջնորդները ներգրավված միջոցները տրամադրում են որպես փոխառություններ կամ դրանք տեղավորում արժեթղթերում: Նրանց եկամուտը բաղկացած է ներգրավված ռեսուրսների դիմաց վճարվող տոկոսների և տրամադրված միջոցների դիմաց ստացված տոկոսների տարբերությունից:
Կանխիկ խնայողությունների սեփականատերերը կարող են իրենց միջոցները փոխանցել ներդրումային ընկերություններին կամ ուղղակիորեն գնել արդյունաբերական կորպորացիաներ: Բայց երկրորդ դեպքում նրանք կհանդիպեն միջնորդների. դիլերներԵվ բրոքերներ, որոնք ներկայացնում են ֆինանսական շուկաների պրոֆեսիոնալ մասնակիցներին: Դիլերները գործարքներն իրականացնում են ինքնուրույն, իրենց անունից. բրոքերները գործում են միայն հաճախորդների և նրանց անունից:
Ժամանակին ֆինանսական շուկապոտենցիալ ներդրողներին առաջարկում է լայն ներդրումային հնարավորություններ՝ գործարար սուբյեկտների լայն շրջանակի ֆինանսական պարտավորությունների ձեռքբերման միջոցով: Այս դրամական պարտավորությունները կոչվում են ֆինանսական գործիքներ. Դրանք ներառում են` մուրհակներ, ֆյուչերսային պայմանագրեր և այլն: Ֆինանսական գործիքների բազմազանությունը դրամատերերին թույլ է տալիս դիվերսիֆիկացնել իրենց ներդրումային պորտֆելը, այսինքն` իրենց խնայողությունները ներդնել տարբեր ընկերությունների և բանկերի պարտավորությունների մեջ: Այս պարտավորությունները կունենան տարբեր եկամուտներ, բայց նաև ռիսկի տարբեր աստիճաններ: Եթե ընկերությունը սնանկանա, մյուս ընկերություններում ներդրումները կմնան։ Ներդրումային պորտֆելի դիվերսիֆիկացիան իրականացվում է «դուք չեք կարող ձեր բոլոր ձվերը մեկ զամբյուղի մեջ դնել» սկզբունքով։
Ֆինանսական հարաբերությունները որպես տնտեսական գործունեության ոլորտ
Ֆինանսական հարաբերություններ- սրանք հարաբերություններ են՝ կապված դրամական եկամուտների բաշխման, վերաբաշխման և օգտագործման հետ։
Ֆինանսական հարաբերությունների ֆենոմենը՝ որպես հասարակության մեջ տնտեսական հարաբերությունների ոլորտ, առաջանում է առաջնային եկամուտների բաշխման փուլում (նկ. 21):
Ֆինանսական հարաբերությունները, որոնք ծագում են փողի և դրամական եկամուտների շրջանառության սպասարկման հետ կապված, վերաբերում են գրեթե բոլոր ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց։ Հիմնական ֆինանսական հարաբերությունների մասնակիցներցանկացած ապրանքի (տնտեսության իրական հատված) արտադրողներ են. բյուջետային և ոչ առևտրային կազմակերպություններ; բնակչությունը, պետությունը, բանկերը և հատուկ ֆինանսական հաստատությունները: Դրանց զարգացման ընթացքում առաջանում են ֆինանսական հարաբերությունները վարկև գոյություն ունեն նրանց հետ սերտ հարաբերություններում (նկ. 22):
Վարկային հարաբերություններֆինանսական հարաբերությունների մի մասն է: Երկուսն էլ դրամական հարաբերությունների արդյունք են։
Վարկային հարաբերությունները ծագում են մի անձի կողմից մյուսին (ֆիզիկական և (կամ) իրավաբանական անձանց) պայմաններով գումար տրամադրելու հետ կապված. շտապ, մարում, վճարում.
