Pembentukan, evaluasi dan akumulasi modal manusia. Modal manusia - apa itu Akumulasi modal manusia

Masyarakat adalah manusia, dan manusia adalah strata sosial. Pada dasarnya, nilai setiap strata sosial ditentukan oleh adanya andil modal manusia di dalamnya.

1. Apa yang dimaksud dengan modal manusia?

Tingkatannya dalam setiap strata sosial tergantung pada rasio konsentrasi di dalamnya orang-orang dengan kemampuan lebih tinggi daripada orang lain. Modal manusia inilah yang menentukan kualitas atau tingkat intelektual suatu tipe masyarakat tertentu.

Dalam dirinya sendiri, konsep "modal" berarti secara harfiah - "properti utama". Ini adalah totalitas aset yang dimiliki seseorang.

Jika kita menggabungkan konsep "modal" dengan arti kata "orang", maka kita dapat dengan yakin mengatakan bahwa kita berbicara tentang nilai kualitas pribadi dan profesional.

Dalam hal ini, aset tersebut berarti:

  • pengetahuan
  • intelijen

Ini adalah aset tidak berwujud. Ini adalah tingkat pendidikan dan pendidikan seseorang.

Tujuan dari setiap modal adalah untuk menciptakan keuntungan, kekayaan. Modal manusia tidak terkecuali. Ini terkait erat dengan keseluruhan produktivitas tenaga kerja di perusahaan tertentu, di perusahaan, di masyarakat, kota, wilayah, negara tertentu.

Sejarah konsep

Dalam bahasa Inggris, "modal manusia" ditulis sebagai "modal manusia".

Frasa ini pertama kali diucapkan oleh Jacob Minser pada tahun 1956, dan kemudian Theodor Schultz menggunakan definisi ini pada tahun 1961. Kemudian, untuk pertama kalinya, ketimpangan pendapatan akhir dicatat dengan kesamaan data awal tenaga kerja dan alat.

2. Komponen modal manusia

Keyakinan batin seseorang, serta hobi dan keinginannya untuk berkembang, biasanya ditentukan oleh faktor sosial.

  • kebangsaan, mentalitas
  • sikap terhadap disiplin
  • kesejahteraan, kesehatan

Komponen utama dari modal manusia adalah pengalaman dan pengetahuan yang terakumulasi pada titik waktu tertentu.

Padahal, modal manusia tidak lain adalah kualitas seseorang.

  • pribadi, individu
  • kolektif
  • perusahaan

Perbedaan antara modal manusia dari satu strata sosial dan yang lain terletak pada perbandingan daya saing tingkat kemampuan intelektual yang dikumpulkan oleh masing-masing strata sosial.

3. Pendanaan dalam modal manusia

Ada berbagai cara untuk berinvestasi dalam sumber daya manusia. Fakta bahwa ini menguntungkan adalah karena fakta bahwa kualitas pribadi dan bisnis dari spesialis atau kelompok pekerja tertentu berkontribusi pada penciptaan kesejahteraan ekonomi bagi semua pihak.

Berinvestasi pada seseorang biasanya berarti meningkatkan kemampuannya untuk bekerja. Misalnya, itu bisa berupa sponsor:

  • di bidang pendidikan
  • meningkatkan tingkat keterampilan profesional
  • di bidang kompensasi pembayaran perumahan, sandang, pangan, dan pengeluaran rumah tangga lainnya;

Untuk menetapkan jumlah investasi, Anda harus menentukan tingkat awal - seperangkat informasi yang dibawa oleh orang tertentu dalam dirinya pada titik waktu tertentu, dan membandingkannya dengan hasil akhir yang diinginkan.

4. Indeks modal manusia

Modal manusia dinilai menggunakan indeks. Perhitungannya menggunakan metodologi khusus. Dipertimbangkan:

  • biaya di masa lalu
  • penghasilan

Para ekonom telah mengusulkan metode untuk memperkirakan indeks menggunakan rumus. Ini termasuk indikator seperti:

  • penghasilan seumur hidup (X)
  • gaji saat ini
  • jumlah keuntungan yang diharapkan pada usia (X + 1)

Memperhatikan dinamika perkembangan manusia dari tahun ke tahun, perubahan pekerjaan, jabatan, tambahan pendidikan, hasil kinerja, alasan kenaikan pangkat. Hal ini menentukan kemampuan seseorang untuk menghasilkan pendapatan.

Menurut perhitungan, di Rusia, sumber daya manusia untuk 2019 adalah 46% dari 70% kemungkinan dibandingkan dengan negara-negara Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OSED). Pada saat yang sama, proporsi orang dengan pendidikan tinggi di Rusia lebih tinggi daripada di negara-negara OECD. Kualitas pendidikan berada pada level yang sama.

5. Bagaimana mengelola sumber daya manusia

Pendanaan dalam potensi manusia memberi investor keuntungan yang sama seperti dari berinvestasi di proyek lain.

Ada juga risiko di sini:

  • keinginan seseorang untuk pindah ke pekerjaan lain
  • keadaan kehidupan barunya yang mengurangi kemampuannya untuk bekerja, seperti memiliki anak jika yang disponsori adalah seorang wanita
  • adanya bagian dari pengetahuan yang tidak memberikan hasil yang bermanfaat, misalnya, yang bersifat khusus

Namun, dimungkinkan untuk masuk ke dalam kontrak khusus di mana orang yang disponsori menyanggupi untuk melakukan tugas-tugas tertentu untuk jangka waktu tertentu tanpa kemungkinan untuk mengakhirinya atau mengubah kondisi. Dengan demikian, pengembalian investasi dijamin. Pengecualian dalam hal ini mungkin penyakit orang yang disponsori atau kematiannya.

Modal manusia adalah bentuk manajemen tertinggi:

  • peralatan
  • sumber daya
  • sistem

Pada akhirnya, kualitas manajemen tercermin dalam indikator ekonomi.

Kita dapat mengatakan bahwa kualitas dan kuantitas informasi yang dibawa seseorang secara langsung mempengaruhi kinerja ekonomi tidak hanya di perusahaan, di perusahaan, tetapi juga di kota, wilayah atau negara. Informasi yang tersedia untuk orang-orang menentukan pertumbuhan indikator-indikator ini, yang, karenanya, mempengaruhi daya saing di pasar dunia.

Sumber daya manusia adalah nilai utama negara. Misalnya, di perusahaan Bill Gates, pangsa modal manusia sekitar 50%, yang memungkinkan mereknya di segmennya menjadi pemimpin di pasar perangkat lunak sistem operasi global.

Pos terkait:

  • Tingkat diskon - apa itu dan mengapa ...

Akumulasi modal manusia

Meningkatnya kewajiban sosial, serta ketergantungan kemajuan ekonomi dan sosial pada pengetahuan ilmiah, akumulasi modal manusia, dan tingkat pembangunan sektor infrastruktur, menyebabkan peningkatan konstan dalam pengeluaran pemerintah untuk berbagai layanan, terutama ilmu pengetahuan. , pendidikan, perawatan kesehatan, pelayanan sosial dan kesejahteraan. Pada tahun 1960-an dan 1970-an, pengaruh negara terhadap pelayanan meningkat berkali-kali lipat karena penguatan fungsi ekonomi dan peningkatan pengeluaran anggaran untuk pendidikan, perawatan kesehatan dan tujuan sosial lainnya dalam konteks konsep dan program kesejahteraan. negara. Di Amerika Serikat, misalnya, dari tahun 1955 hingga 1970 porsi pendidikan dan perawatan kesehatan dalam total pengeluaran anggaran meningkat dari 14,5 menjadi 20,8%.


Tahap perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan sosial ekonomi dunia saat ini ditandai dengan perubahan mendasar dalam peran dan pentingnya faktor manusia dalam ekonomi dan masyarakat. Modal manusia menjadi faktor terpenting dalam pertumbuhan ekonomi. Menurut beberapa perkiraan, di negara maju, peningkatan durasi pendidikan satu tahun menyebabkan peningkatan PDB sebesar 5-15%. Pengembalian investasi dalam pendidikan bahkan lebih tinggi di negara-negara berkembang. Lompatan yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam perkembangan industri di negara-negara Asia Tenggara menjadi mungkin karena tingginya tingkat akumulasi modal manusia berdasarkan pengembangan pendidikan universal.

Tetapi selain karakteristik kuantitatif, kualitas tenaga kerja, dan, karenanya, biaya tenaga kerja, memainkan peran yang sama pentingnya. Tenaga kerja yang lebih terdidik dan terampil lebih produktif, yang berkontribusi pada tingkat dan tingkat pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi. Biaya tenaga kerja dapat berkembang tanpa adanya peningkatan jam kerja dan jumlah karyawan, hanya dengan meningkatkan kualitas angkatan kerja, tingkat pendidikan, kualifikasi, dll. Proses ini sering disebut sebagai proses akumulasi dan memainkan modal manusia. peran yang sangat penting dalam kondisi modern (Tabel . dua puluh).