Ֆինանսական և վարկային հարաբերությունների հիմնական տարբերությունը հրատապության, մարման և վճարման պայմաններով տրամադրված միջոցների մարումն է։
Սովորաբար մեկուսացված եկամտի հոսքի երեք փուլ, որն արտացոլում է առաջնային, երկրորդային և վերջնական եկամուտների ձևավորումը։
Առաջնային եկամուտձևավորվում են բաշխման (աշխատանքի, ծառայությունների) արդյունքում։ Եկամուտի գումարը բաժանվում է արտադրական գործընթացում կատարված նյութական ծախսերի փոխհատուցման ֆոնդի (հումքի, սարքավորումների, վարձավճարի), աշխատողի և արտադրության միջոցների սեփականատիրոջ: Այսպիսով, առաջնային բաշխման ժամանակ ձևավորվում է սեփականատերերի եկամուտը։ Բացի այդ, պետք է հաշվի առնել հետևյալ հանգամանքը՝ առաջնային եկամուտների մեջ մտնում են պետության կողմից սահմանված անուղղակի հարկերը։ Ուստի այս փուլում պետական եկամուտները մասամբ են գոյանում։
Երկրորդ փուլում՝ առաջնային եկամուտներիցՎճարվում են ուղղակի հարկեր և ապահովագրական վճարներ, օգնություն է ցուցաբերվում հաշմանդամներին։ Նորաստեղծ հիմնադրամներից, մասնավորապես՝ կառավարման տարբեր մակարդակներից, վճարվում են ոչ նյութական ոլորտի աշխատողների, բժիշկների, ուսուցիչների, նոտարների, գրասենյակային աշխատողների, զինվորականների և այլնի ծախսերը։
Այս գործընթացի արդյունքում ձևավորվում է եկամուտների նոր կառուցվածք։ Այն բաղկացած է առաջնային եկամուտների վերաբաշխման ժամանակ ձևավորված երկրորդական եկամուտներից։
Բայց բժիշկները, ուսուցիչներն ու աշխատակիցներն իրենց հերթին հարկեր են վճարում և ապահովագրական վճարներ կատարում։ Այս հարկերն ու վճարումները կազմում են որոշակի վճարումների համար նախատեսված միջոցներ։ Նման վճարումների արդյունքում կարող է առաջանալ երրորդական եկամուտ։ Դրանց առաջացման շղթան գրեթե անհնար է հետագծել։ Այս եկամուտների տեղաշարժը շատ բարդ գործընթաց է։
Այս գործընթացի արդյունքը՝ դրա երրորդ եզրափակիչ փուլը, վերջնական եկամտի ձևավորումն է։ Դրանք օգտագործվում են ապրանքներ և ծառայություններ ձեռք բերելու համար: Եկամտի որոշակի մասը խնայվում է.
Առաջնային եկամտի չափը որոշակի ժամանակահատվածի համար պարտադիր կերպով հավասար է վերջնական եկամտի գումարին` գումարած խնայողությունները: Եկամուտների բաշխում և վերաբաշխում նշանակում է նոր կառույցի ձևավորում։ Ընդ որում, այս կառույցն արտացոլում է տնտեսական կառույցների և պետության տնտեսական հարաբերությունները (կապերը):
Եկամուտների ստեղծման յուրաքանչյուր փուլում ձևավորվում են ֆոնդերի ֆոնդեր, այսինքն՝ ֆինանսներ: Հետևաբար, հենց ֆինանսն է միջնորդում եկամուտների բաշխման և վերաբաշխման գործընթացները։
Ֆինանսական համակարգի գործունեության արդյունքը եկամտի փոփոխված կառուցվածքն է։
Ավելացված է բաշխման գործընթացը(նոր ստեղծված) արժեքըմիջոցով ցույց է տրված Նկ. 1. Ինչպես երևում է Նկ. 1, սեփականատերերի (ձեռնարկատերերի և աշխատողների) առաջնային եկամուտների բաշխման արդյունքում ձևավորվում է ոչ նյութական ոլորտի աշխատողների եկամուտը: Այնուամենայնիվ, պետք է հաշվի առնել, որ իրականում բաշխման գործընթացները շատ ավելի բարդ են, քան արտացոլված է Նկ. 1. Նյութական ոլորտի աշխատողների եկամուտների մի մասը բաշխվում է ոչ նյութական ոլորտի աշխատողների օգտին անմիջապես վերջիններիս կողմից մատուցվող ծառայությունների սպառման միջոցով: Այսպես են ձևավորվում փաստաբանների, նոտարների, պահակախմբի և այլնի եկամուտները, որոնք իրենց հերթին հարկեր են վճարում բյուջեներ՝ մասնակցելով եկամուտների հետագա վերաբաշխմանը։