Model yang dipertimbangkan murni teoretis - dalam ekonomi riil, baik output maupun produktivitas tenaga kerja umumnya meningkat. Namun, model di atas merumuskan beberapa kondisi umum untuk pertumbuhan ekonomi ekuilibrium. Intinya adalah bahwa pertumbuhan tersebut harus dicapai bukan melalui peningkatan rasio modal-tenaga kerja, tetapi hanya melalui kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, skala ekonomi dalam produksi dan akumulasi modal manusia, yaitu pengetahuan dan pengalaman.

AKUMULASI MODAL MANUSIA

Penilaian akumulasi modal manusia dalam hal pendidikan - pengetahuan, keterampilan, pengalaman - dapat dinyatakan dalam "dana pendidikan" atau dalam biaya satuan untuk pendidikan. Biaya pendidikan di sekolah dasar, sekolah menengah, sekolah teknik dan universitas sangat bervariasi. Jadi, misalnya, di Uni Soviet pada tahun 1980, biaya per siswa di lembaga pendidikan ini adalah 600 rubel di sekolah dasar, 700 di sekolah menengah, 980 di sekolah teknik, 1180 di institut, dan 1450 di universitas. di tahun. Di AS, angka-angka ini berkorelasi sebagai 1 1.6 1.9 3.1.

Masalah-masalah tertentu dari akumulasi modal manusia dianggap sampai tingkat tertentu dalam buku teks ini dalam bab-bab tentang pasar tenaga kerja, distribusi pendapatan (upah), tentang penggunaan sumber daya yang terbatas, tentang teori-teori pertumbuhan ekonomi, serta dalam sejumlah yang lain.

Misalnya, di negara-negara industri, akumulasi modal manusia pada akhir abad ke-20. 3-4 kali melebihi akumulasi modal dalam bentuk materi, secara signifikan meningkatkan biaya pembangunan museum, perpustakaan, teater, fasilitas olahraga baru.

Penulis studi baru menawarkan kondisi ekstensional yang agak berbeda untuk model dibandingkan dengan yang dasar. Jika dalam kemajuan teknis yang terakhir adalah satu-satunya faktor jangka panjang dalam pertumbuhan ekonomi, maka dalam model-model yang diturunkan darinya, faktor-faktor pertumbuhan jangka panjang seperti tingkat tabungan, tingkat pertumbuhan tenaga kerja, tingkat investasi dalam modal manusia dan tingkat pertumbuhan baru. kategori bagi kami - tingkat akumulasi modal manusia, n . Ingatlah bahwa dalam model Solow standar yang dibahas dalam Bagian 4 bab ini, tingkat tabungan tidak mempengaruhi tingkat pertumbuhan jangka panjang.

Observabilitas 215 Pengenaan pengetahuan Keandalan 105 Nama 194 Nama merek 154 Akumulasi modal manusia Pajak pertambahan nilai 32 34

B. Mikro 2 perubahan perilaku rumah tangga, pasar tenaga kerja, akumulasi modal manusia dan distribusi pendapatan dan properti di Rusia selama masa transisi.

Mari kita mulai dengan analisis ekonomi investasi di pendidikan tinggi dan, berdasarkan hasil analisis ini, pertimbangkan fungsi pasar tenaga kerja dengan pendidikan tinggi. Kami kemudian melihat peran pelatihan kerja dalam akumulasi modal manusia dan diakhiri dengan diskusi tentang modal manusia dalam seni dan olahraga profesional.

Mata rantai utama dalam pembentukan dan akumulasi modal manusia.

Gaji karyawan bervariasi karena berbagai alasan. Perbedaan upah sampai batas tertentu mengkompensasi pekerja untuk kekhasan pekerjaan. Hal lain dianggap sama, pekerjaan sulit dalam kondisi sulit dibayar lebih dari pekerjaan mudah dan menyenangkan. Pekerja dengan modal manusia yang tinggi menerima upah yang lebih tinggi. Pengembalian modal manusia yang terakumulasi tinggi dan hanya meningkat dalam beberapa dekade terakhir.

Hipotesis patriarki yang tidak ada habisnya. Dalam keluarga dengan tingkat pendidikan yang lebih tinggi dan akumulasi modal manusia, distribusi beban kerja pasar dan domestik lebih merata. Keluarga dengan level yang lebih rendah

N dan Ry = d + v + g0 + g1y-. Persamaan dinamika kesetimbangan (3.7)-(3.12) pada dasarnya serupa dengan yang diperoleh di atas untuk kasus autarki. Persamaan (3.12) mengikuti kondisi keseimbangan pasar (3.6) dari distribusi modal, / su = ayy / r, dan secara eksplisit mencerminkan hubungan antara ekonomi nasional. Menurut (3.12), posisi keuangan rata-rata, yang ditimbang berdasarkan pangsa negara-negara dalam output dunia, adalah sama dengan satu. Bagi hasil (pk) ditentukan berdasarkan persamaan akumulasi modal manusia (3.3).

Salah satu kelemahan serius program reformasi di negara-negara pasca-sosialis dan langkah pertama menuju implementasinya adalah meremehkan pentingnya mengaktifkan dan mengembangkan sumber daya manusia, memperkuat motivasi tenaga kerja, yang memperburuk penurunan produksi, menyebabkan penurunan tenaga kerja. produktivitas, pemborosan dan depresiasi dari akumulasi modal manusia, dan bahkan dehumanisasi hubungan kerja yang lebih besar. Ini dibuktikan baik oleh indikator ekonomi umum (penurunan produksi, peningkatan pengangguran, pengurangan sistem pelatihan kejuruan, dll.), dan situasi di perusahaan.

Dalam dekade terakhir, sejumlah model teoritis kualitatif baru telah diterbitkan, di mana upaya dilakukan untuk membenarkan sifat endogen (yaitu melekat dalam sistem itu sendiri) perubahan teknologi yang mendorong pertumbuhan. Keunikan model-model ini terletak pada variabel baru - modal manusia, yang mencirikan jumlah pengetahuan ilmiah dan pengalaman praktis yang diperoleh dalam proses pembelajaran dan kegiatan produksi langsung.

Setelah Perang Dunia Kedua, kondisi diciptakan di negara maju, dan kemudian di beberapa negara berkembang, untuk pelepasan besar-besaran barang dan jasa konsumen yang relatif murah ke pasar. Semua ini sebenarnya mengarah pada peningkatan nyata dalam standar hidup, penciptaan kondisi objektif untuk orientasi sosial ekonomi yang lebih besar - salah satu faktor utama pembangunan ekonomi berkelanjutan. Akibatnya, bagi sebagian besar keluarga di negara maju dan beberapa negara berkembang, porsi pengeluaran untuk obat-obatan dan pendidikan tumbuh dalam struktur pengeluaran mereka; dalam akumulasi modal manusia. Mengingat peran faktor sosial dalam perkembangan ekonomi dunia

Pengembangan lebih lanjut

Untuk pertama kalinya, konsep ekonomi politik borjuis "modal manusia" dan penggunaannya dalam praktik negara diringkas secara singkat, pencapaian batas absolut dari akumulasi modal manusia dan pengurangan nilai totalnya yang stabil, yang tak terhindarkan dan tak terhindarkan. memperparah konflik antara perkembangan material produksi dan bentuk sosialnya, hingga asumsi dimulainya masa transisi menuju formasi sosial komunis.

Faktor "modal manusia" dalam kebijakan publik modern.

Jika 30 tahun yang lalu hanya dalam publikasi para ilmuwan dan tokoh masyarakat, maka dalam beberapa dekade terakhir, dalam dokumen PBB, IMF, Bank Dunia dan negara-negara nasional, tidak hanya perubahan peran modal manusia dalam pembangunan ekonomi. disebutkan, namun transformasi human capital menjadi faktor utama pertumbuhan ekonomi yang bersifat jangka panjang. Juga di Federasi Rusia, tesis ini dikonfirmasi dalam dokumen perencanaan strategis yang secara resmi diadopsi selama 2-3 tahun terakhir. Pertama-tama, kita berbicara tentang strategi untuk pengembangan sosial-ekonomi Federasi Rusia secara keseluruhan dan subjek individunya. Berdasarkan “tesis awal” ini, dokumen-dokumen tersebut menetapkan bahwa “pengembangan modal manusia” diakui sebagai yang “pertama” dan “utama” di antara prioritas strategis negara.