Ֆինանսները որպես դրամական հարաբերություններ առաջանում են բաշխման փուլում: Բայց նրանք ամեն ինչի ամենակարևոր օղակն են և ամենաուժեղ ազդեցությունն ունեն դրա վրա։
Վերահսկիչ գործառույթ
Վերահսկիչ գործառույթբաղկացած է բոլոր մակարդակներից եկամուտների ստացման և ծախսերի կատարման ամբողջականության, ճշգրտության և ժամանակին մոնիտորինգից և. Այս գործառույթը դրսևորվում է ցանկացած ֆինանսական գործարքում: Այս բոլոր գործողությունները պետք է ոչ միայն տնտեսապես իրագործելի լինեն, այլև չհակասեն գործող իրավական նորմերին։ Ֆինանսների վերահսկողական գործառույթն արտահայտվում է հայտարարված նպատակներին և օրենսդիր մարմնի կողմից սահմանված չափորոշիչներին համապատասխան ֆոնդերի (բյուջե և արտաբյուջետային ֆոնդեր) ձևավորմամբ: Այս գործառույթը ներառում է ոչ միայն ֆինանսական հատվածում տեղի ունեցող գործընթացների մոնիտորինգ, այլև դրանց ժամանակին ճշգրտում` գործող օրենսդրության նորմերին համապատասխան:
Ֆինանսների վերահսկողական ֆունկցիայի գործնական արտահայտությունը համակարգն է։ Այս վերահսկողությունն ապահովում է բյուջետային համակարգի եկամուտների ձևավորման և բյուջետային միջոցների և արտաբյուջետային միջոցների ծախսման վավերականությունը: Ֆինանսական վերահսկողությունը բաժանված է նախնական, ընթացիկ և հետագա. Նախնական հսկողությունն իրականացվում է բյուջեի եկամուտների և ծախսերի կանխատեսումների մշակման և բյուջեների նախագծերի պատրաստման փուլում։ Դրա նպատակն է ապահովել բյուջետային ցուցանիշների ճիշտությունը։ Ընթացիկ վերահսկողությունը պատասխանատու է պլանավորված եկամուտների հավաքագրման ժամանակին և ամբողջականության և միջոցների նպատակային ծախսման համար: Հետագա հսկողությունն ուղղված է հաշվետվական տվյալների ստուգմանը:
Խթանման գործառույթ
Խթանման գործառույթֆինանսները կապված են իրական տնտեսության մեջ տեղի ունեցող գործընթացների վրա ազդեցության հետ: Այսպիսով, բյուջեի եկամուտների ձևավորման ընթացքում որոշակի ճյուղերի համար կարող են տրամադրվել հարկային արտոնություններ։ Այս խթանների նպատակն է արագացնել տեխնոլոգիապես առաջադեմ արտադրանքի աճի տեմպերը: Բացի այդ, բյուջեները նախատեսում են ծախսեր, որոնք կարող են ապահովել տնտեսության կառուցվածքային վերակազմավորում՝ բարձր տեխնոլոգիական տեխնոլոգիաների և առավել մրցունակ ճյուղերի ֆինանսական աջակցության միջոցով։
Ֆինանսները, հասկացված լայն իմաստով, ներառում են բոլոր դրամական միջոցները, ներառյալ վարկերը: Ուստի վարկային հարաբերությունները ֆինանսների մաս են կազմում։ վարկային ֆոնդի շարժումն է։
Կարելի է նաև սահմանել վարկը որպես տնտեսական հարաբերությունների համակարգ, որը վերաբերում է արժեքների (ներառյալ փողի) ժամանակավոր օգտագործման համար մեկ սեփականատիրոջը մյուսին փոխանցելու հետ կապված: Վարկային հարաբերություններն ունեն իրենց առանձնահատկությունները. Վարկը կապված է դրամական միջոցների ֆոնդի փոխանցման հետ՝ ժամանակավոր օգտագործման համար՝ մարման, հրատապության, վճարման և ապահովման պայմաններով: Այս պայմանները տարբերում են վարկային հարաբերությունները այլ ֆինանսական հարաբերություններից:
Տես նաև.Ֆինանսական իրավունքի քննության պատասխանները
Ֆինանսական հարաբերությունների հայեցակարգը և նշանները:
Ֆինանսներ - տնտեսական սոցիալական հարաբերություններ հիմնադրամների, պետական իրավաբանական անձանց միջոցների ձևավորման, բաշխման և օգտագործման վերաբերյալ, այսինքն. պետությունը, նրա տարածքային ստորաբաժանումները, ինչպես նաև քաղաքապետարանները, որոնց իրականացման գործընթացում իրականացվում է սոցիալական արտադրանքի բաշխում և վերաբաշխում և վերահսկողություն հասարակության կարիքների բավարարման նկատմամբ։
Կենտրոնացված դրամական հիմնադրամները ֆոնդեր են, որոնք կազմում են Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգը:
Ապակենտրոնացված դրամական հիմնադրամները սեփականության տարբեր ձևերի ձեռնարկությունների ֆինանսավորումն են, որոնց պետությունն ու քաղաքապետարանները անելիք չունեն։
Ֆինանսական հարաբերությունների նշաններ.
· Միշտ դրամական հարաբերություններ, այսինքն. միշտ սոցիալական հարաբերություններ փողի հետ կապված:
· Այս հարաբերությունները բաշխիչ բնույթ ունեն
· Բիոհամարժեք հարաբերություններ՝ արժեքի դրամական ձևի միակողմանի շարժում բաշխման փուլում։
Նյութական բովանդակության առումով ֆինանսը ֆոնդերի ձև է, որը մոբիլիզացվում և օգտագործվում է պետական և տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից՝ իրենց գործառույթներն իրականացնելու համար։
Ֆինանսները, որպես իրավական կատեգորիա, հարաբերություններ են, որոնք վերաբերում են ֆոնդերի մի շարքին, որոնք մոբիլիզացվում և օգտագործվում են պետական իրավաբանական անձանց կողմից իրենց առաջադրանքների և գործառույթների իրականացման համար, որի արդյունքում առաջանում են ֆինանսական հարաբերություններ:
Ֆինանսական հարաբերություններ- սրանք տնտեսական հարաբերություններ են սուբյեկտների միջև, որոնք կապված են պետության, ձեռնարկությունների (կազմակերպությունների, հիմնարկների) և քաղաքացիների կարիքները բավարարելու համար միջոցների ձևավորման, բաշխման և օգտագործման հետ: Ֆինանսական հարաբերությունների բնույթն ու բովանդակությունը որոշվում են դրամավարկային հարաբերությունների բնույթով:
Տնտեսվարող սուբյեկտները ստեղծելիս, գործելիս և լուծարելիս մտնում են տարբեր ֆինանսական հարաբերությունների մեջ՝ հաշվի առնելով նրանց կազմակերպչական և իրավական կարգավիճակի առանձնահատկությունները.
Ֆինանսական հարաբերությունների դասակարգում
Ֆինանսական հարաբերությունները կարելի է բաժանել հետևյալ հիմնական խմբերի.
1. Հարաբերությունները սեփականության տարբեր ձևերով ինքնուրույն գործող այլ սուբյեկտների հետ, որոնք առաջացել են եկամուտներ ստեղծելու և բաշխելու և ոչ գործառնական գործարքներ իրականացնելու նպատակով, այդ թվում.
2. Անկախ գործող սուբյեկտների և ֆիզիկական անձանց հարաբերությունները բաժնետոմսերի, պարտատոմսերի և այլ արժեթղթերի միջոցով:
3. Ձեռնարկության՝ որպես իրավաբանական անձի և անձնակազմի հարաբերությունները:
4. Ձեռնարկության ներսում աշխատանքային հարաբերությունների վրա հիմնված հարաբերություններ.