Tetapi apa yang dimaksud dengan modal manusia, bagaimana volume dan isi dari istilah ini yang telah menjadi normatif terungkap, dan dengan cara apa direncanakan untuk mencapai "pengembangan modal manusia" ini? Definisi istilah "modal manusia" yang jelas dan kurang lebih jelas, belum lagi lengkap, tidak dapat ditemukan di semua dokumen ini - sebagai aturan, itu tidak ada sama sekali. Sebaliknya, "pengembangan modal manusia" dinyatakan sebagai "arah strategis pembangunan sosial-ekonomi" negara dan daftar "arah dan proyek" yang termasuk dalam "arah strategis pembangunan sosial-ekonomi" ini diberikan.

Mengabaikan beberapa perbedaan kecil antara dokumen perencanaan strategis yang diadopsi oleh berbagai otoritas negara Federasi Rusia dan subjeknya, dapat dinyatakan bahwa mereka semua dipandu oleh daftar umum "arah dan proyek" untuk pengembangan "modal manusia". Ini termasuk yang berikut: perkembangan demografis; pembangunan kesehatan; pengembangan pendidikan; pengembangan budaya; pengembangan budaya jasmani dan olahraga; pertumbuhan tingkat pekerjaan dan penyediaan perlindungan sosial penduduk. Bagian terpisah ditambahkan ke ini, tradisional sejak zaman Soviet, "industri bidang sosial", "dibenarkan oleh kebutuhan" kelompok sosial tertentu (biasanya signifikan secara elektoral dan ekonomi) (pensiunan, penerima manfaat, pemuda, dll.), serta sebagai pasar perumahan.

Praktis dalam semua dokumen perencanaan strategis Federasi Rusia yang berhasil saya kenal, "pengembangan sumber daya manusia" digantikan oleh tugas-tugas untuk mencapai nilai target tertentu dari beberapa lusin indikator makroekonomi abstrak demografi (dinamika target populasi , kesuburan, kematian, dll.), penyediaan infrastruktur sosial, ruang hidup, tingkat pekerjaan, perlindungan sosial kependudukan dan keamanan. Adapun proporsi yang ditetapkan dalam dokumen tersebut antara semua indikator makrososial ini, serta antara mereka dan indikator ekonomi makro yang ditetapkan di bagian lain dari dokumen tersebut, proporsionalitas yang sepadan dari nilai beberapa indikator dengan nilai semua indikator lain dan ketergantungan timbal baliknya hanya dinyatakan sebagai premis teoretis umum dari keseluruhan rencana.

Nilai target demografi dan indikator makro sosial lainnya yang mencirikan populasi secara keseluruhan, tingkat pendapatannya dari semua sumber, penyediaan infrastruktur sosial dan perumahan, yang ditetapkan sebagai "rata-rata rumah sakit", hanyalah beberapa indikator yang menggambarkan kondisi yang diperlukan dan cukup untuk reproduksi modal manusia. Tapi ini tidak berarti semua dan tidak berarti semua indikator ini, belum lagi kondisi itu sendiri. Sama sekali tidak dalam kondisi dan indikator makro "rata-rata untuk rumah sakit" inilah esensi sebenarnya dari masalah ini.

Intinya di sini tidak hanya dan tidak begitu banyak dalam perencanaan strategis. Statistik negara modern tidak hanya di Federasi Rusia, tetapi juga di sebagian besar negara di dunia, sesuai dengan rekomendasi dari badan statistik PBB dan organisasi internasional lainnya, menyediakan pengumpulan data awal, agregasi dan / atau perhitungan yang seragam secara metodologis. berdasarkan data ini dari indikator makro yang sama. Namun, semua perencanaan, pelaksanaan rencana, penghitungan statistik, dan pemantauan hasil ini memiliki hubungan yang sangat tidak langsung dengan sumber daya manusia dari orang-orang tertentu dan keluarga mereka, kota dan distrik, unit regional dan masing-masing negara secara keseluruhan. Sama, semua ini memiliki hubungan yang sangat tidak langsung juga dengan reproduksi modal manusia itu sendiri dari masing-masing kelompok sosial ini dan modal manusia total dari suatu bangsa tertentu dan umat manusia secara keseluruhan.

Modal manusia.

Kapital seperti itu, pertama-tama, adalah hubungan sosial nilai, yang direproduksi dalam kondisi produksi barang-dagangan maju sebagai hubungan dominan, mensubordinasikan semua hubungan reproduksi sosial lainnya pada dirinya sendiri. Jika ungkapan "modal manusia" digunakan, maka ungkapan hubungan yang pada dasarnya logis antara makna kata-kata penyusunnya berarti, pertama-tama, hubungan sosial yang mereproduksi diri dan aktivitas manusia dalam produksi dan reproduksi nilai. Hal ini terangkum dalam kemampuan dan kemampuan seseorang untuk memproduksi dan mereproduksi tidak hanya barang, termasuk pekerjaan dan jasa yang untuknya ada permintaan efektif dari orang lain dan perusahaan mereka (orang-orang ini) dari berbagai jenis, jenis dan tingkatan.

Tetapi kemampuan dan kemungkinan ini juga merupakan kemampuan dan kemungkinan seseorang untuk mereproduksi hubungan nilai dan semua kondisi sosial yang menentukan perlunya hubungan nilai dan proses reproduksinya, termasuk reproduksi kemampuan dan kemungkinan seseorang untuk menghasilkan dan mereproduksi nilai, serta aktivitas seseorang dalam produksi dan reproduksi nilai. Kita berbicara tentang kemampuan dan kemampuan orang untuk memproduksi dan mereproduksi, serta kemampuan dan kemampuan orang untuk mengkonsumsi barang, termasuk pekerjaan dan jasa yang dibutuhkan seseorang untuk mereproduksi dirinya sendiri, masyarakatnya, dan elemen kekayaan materinya (a set barang, pekerjaan dan jasa).

Konsumsi barang, pekerjaan dan jasa dapat berupa konsumsi produktif, dalam hal ini adalah produksi barang, pekerjaan dan jasa, atau produksi konsumen, dalam hal ini adalah produksi orang-orang itu sendiri dan masyarakat mereka. Jadi, hanya dengan mengonsumsi barang, pekerjaan, dan jasa yang dihasilkan, yang dilakukan melalui konsumsi peluang, termasuk kemampuan, untuk bekerja (tenaga kerja), orang hanya mereproduksi diri mereka sendiri, masyarakatnya, dan kekayaan materinya begitu saja. Setiap konsumsi khusus, apakah itu konsumsi produktif atau produksi konsumen, dilakukan dalam kondisi kelembagaan yang sangat spesifik melalui penggunaan teknologi tepat guna dan dicirikan tidak hanya oleh seperangkat alat dan objek kerja yang sangat spesifik yang digunakan, tetapi juga oleh seperangkat alat dan objek kerja yang sangat spesifik. kualifikasi khusus dan organisasi tenaga kerja ini yang dibutuhkan oleh teknologi khusus ini, dan kondisi kelembagaan untuk penerapannya.

Totalitas pengetahuan, keterampilan, kemampuan yang dibentuk oleh seorang individu dalam proses penguasaan jenis kegiatan hidupnya tertentu, termasuk profesi, serta kemampuan nyatanya untuk secara praktis melaksanakan jenis kegiatan hidup tersebut berdasarkan pengalaman yang ada dan yang sesuai. pengetahuan, keterampilan dan kemampuan, sekarang disebut kompetensi totalitas individu ini. Dalam hal ini, modal manusia, yang saat ini mencirikan orang tertentu sebagai individu, tidak hanya dan tidak begitu banyak seperangkat kompetensi dan karakteristik kualitatif dan kuantitatif lainnya (usia, kesehatan, pendidikan, budaya, ketahanan fisik, stabilitas mental, dll. .) ) yang menjadi ciri individu pada waktu tertentu. Kumpulan kompetensi yang ditunjukkan dan semua karakteristik pribadi lainnya dari seorang individu dalam terminologi modern dokumen PBB dan organisasi internasional lainnya (indeks pembangunan manusia, indeks pembangunan manusia, dll. indikator yang dihitung oleh organisasi-organisasi ini) tidak lain adalah besarnya potensi manusia dari individu ini.

Agar potensi manusiawi seorang individu berubah menjadi kapital, menjadi dan menjadi kapital manusia, individu ini tentu harus masuk ke dalam hubungan-hubungan ekonomi kapitalistik dengan orang lain yang cukup pasti, mengenai produksi dan reproduksi nilai-nilai sebagai barang-dagangan dan terus tinggal dalam hubungan ekonomi ini. Artinya, agar potensi manusia berubah menjadi modal, menjadi dan menjadi modal manusia, yang terakhir harus secara fenomenologis (di permukaan kehidupan sosial dalam ideologi dominan yang diberikan kepada individu) juga mereproduksi dirinya bukan sebagai pribadi dalam arti individu, kepribadian, tetapi sebagai modal dan nilai modal. Oleh karena itu, seseorang (individu), yang secara ideologis menjadi kapital, harus menerima dimensi dan ekspresi fenomenologis justru sebagai kapital, sebagai kapital, yaitu, tidak hanya sebagai nilai, tetapi juga, pada akhirnya, sebagai nilai moneter tertentu, bentuk yang paling berkembang. yang ini justru merupakan bentuk nilai uang.

Nilai modal manusia seorang individu, dilihat dari sudut pandang borjuis ideologis ini, adalah nilai total dari semua nilai yang diterapkan secara praktis, diimplementasikan dalam praktik melalui praktik kemampuan dan kemampuannya (individu) ini untuk memproduksi dan mereproduksi. dirinya (nilai modal manusia) dan semua nilai (barang) spesifik lainnya yang diukur dengan nilai tertentu. Nilai tertentu dari nilai modal manusia ini, yang diperkirakan (diukur) oleh para peserta dalam hubungan ekonomi borjuis antara orang-orang dan diakui melalui hubungan ekonomi ini, dengan kata lain, disebut kapitalisasi individu tertentu pada saat tertentu. Pada setiap saat, kapitalisasi total modal manusia dicirikan oleh struktur inherennya dari jenis kegiatan di mana ia (modal manusia ini) benar-benar digunakan, dan kontribusi kuantitatif dari masing-masing jenis kegiatan ini terhadap kapitalisasi total ( untung atau rugi) individu.

Dalam kondisi masyarakat borjuis yang maju, pelaksanaan segala jenis kegiatan membutuhkan biaya (pengeluaran) modal manusia yang ditentukan secara teknologi dan institusional dalam struktur dan kuantitas yang sesuai. Di sisi lain, untuk pembaruan reguler, yaitu, untuk pengulangan sistematis, dari kegiatan ini melalui penggunaan modal manusia ini, biaya (pengeluaran) diperlukan untuk reproduksi sederhana dari modal manusia itu sendiri (pemeliharaannya dalam ukuran yang tidak berubah dan kualitas kualitatif). negara). Dari sudut pandang borjuis, pengeluaran-pengeluaran seperti itu tidak lain adalah penyusutan modal manusia, yang secara organik termasuk dalam totalitas pengeluaran yang dibutuhkan oleh jenis kegiatan tertentu dalam kerangka dan untuk reproduksi sederhana kegiatan ini.

Penyusutan kapital apa pun menyiratkan bentuk material dari keberadaan fenomenologis (di sini, keberadaan) dari kapital ini, yang varietasnya di permukaan kehidupan sosial tidak hanya semua alat dan objek kerja, tetapi juga individu-individu yang terlibat dalam proses reproduksi kapital ini, yaitu menggunakan kapital ini dalam proses reproduksinya. Ini sudah menyiratkan bahwa tidak berarti subjek ini sendiri (individu sebagai subjek kerja), alat dan objek kerja, tetapi sesuatu yang lain adalah kapital seperti itu. Mereka sendiri, subjek, alat, dan objek kerja ini, sebagai alat reproduksi kapital, hanyalah pembawa (material) nyata atau substrat kapital, untuk menggunakan istilah Latin filsafat Barat. Pembawa modal riil tunduk pada keausan fisik dan moral, oleh karena itu mereka tunduk pada penggantian tepat waktu dengan pembawa riil lainnya yang secara fungsional menggantikan pembawa modal yang aus, yaitu, mereka masing-masing tunduk pada penyusutan biasa dan dipercepat. , dari depresiasi fisik dan moral mereka (pembawa modal nyata yang digunakan ini).

Mari kita perhatikan sendiri poin penting berikut ini: pemahaman ideologis tentang kemungkinan dan kemampuan individu untuk bekerja sebagai modal manusia, yang pasti dan tak terhindarkan tunduk pada depresiasi, telah membawa kepada penyelesaian logis dan historisnya yang penuh proses identifikasi akhir. dari seseorang dengan pembawa modal, dipahami hanya sebagai bahan (komoditas) alat reproduksi, modal itu sendiri. Melalui identifikasi ideologis ini, tidak hanya fetisisme komoditas menerima kesimpulan historis dan logisnya yang terakhir, tetapi juga sikap terhadap seseorang saja dan secara eksklusif hanya sebagai salah satu dari banyak fondasi material atau pembawa modal, yang muncul sebagai yang tertinggi, mendominasi semua yang lain. , bentuk-bentuk kekuasaan institusional atas proses reproduksi sosial.

Pada akhir era klasik perkembangan produksi kapitalis di negara-negara borjuis maju, praktis setiap komoditas yang terlibat dalam sirkulasi ekonomi di negara-negara tersebut dan dalam hubungan di antara mereka, dengan beberapa pengecualian dalam hal tenaga kerja, telah menjadi produk kapital. , yaitu, produk produksi komoditas yang dikembangkan. Pendidikan umum dan kejuruan wajib, perawatan medis massal populasi (vaksinasi wajib untuk seluruh populasi, mulai dari masa kanak-kanak, pengembangan kebersihan dan perawatan kesehatan masyarakat, didukung oleh layanan veteriner, sanitasi, kota dan medis, pertama-tama), perkembangan momen-momen institusional dan ideologis lain dari peradaban Barat berubah menjadi produk kapital juga dari individu-individu manusia itu sendiri.

Semua ini, pada kenyataannya, menciptakan dasar material untuk kualifikasi ideologis individu (manusia) sebagai modal manusia - individu dari produk perusahaan bisnis keluarga kekerabatan berubah menjadi produk integral dari banyak perusahaan dari semua jenis, jenis dan tingkatan. , yang kegiatannya diorganisir sebagai produksi barang-dagangan kapitalis, yang tunduk pada reproduksi kapital. Pada saat yang sama, proses yang sama ini juga menciptakan landasan material bagi ekspresi ideologis setiap individu modal manusia sebagai ansambel spesifik tertentu dari berbagai varietas modal ini, yaitu varietas profesional (pengolahan atau produksi), budaya, simbolik, politik, dan sejenisnya. dari modal manusia.

Pada saat yang sama, seorang individu bukanlah pembawa kapital yang persis sama dengan semua pembawa kapital lainnya dalam bentuk barang-dagangannya (alat, objek atau produk kerja). Berbeda dengan semua bentuk kapital barang-dagangan lainnya, dan juga berbeda dengan kapital dalam bentuk uang, individu juga merupakan subjek kerja yang mereproduksi kapital, dan subjek dari kapital itu sendiri. Tetapi ini adalah subjek kapital yang, yang bertindak sebagai bentuk khusus kapital, secara simultan melayani kapital dan mewakili, termasuk mempersonifikasikan dan mempersonifikasikan, kapital, yaitu, tidak lebih dari agen kapital. Selain itu, individu mewakili dan mempersonifikasikan kapital (bukan hanya bentuk komoditi dari kapital, tetapi juga kapital seperti itu) semakin efektif, semakin dia (individu ini) menjadi agen kapital. Dan, di sisi lain, semakin tidak efektif seorang individu tertentu menjalankan fungsi sebagai agen kapital, semakin individu ini tidak hanya berlebihan, tetapi juga berbahaya bagi kapital, berbahaya bagi kapital. Artinya, dengan kata lain, individu seperti itu tunduk pada kehancuran eksistensial sebagai pembawa, perwakilan, personifikasi, dan personifikasi kapital, sejauh individu ini memanifestasikan dirinya sebagai agen kapital yang nyata pada tingkat yang lebih rendah.

Inilah yang menentukan ekspansi yang konsisten dari reproduksi agen-agen kapital yang semakin lama semakin efisien dengan penyempitan simultan (sampai penghentian total) dari reproduksi agen-agen kapital yang paling tidak efisien dan perluasan kehancuran eksistensial (hingga kehancuran fisik). ) individu yang membahayakan reproduksi kapital. Ini secara logis dan historis melengkapi proses transformasi akhir kapital menjadi kekuatan despotik absolut atas seseorang (baik individu maupun masyarakat), aktivitas, kesadaran, dan kehendaknya, yang menentang seseorang sebagai kekuatan absolut yang asing baginya. Dan, akibatnya, proses keterasingan dan keterasingan diri yang sama dari seseorang dari esensi generiknya dibawa ke batas logis dan historisnya - penghancuran diri oleh seseorang dari dirinya sendiri tidak hanya sebagai individu sosial, tetapi juga sebagai semua sosial lainnya. "populasi", kecuali "populasi" dari agen modal yang paling efisien. Yang terakhir adalah nama yang sangat akurat secara metaforis - "miliar emas", tetapi "miliar" hanya pada tahap awal tertentu dari logika kanibalistik ini, dan untuk tahap selanjutnya, jika ada, kita secara alami akan berbicara tentang jumlah individu yang lebih kecil yang disertakan. dalam "emas" jumlah agen modal.