5. Մայր ձեռնարկության (հոլդինգի) հարաբերություններն իր դուստր ձեռնարկությունների և մասնաճյուղերի հետ.
6. Ձեռնարկության հարաբերությունները բյուջեի և արտաբյուջետային միջոցների, ինչպես նաև հարկային (հարկային) մարմինների հետ հարկեր և պարտադիր վճարներ վճարելիս:
7. Ձեռնարկության հարաբերությունները ֆինանսական և վարկային հաստատությունների (բանկերի, ներդրումային ընկերությունների, հիմնադրամների) հետ.
Ֆինանսական իրավունքի առարկա- սա անձ է, ով ունի իրավաբանական անձ, այսինքն՝ պոտենցիալ ի վիճակի է լինել ֆինանսական իրավահարաբերությունների մասնակից, քանի որ օժտված է անհրաժեշտ իրավունքներով և պարտականություններով։ Իսկ ֆինանսական իրավահարաբերության առարկան կոնկրետ իրավահարաբերության իրական մասնակիցն է։
Ֆինանսական իրավունքի սուբյեկտների շրջանակի առանձնահատկությունն այն է, որ այն ներառում է երեք հիմնական խմբեր, որոնց բաժանվում են ռուսական իրավունքի սուբյեկտները. ա) պետությունը և նրա տարածքային բաժինները. բ) կոլեկտիվ սուբյեկտները. գ) առանձին առարկաներ.
Առարկաների առաջին խմբինՖինանսական և իրավական հարաբերությունները (պետությունը և նրա տարածքային ստորաբաժանումները) ներառում են՝ ա) Ռուսաստանի Դաշնությունը. Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներ - հանրապետություններ, տարածքներ, շրջաններ, Մոսկվայի և Սանկտ Պետերբուրգի դաշնային քաղաքներ, ինքնավար շրջաններ և ինքնավար մարզեր. բ) քաղաքապետարանները. գ) քաղաքապետարանի կազմում գտնվող քաղաքային և գյուղական բնակավայրերը. դ) հատուկ ռեժիմի վարչատարածքային սուբյեկտներ (փակ վարչատարածքային սուբյեկտներ, գիտական քաղաքներ, ազատ տնտեսական գոտիներ).
Փակ վարչատարածքային սուբյեկտները և գիտական քաղաքները տեղական ինքնակառավարման մարմիններով վարչատարածքային միավորներ են՝ օրենքով սահմանված հատուկ իրավական ռեժիմով։ Ի տարբերություն սովորական քաղաքապետարանների, նրանք ֆինանսական (բյուջետային) իրավական հարաբերությունների մեջ են մտնում անմիջապես դաշնային իշխանությունների հետ: Ազատ տնտեսական գոտին ունի հատուկ հարկային համակարգ (Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 18-րդ հոդված):
Կոլեկտիվ առարկաներՖինանսական իրավունքը պետական և հասարակական կազմակերպություններն են, որոնք ներառում են՝ ներկայացուցչական և գործադիր իշխանության պետական մարմինները. տեղական ինքնակառավարման մարմիններ, ձեռնարկություններ, կազմակերպություններ, հիմնարկներ, որոնք հիմնված են սեփականության տարբեր ձևերի վրա, որոնց թվում են առևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպությունները:
Առանձին առարկաներֆինանսական օրենսդրություն կամ ֆիզիկական անձինք՝ դրանք Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիներ են, օտարերկրյա քաղաքացիներ և քաղաքացիություն չունեցող անձինք: Նրանց իրավունքներն ու պարտականությունները հիմնականում կապված են պետական կամ համայնքային գանձարանի կողմից ստացված հարկերի և այլ պարտադիր վճարների հետ։ Քաղաքացիները կարող են ֆինանսաիրավական հարաբերությունների մեջ մտնել պետական և բանկային վարկերի, պետական ապահովագրության, քաղաքապետարաններում ինքնահարկման ոլորտում։