Jika skala beberapa kegiatan yang dilakukan sebagai bagian dari reproduksi kapital atas dasar teknis yang tidak berubah meluas, maka ekspansi ini dilakukan karena investasi (investasi tambahan) kapital tidak hanya pada alat dan objek kerja tambahan yang sesuai, tetapi juga dalam penambahan sumber daya manusia. Dengan kata lain, dalam hal ini kita juga berbicara tentang reproduksi yang diperluas dari modal manusia, yang dilakukan dalam proses dan melalui reproduksi yang diperluas dari jenis-jenis kegiatan yang sesuai. Namun, jika dasar teknis untuk reproduksi modal berubah dan pada saat yang sama skala aplikasi dan, akibatnya, jumlah modal manusia yang diterapkan berkurang, maka konsekuensinya, di bawah kondisi lain yang tidak berubah, adalah pelepasan jumlah (kerugian) tertentu dari modal manusia yang diproses (diterapkan), yang memanifestasikan dirinya sebagai pelepasan pekerja. Berkenaan dengan seluruh profesional dan, lebih luas lagi, seluruh kelompok sosial tempat para pekerja yang diberhentikan itu berasal, kita hanya dapat berbicara tentang reproduksi yang menyempit dari kelompok sosial ini sebagai modal manusia.

Bagian dari modal manusia yang digunakan sebelumnya, tetapi tidak lagi digunakan, tidak nyata, tetapi hanya modal akhir (modal dalam kemungkinan ditentukan oleh timbulnya dan adanya kondisi tertentu, cukup spesifik), yang tersisa hanya untuk waktu tertentu. waktu, tetapi menurun dalam hal nilainya selama ini. Dalam hal individu tertentu, ini memanifestasikan dirinya tidak hanya sebagai diskualifikasi (kehilangan kompetensi) individu tersebut, tetapi juga sebagai degradasi kepribadian individu tersebut. Penurunan (pengurangan) nilai total modal manusia, yang diwakili oleh individu atau kelompok profesional (sosial) tertentu, ketika penurunan ini adalah hasil dari kehidupan mereka selama serangkaian tahun yang berkelanjutan, adalah degradasi, tetapi tidak berarti pengembangan individu atau kelompok sosial yang sesuai sebagai pembawa dan perwakilan modal.

Pada saat yang sama, dalam ekonomi borjuis, pelaksanaan setiap jenis kegiatan memiliki tujuan penerimaan pendapatan yang sesuai. Yang terakhir ini dicirikan tidak hanya secara kuantitatif, yaitu, dalam istilah moneter (nilai), tetapi juga secara kualitatif - sebagai daftar barang yang diproduksi dan dijual, termasuk tidak hanya pekerjaan dan jasa, tetapi juga kemampuan untuk bekerja (tenaga kerja). Baik biaya menjalankan usaha maupun pendapatan dari kegiatan ini memiliki sumber yang berbeda yang dalam hubungan proporsional tertentu satu sama lain, ditentukan oleh dasar teknis produksi yang sesuai (jenis kegiatan) dan struktur organik dari modal yang digunakan dalam produksi ini. . Semua proporsi pendapatan dan pengeluaran ini dapat dan harus dinyatakan sebagai keseimbangan item pendapatan dan pengeluaran (biaya) yang sesuai dalam keseimbangan total reproduksi beberapa modal pemrosesan tertentu. Ini juga sepenuhnya berlaku untuk keseimbangan reproduksi modal manusia, jika kita berbicara tentang reproduksi jenis modal khusus ini.

Hanya atas dasar teori ini, yang dianggap sejauh ini hanya pada poin-poinnya yang paling signifikan, makna dan perbedaan antara ekspresi menjadi jelas: investasi (investasi) dalam modal manusia, di satu sisi, dan investasi (investasi) modal manusia dalam bisnis tertentu. atau organisasi (korporasi), di sisi lain. Tetapi jika untuk reproduksi modal finansial atau industri, tingkat dasar (primer) adalah pasar dunia (seluruh umat manusia sebagai ekonomi global), maka untuk reproduksi modal manusia, tingkat primer (dasar) tetap tidak berarti. individu atau bahkan ekonomi dunia atau nasional, tetapi keluarga sebagai korporasi ekonomi kekerabatan (rumah tangga). Adalah keluarga sebagai korporasi kekerabatan, dalam kenyataannya seringkali tidak terdiri dari satu rumah tangga, tetapi dari beberapa atau banyak rumah tangga seperti itu, yang bertindak sebagai personifier (pemilik) modal yang nyata, yang tidak hanya memberi individu kesempatan untuk membentuk kemampuan mereka. untuk bekerja, tetapi juga peluang penggunaan, kepemilikan dan pembuangan berbagai jenis modal.

Jika di seluruh definisi sebelumnya tentang modal manusia, keluarga (rumah tangga) atau kotamadya, wilayah (wilayah atau republik sebagai entitas negara), negara nasional digantikan oleh individu, maka kita akan mendapatkan, jika kita memperhitungkan semua perubahan dan komplikasi yang diperlukan dan tak terelakkan, definisi modal manusia menurut keluarga, kotamadya, wilayah atau negara bangsa tertentu. Hanya dari sudut pandang yang dipertimbangkan, volume dan isi dari konsep-konsep modal manusia dan pengembangan (reproduksi yang diperluas) dari modal manusia secara logis menjadi cukup pasti dan jelas.

Batas akumulasi modal manusia.

Apa yang benar-benar menarik bagi penduduk tertentu dari wilayah suatu wilayah atau negara-bangsa tertentu? Dia tertarik, pertama-tama, pada kepastian berapa daya beli pendapatan keluarganya dalam satu tahun, dua, lima, sepuluh tahun. Dan itu tidak akan abstrak, tetapi konkret dengan tingkat probabilitas tinggi, berdasarkan struktur faktual yang dapat diterima keluarganya, kuantitas dan kualitas konsumsi barang, pekerjaan dan jasa yang menjamin keluarganya peningkatan peluang, posisi nyata. dan status di tahun ini, dua, lima, sepuluh tahun. Dan atas dasar apa dia bisa menarik kesimpulan seperti itu? Berdasarkan keyakinan bahwa konsumsi keluarganya, yang meningkat dalam kualitas dan kuantitas, dan, akibatnya, pengeluaran keluarganya, yang tumbuh sesuai dengan ini, akan ditutupi oleh pendapatan yang diterimanya dalam setahun, dan dalam dua, dan dalam lima tahun. , sepuluh tahun.

Faktor utama kepercayaan orang-orang seperti itu di seluruh massa nasional mereka adalah negara nasional mereka dan kesejahteraan sosial sebagian besar penduduk negara bagian ini. Kita berbicara tentang keyakinan massa ini bahwa negara, pertama, akan sepenuhnya memenuhi bagian kewajibannya untuk menciptakan dan mengembangkan kondisi yang akan menjamin penyediaan pekerjaan yang dibutuhkan keluarga mereka dalam hal upah dan sesuai dengan kemampuan. keluarga untuk mengubah seperangkat kompetensi anggotanya. Kedua, kita berbicara tentang keyakinan massa rakyat ini bahwa negara akan sepenuhnya memenuhi bagian kewajibannya untuk menciptakan dan mengembangkan kondisi yang akan menyediakan struktur yang dibutuhkan dalam hal kualitas, kuantitas dan harga, barang, pekerjaan dan jasa di semua bidang reproduksi, modal manusia dari keluarga masing-masing.

Ini adalah jumlah upah riil, dan jumlah pendapatan dari properti keluarga, dan jumlah semua jenis pensiun dan pembayaran sosial, dan jumlah pendapatan dari semua sumber lain dari dukungan sosial gratis dan kemungkinan pinjaman, jika ada, adalah diperlukan untuk menyeimbangkan pendapatan keluarga dengan pengeluaran yang diperlukan. Pengeluaran yang diperlukan keluarga tidak hanya mencakup semua tagihan utilitas yang ditentukan oleh tarif dan harga untuk layanan terkait, tetapi juga pajak dan biaya, bunga pinjaman dan pembayaran kembali pinjaman itu sendiri, dan semua pembayaran lain yang diwajibkan oleh hukum. Selain itu, pengeluaran yang diperlukan termasuk pengeluaran keluarga untuk makanan dan pakaian, perabot rumah tangga dan penyediaan hidup, pendidikan dan perawatan kesehatan, kepuasan budaya dan kebutuhan rekreasi lainnya, rekreasi dan pengembangan, pembayaran untuk layanan transportasi, termasuk transportasi pribadi. , meliputi biaya pemeliharaan dan peningkatan kondisi kehidupan, pembuatan asuransi dan tabungan cadangan. Dan semua ini tidak berarti "rata-rata untuk rumah sakit", tetapi nilai-nilai nyata yang mencirikan tingkat dan kualitas hidup kelompok (set) keluarga tertentu yang menjadi milik keluarga penduduk suatu wilayah atau negara bagian tertentu. . Berdasarkan nilai-nilai nyata ini, setiap keluarga merencanakan dengan satu atau lain cara dan, pada kenyataannya, secara teratur menyeimbangkan (atau tidak) saldo dasar harian, bulanan dan lainnya dari pendapatan dan pengeluaran mereka.

Faktor utama lainnya dan sekaligus penjamin kepercayaan penduduk tersebut adalah praktik sosial, jika meyakinkan bahwa dengan tindakan langsung mereka (protes, tuntutan hukum, pemilihan umum, dll.) atau melalui partai politik, serikat pekerja dan organisasi publik lainnya. korporasi, penduduk dapat memaksa penguasa dan pengusaha untuk memenuhi kewajibannya kepada penduduk. Ini adalah, pertama, dan kedua, jika praktik sosial yang sama meyakinkan penduduk bahwa, meskipun secara obyektif dan subyektif menyebabkan kegagalan dalam beberapa tahun yang sulit, dalam jangka menengah dan panjang (5-10-15 tahun atau lebih) negara berusaha untuk secara konsisten meningkatkan kondisi yang menjamin peningkatan aktual dalam tingkat dan kualitas hidup seluruh penduduk.

Tetapi tidak satu pun dari hal-hal di atas dapat dilihat bahkan dalam jarak yang sangat jauh bahkan dalam dokumen-dokumen perencanaan strategis negara-negara nasional yang maju secara ekonomi dan wilayah-wilayahnya, belum lagi kebijakan nyata dari kelas penguasa yang ditempuh oleh otoritas negara dan perusahaan-perusahaan bisnis transnasional, nasional. dan signifikansi subnasional di semua negara bagian lainnya. Mengapa? Rupanya, karena dalam hal akumulasi modal manusia, dokumen perencanaan strategis tidak berarti instrumen dominan dari kegiatan manajemen aktual yang dilakukan oleh otoritas dan pemerintah negara bagian dan perusahaan dalam kenyataan, tetapi juga sarana kelembagaan yang memastikan akumulasi dari total modal manusia di negara bagian yang bersangkutan.

Isi dokumen perencanaan strategis negara adalah "tegak lurus" tidak hanya untuk akumulasi modal manusia oleh seluruh penduduk negara bagian dan wilayahnya masing-masing, tetapi juga untuk manajemen nyata ekonomi negara dan perusahaan nasional yang beroperasi di wilayah ini. Sebagian besar dokumen perencanaan strategis negara semacam itu adalah "rem birokrasi" dalam praktik ekonomi otoritas negara dan pada saat yang sama merupakan "klub" dalam perjuangan antar-departemen dan antar-sektor klan kelas penguasa dan perusahaan, penggunaan ( pelaksanaan) yang secara eksponensial meningkatkan "kebisingan putih" di otoritas negara dan biaya transaksi regulasi pemerintah ekonomi.

Hasil yang akan dicapai dalam hal penggunaan dana yang direncanakan oleh dokumen perencanaan strategis saat ini di tingkat nasional dan subnasional, tidak hanya di Federasi Rusia saat ini, tetapi juga di negara-negara maju di dunia, kemungkinan besar akan menyebabkan penurunan lebih lanjut dalam total modal manusia dari sebagian besar penduduk dan degradasi sosial dan ekonomi lebih lanjut daripada mempertahankan yang sudah ada. Dan tidak ada "kontrol manual", termasuk oleh para pemimpin negara yang paling cemerlang, bahkan secara teoritis dapat memperbaikinya.

Penggunaan ekonomi wilayah dengan populasi jutaan dan puluhan juta orang, dan perkembangannya dalam kondisi modern, tidak mungkin dikelola secara efektif dalam "mode manual" bahkan dalam jangka pendek (satu atau tiga tahun), bukan untuk menyebutkan jangka menengah dan panjang. Ini hanyalah bencana sosial dari semua jenis, sebagai aturan, "buatan manusia", yaitu, mereka adalah hasil yang tak terhindarkan dari "kontrol manual" oleh orang-orang yang memegang posisi kepemimpinan di semua tingkat manajerial "vertikal" dan "horizontal". Tetapi pembangunan berkelanjutan hanya mungkin sebagai hasil dari upaya sistematis dari mayoritas, jika tidak semua peserta, dari proses ini, yang secara sengaja mengoordinasikan dan menyeimbangkan kepentingan mereka, sumber daya yang tersedia, dan kegiatan sehari-hari dalam hal tugas, wilayah, dan persyaratan.

Dan di sini, yaitu, distribusi kondisi reproduksi sosial dan hasil-hasilnya, kelompok dan, pada akhirnya, kepentingan kelas dari kelompok-kelompok sosial orang-orang di semua wilayah negara nasional tertentu, batas-batas akumulasi modal manusia total tidak hanya sebagian besar penduduknya, tetapi seluruh bangsa secara keseluruhan. Untuk jangka waktu yang lama hingga akhir tahun 70-80-an abad terakhir, negara-negara paling maju menghilangkan batasan seperti itu pada akumulasi modal manusia mereka, sebaliknya menetapkan batas yang lebih tinggi, bukan karena sumber internal pembangunan ekonomi dan sosial. , tetapi karena eksploitasi segala sesuatu yang lain, kemanusiaan.

Negara-negara "berkembang" menghilangkan (menaikkan) batas-batas akumulasi modal manusia nasional ke tingkat yang lebih besar, semakin efektif mereka melakukan "mengejar pembangunan" tidak begitu banyak dengan mengorbankan sumber-sumber internal, tetapi dengan mengorbankan "bantuan" negara maju dan partisipasi dalam eksploitasi bangsa lain. Pada akhirnya, hal ini tak terhindarkan mengarah pada transformasi "negara-negara berkembang" menjadi neo-koloni negara-negara maju yang sebenarnya dan hilangnya kesempatan bagi negara-negara berkembang untuk mengejar dan mengambil alih negara-negara maju. Bahkan Tiongkok kontemporer tampaknya semakin kehilangan peluang nyata untuk menjadi pengecualian dari aturan umum ini.

Krisis sistemik global dari formasi sosial ekonomi, yang memasuki tahap akhir pada akhir tahun 1970-an dan 1980-an, terungkap tidak hanya kepada seluruh umat manusia secara keseluruhan, tetapi setiap tahun juga menunjukkan peningkatan yang luas juga kepada sebagian besar masyarakat. jumlah penduduk negara maju menjadi batas mutlak untuk akumulasi lebih lanjut modal manusia baik secara global maupun nasional. Tidak hanya itu, dalam beberapa dekade terakhir, bahkan di negara-negara maju, telah terjadi peningkatan kesadaran akan fakta bahwa batas absolut untuk akumulasi modal manusia mereka telah tetap di masa lalu, dan bahwa nilai modal manusia mereka sudah memiliki tren penurunan yang stabil dalam jangka menengah dan panjang.

Kondisi-kondisi sosial objektif yang secara historis muncul dan semakin diperparah dari hilangnya modal manusia yang terus meningkat oleh massa yang terus meningkat dari populasi negara-negara maju dan berkembang pasti dan tak terhindarkan mengungkapkan dan memperburuk konflik antara pengembangan material produksi dan pengembangannya. bentuk sosial (lihat: Kondisi dan Batasan untuk Memperluas Reproduksi Kapital Finansial, bagian 10: Urgensi perubahan yang tak terelakkan dalam bentuk produksi sosial). Dan ini pasti dan tak terelakkan akan memerlukan eskalasi tuntutan ekonomi dan perjuangan ekonomi massa luas negara maju dan berkembang ke dalam tuntutan dan tindakan politik mereka, yang pada akhirnya tidak bisa tidak mengarah pada perubahan ideologis, politik, ekonomi dan sosial yang menandai awal periode transisi ke bentuk sosial yang berbeda dari reproduksi manusia sebagai manusia.

Konsep modal manusia saat ini adalah salah satu arah teoretis utama dalam sosiologi dan manajemen ekonomi. Untuk perkembangannya, dua Hadiah Nobel Ekonomi diberikan kepada orang Amerika Theodor Schultz pada tahun 1979 dan Gary Becker pada tahun 1992.

Menurut konsep ini, modal manusia adalah persediaan pengetahuan, keterampilan, kemampuan, motivasi, kemampuan, dan kesehatan yang terbentuk sebagai hasil investasi dan akumulasi seseorang, yang berkontribusi pada pertumbuhan produktivitas tenaga kerja dan pendapatan orang tertentu. Investasi dalam modal manusia terutama mencakup pengeluaran untuk pendidikan (umum dan khusus, formal dan informal), perawatan kesehatan (pencegahan penyakit, perawatan medis, nutrisi makanan, perbaikan perumahan) dan pembentukan nilai yang diperlukan dan standar etika untuk karyawan (misalnya , loyalitas perusahaan Anda). Karena pengeluaran ini akan berulang kali dikompensasikan dengan pendapatan di masa depan, mereka harus diakui sebagai produktif, bukan konsumen.