Դրամական եկամուտների, հետևաբար նաև ֆինանսական հարաբերությունների շրջանառությունը վերաբերում է գրեթե բոլոր իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց։ Եկամուտների հոսքը որոշակի ձևով պարզեցնելու համար ընդունված է ընդլայնված ձևով բացահայտել տնտեսական և ֆինանսական գործունեության հիմնական դերակատարները:
Առաջին հերթին պետք է անվանենք ապրանքներ և եկամուտներ ստեղծողներին։ Սա տնտեսության իրական հատվածն է, այսինքն. այն առևտրային կազմակերպությունները, որոնք արտադրում և վաճառում են ապրանքներ և ծառայություններ այլ կազմակերպությունների և անհատների: Նրանք սովորաբար իրենց ծախսերը հոգում են իրենց եկամուտներով։
Հաջորդ մեծ խումբը բյուջետային և ոչ առևտրային կազմակերպություններն են։ Նրանք սովորաբար ծառայություններ են մատուցում արտաքին ֆինանսավորման միջոցով: Օրինակ՝ պետության հաշվին գոյություն ունեցող տարրական դպրոցները, բարեգործական հիմնադրամները, իրավապահ մարմինները, պետական դրամական հիմնադրամի հաշվին իրենց գործառույթներն իրականացնող վարչական կառավարման ապարատները։
Բնակչությունն ինքն է կազմում ֆինանսական հարաբերությունների ամենամեծ հատվածը։ Այն ստանում է ինչպես առաջնային, այնպես էլ երկրորդային եկամտի զգալի մասը, ինչպես նաև կազմում է վերջնական եկամտի մեծ մասը։ Բնակչությունը կազմում է հասարակության դրամական խնայողությունների հիմնական մասը: Բնակչության մի մասը կարող է միավորվել տարբեր շահագրգիռ խմբերում և կազմակերպություններում, որոնք իրենց գործունեությունն իրականացնում են ինքնաֆինանսավորման միջոցով։ Զարգացած երկրներում վերջնական եկամուտների մեծ մասն իրականացվում է հենց այսպես կոչված տնային տնտեսություններում անհատների կողմից կայացված որոշումներին համապատասխան:
Պետությունը ֆինանսական հարաբերությունների ամենակարեւոր մասնակիցն է։ Նա ընդունում է այդ հարաբերությունները կարգավորող օրենքներ, ստանում է հսկայական եկամուտներ և նույնքան մեծ ծախսեր անում։ Հիմնականում պետության գործունեությունը սահմանափակվում է վերաբաշխման ոլորտով, բայց կարող է մասնակցել նաև վերջնական եկամուտների ձևավորմանը։ Պետությունը, ասես, իրավասու է հասարակության կողմից կարգավորելու դրամական շրջանառության, վճարային հաշվեկշռի և փոխարժեքի կարևոր խնդիրները։
Ֆինանսական և դրամավարկային հատվածը պետք է դիտարկել առանձին - որպես ընդհանուր դրամավարկային տնտեսության անկախ տարր, այն սովորաբար կոչվում է ֆինանսական շուկա. Վարկային համակարգը և ֆինանսական միջնորդները գործում են հսկայական գումարներով և մեծ շահույթներ են ստանում։ Փաստորեն, այս հատվածը ներկայացնում է փողի շուկան իր շրջանառությամբ և եկամուտներով։ Ենթադրվում է, որ փողի շուկան ֆինանսական ծառայություններ է մատուցում հասարակությանը, և այս մասով այն, ինչպես իրական հատվածը, մասնակցում է ազգային տնտեսության ՀՆԱ-ի ձևավորմանը։ Նրա մասնաբաժինը ՀՆԱ-ում որոշվում է հատուկ հաշվարկներով։
Այս հանգամանքը պետք է ընդգծել, քանի որ սոցիալիզմի ժամանակ համարվում էր, որ ֆինանսական (փողի) շուկան ոչինչ չի ստեղծում, և դրա եկամուտը իրական արտադրության հատվածից եկամտի վերաբաշխումն է։