Deskripsi masalah

Selama periode reformasi ekonomi radikal di Rusia, pengetahuan, pengalaman, dan keterampilan yang diperoleh orang-orang dalam sistem pendidikan Soviet dan dalam proses kegiatan produksi dalam sistem ekonomi Soviet sangat terdepresiasi. Pasar tenaga kerja membuat tuntutan baru pada kualitas tenaga kerja, dan akumulasi modal manusia sebenarnya dimulai lagi saat itu - jika tidak dari awal, maka dari tingkat yang agak rendah.

Saat ini, dana yang signifikan diinvestasikan secara langsung atau tidak langsung dalam pengembangan potensi manusia Rusia - baik oleh negara, maupun oleh pengusaha dan pekerja itu sendiri. Bentuk paling umum dari investasi ini adalah pendidikan: pendidikan dasar atau tambahan yang lebih tinggi, kursus pelatihan lanjutan, seminar, pelatihan.

Seberapa efektifkah investasi ini dalam kondisi Rusia modern? Apakah mereka meningkatkan "nilai" karyawan dan permintaannya di pasar tenaga kerja?

Pada 21-22 April 2007, VTsIOM melakukan survei seluruh Rusia di 153 pemukiman di 46 subjek Federasi Rusia. Dari 1.260 responden berusia 18 hingga 60.858 orang (68,1%) bekerja tetap atau sementara. Analisis distribusi tanggapan mereka terhadap pertanyaan-pertanyaan yang berkaitan dengan ketenagakerjaan menjadi dasar bagi laporan ini.

Tingkat pendidikan dan pendapatan

Pendidikan formal, terutama pendidikan tinggi, adalah bentuk utama dari investasi sumber daya manusia. Terlebih lagi, jumlah sebenarnya dari modal ini tidak ditentukan oleh keberadaan ijazah yang sesuai, tetapi oleh pengetahuan, keterampilan, kemampuan, dan ikatan sosial yang diperoleh.

Gary Becker awalnya terlibat dalam studi efisiensi ekonomi pendidikan tinggi. Menurut konsepnya, gaji seorang karyawan dengan tingkat pelatihan tertentu dapat direpresentasikan sebagai terdiri dari dua bagian utama. Yang pertama adalah apa yang akan dia dapatkan jika dia memiliki tingkat pendidikan "nol". Yang kedua adalah pengembalian "investasi pendidikan", yang terdiri dari biaya langsung pendidikan dan "penghasilan yang hilang", yaitu pendapatan yang tidak diterima oleh siswa selama studi mereka. Misalnya, setelah mendefinisikan laba atas investasi dalam pendidikan sebagai rasio pendapatan terhadap biaya, Becker menerima angka rata-rata untuk Amerika Serikat sebesar 12-14% dari keuntungan tahunan.

Dengan demikian, nilai riil pendidikan bagi pembawa langsungnya dan bagi masyarakat secara keseluruhan dimanifestasikan dalam kenyataan bahwa seorang pekerja dengan tingkat pendidikan yang lebih tinggi memiliki pendapatan yang lebih tinggi.

Menurut banyak ekonom dan sosiolog, 15-20 tahun yang lalu di negara kita, kehadiran ijazah universitas tidak banyak berpengaruh pada situasi keuangan pemiliknya. Dan bagaimana keadaannya sekarang?

Responden yang bekerja diminta untuk menunjukkan jumlah penghasilan mereka, penghasilan dari pekerjaan utama yang diterima pada bulan sebelumnya (yaitu pada Maret 2007), termasuk bonus, liburan dan pembayaran lainnya, setelah pajak, dengan akurasi (+ / -) 100 rubel.

Dalam kelompok responden yang bekerja berusia 18 hingga 60 tahun, pendapatan ini rata-rata 9.800 rubel. Pendapatan orang dengan pendidikan tinggi ternyata sekitar 1,3 kali lebih tinggi dari rata-rata untuk kelompok - rata-rata 13.500 rubel, dengan pendidikan tinggi yang tidak lengkap - 1,1 kali - 10.900 rubel. Pendapatan responden dengan pendidikan khusus menengah dan menengah masing-masing berjumlah 8.100 dan 9.600 rubel.

Menilai tingkat kesejahteraan materi mereka, responden dengan pendidikan tinggi secara signifikan lebih sering daripada rata-rata menganggap diri mereka sebagai "makmur" - 21,0% (12,0%), agak lebih sering di antara "pendapatan rata-rata" - 49,3% ( 46,2%, lebih jarang di antara "miskin" dan "sangat miskin" - masing-masing 23,5% dan 3,7% (30,3% dan 9,3%).

Selain itu, responden dengan pendidikan tinggi lebih sering daripada rata-rata kelompok menyatakan bahwa mereka “secara umum puas” dengan gaji mereka sebesar 54,8% (rata-rata 38,7%) dan lebih jarang mengatakan bahwa mereka “umumnya tidak puas” 54,1% (59,6%).

Dengan demikian, dapat dikatakan bahwa di Rusia, memiliki gelar universitas memberikan peningkatan pendapatan tertentu - menurut penelitian kami, rata-rata sekitar 1/3. Perlu dicatat bahwa di negara maju “premi untuk pendidikan tinggi” biasanya berkisar antara 50 hingga 100%.

Prospek pekerjaan

“Memiliki modal manusia” meningkatkan peluang tidak hanya untuk mendapatkan upah yang lebih tinggi, tetapi juga untuk mendapatkan pekerjaan. Apakah mungkin untuk berbicara tentang efek serupa dalam kaitannya dengan pasar tenaga kerja Rusia?

Sebagai berikut dari hasil penelitian, tingkat pendidikan dan pekerjaan orang Rusia saling berhubungan secara langsung.

Dari 1.060 responden pada usia kegiatan ekonomi terbesar - dari 22 hingga 55 tahun, 791 orang bekerja secara permanen atau sementara, atau rata-rata 74,6% untuk sampel. Di antara mereka yang berpendidikan tinggi, 82,9% bekerja dalam kelompok ini, 76,0% - spesialisasi menengah, 71,2% - menengah.

82,2% pria yang diwawancarai dan 67,6% wanita yang diwawancarai dari usia yang ditunjukkan bekerja secara permanen atau sementara; termasuk mereka yang berpendidikan tinggi – masing-masing 93,0% dan 76,4%, pendidikan menengah khusus – 81,9% dan 71,0%, pendidikan menengah – 81,3% dan 59,4%, pendidikan tinggi yang tidak lengkap – 67, 4% dan 47,5%.

Dengan demikian, hubungan langsung antara pendidikan dan pekerjaan terutama berlaku bagi perempuan. Kemungkinan banyak perempuan yang tidak melanjutkan pendidikan setelah lulus sekolah melakukan pekerjaan rumah tangga dan anak-anak. Sulit untuk mengatakan mana penyebab dan mana akibat.

Di antara responden berusia 18 hingga 60 tahun dengan pendidikan tinggi, penganggur terdaftar paling sedikit: mereka hanya 1,8% dari jumlah mereka, sedangkan rata-rata untuk sampel adalah 2,7%, di antara mereka yang berpendidikan menengah - 3,8%, sekolah menengah khusus - 2,7%.

Tren ini khas untuk kota-kota besar dan wilayah. Data kami menunjukkan bahwa semakin kecil pemukiman, semakin rendah tingkat pekerjaan di dalamnya. Tetapi pengangguran di antara responden dengan pendidikan tinggi secara universal lebih rendah daripada rata-rata untuk sampel.

Di Moskow dan St. Petersburg, 78,0% responden berusia 18 hingga 60 tahun memiliki pekerjaan, termasuk mereka yang berpendidikan tinggi - 79,2%; di kota-kota dengan populasi 100 - 500 ribu jiwa - masing-masing 70,6% dan 75,0%; di kota-kota dengan hingga 50 ribu penduduk - 63,9% dan 73,7%; di desa - 54,5% dan 76,2%.

Dengan demikian, dalam kondisi Rusia, tingkat pendidikan yang lebih tinggi benar-benar secara signifikan meningkatkan posisi kompetitif pekerja di pasar tenaga kerja.

Tanpa jeda dari produksi

Selain menerima pendidikan formal, bentuk investasi terpenting dalam sumber daya manusia adalah akumulasi pengalaman produksi praktis oleh seorang karyawan, yaitu. pelatihan profesional. Menurut beberapa data, di negara-negara maju, total investasi dalam pelatihan kerja secara kasar sebanding dengan investasi dalam pendidikan formal.