Սա սխալ կարծիք է, այն ուղղակի արտացոլում է այն թշնամությունը, որ կենտրոնական պլանավորողները ունեին փողի և դրամական հարաբերությունների նկատմամբ։ Համաշխարհային ողջ տնտեսության փորձը ցույց է տալիս, որ դրամական շուկայում շատ կարևոր ծառայություններ են գնում և վաճառվում, հետևաբար այնտեղ առաջանում է անկախ եկամուտ, որը ոչ թե նվազեցում է այլ տնտեսվարող սուբյեկտի միջոցներից, այլ լրացնում և ավելացնում է ընդհանուր գումարը. ազգային տնտեսության եկամուտը. Ոչ մի պատճառ չկա նաև դրամական շուկայում շրջանառության մեջ կիրառվող դրամական կապիտալը ֆիկտիվ կապիտալ անվանելու։ Սա սովորական կապիտալ է, բայց զբաղված է բավականին կոնկրետ տարածքում՝ ազատ ֆինանսական ռեսուրսների շահութաբեր ներդրման համար տարածքների որոշման տարածքում։ Շուկայական տնտեսության համար սա միանգամայն բնական գործունեություն է, և, ինչպես ցանկացած ձեռնարկատիրական գործունեություն, այն ստեղծում է իր արտադրանքը և սեփական եկամուտը։ Իհարկե, պրոֆեսիոնալ բաժնետոմսերի սպեկուլյանտների գործունեությունը կարող է զայրացնել, բայց դա պատճառ չէ հերքելու բորսայի կարևորությունը։ Բացի այդ, բորսայում ոչ միայն շահում են, այլեւ պարտվում են հատկապես ֆոնդային բորսայի վթարների դեպքում։ Այս փլուզումներից կորուստներն ու վնասները բավականին շոշափելի են ու տեսանելի։ Այնպես որ, այնքան էլ պարզ չէ, թե ինչու է ֆիկտիվ կապիտալը իրական կործանման, սնանկության և այլ տնտեսական անախորժությունների տեղիք: Բանն, ըստ երևույթին, ոչ թե կապիտալի ֆիկտիվությունն է, այլ այդ գործունեության՝ դրամական շուկայում «խաղերի» ռիսկի ավելացումը։ Բայց շուկայական տնտեսության պայմաններում յուրաքանչյուրն ընտրում է իր զբաղմունքը՝ իր հայեցողությամբ:
Ֆինանսական հարաբերությունների բացահայտված հինգ խոշոր հատվածները ցույց են տալիս ֆինանսական հոսքերի ամենաընդհանուր կառուցվածքը ինչպես այս ոլորտներում, այնպես էլ նրանց միջև: Այս ոլորտների միջև սահմանները որոշ դեպքերում որոշվում են բավականին կամայականորեն, սակայն համապարփակ վերլուծություն իրականացնելու նպատակով դրանք պետք է սահմանվեն՝ հասարակության մեջ ֆինանսական ռեսուրսների ձևավորման և օգտագործման ընդհանուր համահունչ պատկերը ցույց տալու համար: Օրինակ, եթե պետությունը տիրապետում է առեւտրային ձեռնարկություններին, ապա դրանց եկամուտը պետք է դիտարկել որպես պետական եկամուտ եւ այլն։ Բայց հստակ սահմանումներից այս շեղումները չեն կարող խանգարել հասարակության մեջ ֆինանսական հարաբերությունների ընդհանուր բնութագրի ստեղծմանը, դրանց ողջամիտ կառուցվածքին և կատարելագործմանը։ Հաճախ դժվարություններ են առաջանում առևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպությունները տարբերակելիս, փողի շուկան իրական հատվածից տարանջատելիս, սակայն դա չպետք է խոչընդոտ հանդիսանա տնտեսական (փողի) շրջանառության կառուցվածքի և ձևավորման պայմանների հստակեցման և ուղղությունները որոշելու համար: երկրի տնտեսության մեջ հիմնական ֆինանսական հոսքերի տեղաշարժը։