Gary Becker memperkenalkan perbedaan antara pelatihan kejuruan khusus dan umum. Pelatihan khusus memberikan pengetahuan dan keterampilan karyawan yang hanya akan berguna di perusahaan tempat mereka diterima. Sebagian besar dibiayai oleh perusahaan itu sendiri, dan mereka juga menerima pendapatan utama darinya. Dalam kursus pelatihan umum, karyawan memperoleh pengetahuan dan keterampilan yang dapat diterapkan oleh pemberi kerja lain. Pelatihan umum secara tidak langsung dibayar oleh karyawan itu sendiri - berusaha untuk meningkatkan keterampilan mereka, mereka setuju untuk menurunkan upah selama periode pelatihan. Namun di masa depan, mereka mendapatkan “penghasilan investasi” berupa upah yang lebih tinggi.

Dan bagaimana dengan pelatihan profesional di negara kita?

Untuk pertanyaan “Apakah Anda harus menerima pelatihan profesional dalam tiga tahun terakhir?” lebih dari 2/3 (67,1%) dari total jumlah responden bekerja usia kerja 18 sampai 60 menjawab negatif.

29,8% menerima pelatihan tersebut, termasuk: kursus penyegaran dalam profesi mereka - 14,2%; pelatihan dalam profesi terkait atau spesialisasi yang dekat dengan profesinya sendiri - 6,7%; pelatihan kejuruan dasar bagi mereka yang tidak memiliki profesi, spesialisasi - 5,0%; pelatihan ulang dalam profesi baru yang berbeda, spesialisasi - 4,0%.

Di Moskow, St. Petersburg, dan kota-kota dengan populasi “jutawan”, sekitar 40% responden telah menyelesaikan pelatihan kejuruan selama tiga tahun terakhir, dan sekitar 25% di pedesaan; penduduk kota kecil dan menengah berada di antara keduanya. Benar, di kota-kota besar orang lebih sering berganti profesi atau mendapatkan yang kedua, berdekatan, dan di pedesaan dan di kota-kota kecil mereka meningkatkan keterampilan mereka di yang sudah ada.

Perbedaan antara perwakilan dari kelompok usia yang berbeda tidak signifikan. Di antara responden yang bekerja berusia 18-24 tahun, ada lonjakan yang dapat dipahami dalam pelatihan kejuruan dasar, yang kemudian memudar seiring bertambahnya usia, dan lebih sedikit orang yang menjalani pelatihan ulang. Tetapi pada kelompok usia 24-34, 34-44 dan bahkan 45-59 tahun, persentase total mereka yang menerima pelatihan kejuruan sedikit berbeda dari angka rata-rata untuk sampel, yang menegaskan kebenaran - tidak pernah ada kata terlambat untuk mempelajari.

Ada perbedaan yang signifikan dalam tingkat pendidikan: di antara responden yang bekerja dengan pendidikan tinggi, 43,1% menerima pelatihan kejuruan, 34,6% - dengan pendidikan khusus menengah (sekolah teknik, perguruan tinggi), dan hanya 22,1% - sekolah menengah (sekolah, sekolah kejuruan). Spesialis dengan ijazah universitas, misalnya, lebih mungkin untuk mengambil kursus pelatihan lanjutan dalam profesi mereka - 24,1% dibandingkan mereka yang lulus dari sekolah teknik (14,1%) atau sekolah (6,7%). Artinya, semakin tinggi pendidikan maka semakin besar keinginan untuk meningkatkan tingkat profesional seseorang.

Tampaknya lingkungan pasar yang kompetitif harus, pada tingkat yang lebih besar daripada lingkungan "anggaran", merangsang karyawan untuk meningkatkan tingkat profesional mereka. Namun, “pegawai negara” yang diwawancarai (pekerja di bidang ilmu pengetahuan, budaya, pendidikan, aparatur administrasi negara; personel militer dan aparat penegak hukum) selama tiga tahun terakhir menerima pelatihan profesional jauh lebih sering (54,1%) daripada rata-rata untuk kelompok (29,8%).

Penjelasan berikut dapat diberikan untuk fakta ini: banyak karyawan tidak merasa perlu untuk meningkatkan "kapitalisasi" mereka melalui pelatihan, dan oleh karena itu mengharapkan pelatihan tersebut dilakukan atas inisiatif dan dengan mengorbankan majikan. Untuk pertanyaan “Siapa, menurut Anda, yang harus menjaga pertumbuhan profesional karyawan?” Jawaban paling umum di antara responden usia kerja yang bekerja adalah sebagai berikut: “majikan” (58,6%), “karyawan itu sendiri” (24,3%), “negara” (12,3%). Pengusaha swasta, pada bagian mereka, juga mungkin tidak selalu terburu-buru untuk berinvestasi dalam pengembangan karyawan. Akibatnya, negaralah yang sering bertindak sebagai “sponsor” pelatihan kejuruan.

Peluang pengembangan profesional bukanlah prioritas bagi kebanyakan orang Rusia. Distribusi jawaban atas pertanyaan “Jika Anda harus mendapatkan pekerjaan sekarang, apa yang paling penting bagi Anda dalam kelompok pekerja usia kerja?” (tidak lebih dari 3 jawaban)" menunjukkan: pertama-tama dengan selisih lebar adalah "jumlah upah" (74,5%), kemudian - "penyediaan jaminan sosial yang diatur oleh undang-undang: liburan berbayar, hari sakit, berbagai pembayaran dan kompensasi " (37,2%) dan hanya di tempat ketiga - "kemungkinan realisasi diri profesional, korespondensi pekerjaan dengan kualifikasi yang ada, pertumbuhan profesional" (28,2%).

Mungkin minat yang lemah dalam pelatihan lanjutan dijelaskan oleh fakta bahwa peningkatan itu biasanya tidak dikaitkan dengan peningkatan yang signifikan dalam pendapatan pekerja - atau, dalam terminologi penulis konsep modal manusia, lebih sering pelatihan profesional "khusus" daripada "umum"?

Namun, perbandingan pendapatan, pendapatan dari pekerjaan utama yang diterima pada bulan Maret 2007, termasuk bonus, pembayaran liburan dan pembayaran lainnya, setelah dikurangi pajak, menunjukkan: responden yang bekerja berusia 18 hingga 60 tahun yang menerima pelatihan kejuruan dalam bentuk apa pun, rata-rata memiliki tingkat pendapatan yang lebih tinggi (8.600 rubel) daripada mereka yang tidak menerima (6.900 rubel).

"Investor Tertipu"

Teori modal manusia menjelaskan mengapa upah pekerja meningkat seiring bertambahnya usia. Di masa muda, investasi dalam pendidikan, pengalaman profesional, dan pelatihan sangat bagus, secara bertahap investasi ini berkurang, dan pekerja mulai menerima penghasilan darinya.

Di negara maju, gaji rata-rata mencapai maksimum pada usia 50-60, setelah itu mulai menurun, karena faktor "penyusutan modal" mempengaruhi - masalah kesehatan, keusangan pengetahuan dan keterampilan, kepasifan, berkurangnya kemampuan untuk belajar dan memahami hal-hal baru, dll.

Analisis distribusi jawaban responden atas pertanyaan tentang jumlah penghasilan mereka, pendapatan dari pekerjaan utama yang diterima pada bulan sebelumnya, menunjukkan fitur yang menarik - pendapatan maksimum rata-rata orang Rusia yang disurvei jatuh pada usia 31-35 , setelah itu mulai menurun. Dengan demikian, pendapatan rata-rata pada bulan Maret 2007 dalam kelompok pekerja berusia 18-24 adalah 8.200 rubel, 25-34 tahun - 11.000 rubel, 35-44 tahun - 10.900 rubel dan 45-60 tahun - sudah 9.000 rubel.

Tren ini - pendapatan maksimum pada usia 31 - 35 tahun dan kemudian penurunan tajam - terutama khas untuk orang-orang dengan pendidikan tinggi (lihat diagram "Tren dinamika gaji rata-rata responden tergantung pada usia dan pendidikan mereka" ).

Jarak antara garis putus-putus atas dan bawah adalah “premi pendidikan tinggi”. Harap dicatat bahwa pada usia muda dan paruh baya itu cocok dengan 50-100% tipikal yang disebutkan di negara maju, tetapi mendekati 60 tahun praktis menghilang.

Penjelasannya mungkin sangat sederhana. Angkatan kerja di Rusia dibagi menjadi dua kelompok - mereka yang mulai mengakumulasi "modal manusia mereka" di era Soviet, sebelum dimulainya reformasi pasar radikal, dan mereka yang dibentuk sebagai pekerja secara eksklusif di era pasar baru.

Orang Rusia, yang kini berusia 30-35 tahun, lulus sekolah dan mulai bekerja atau belajar hanya pada akhir 80-an - awal 90-an. Di antara mereka yang dibentuk sebagai pekerja secara eksklusif di era pasar, mereka berhasil mengumpulkan pengetahuan dan pengalaman profesional sebanyak mungkin dan karenanya sangat dihargai oleh ekonomi modern.

Modal manusia yang diinvestasikan selama era Soviet, sebaliknya, telah terdepresiasi secara signifikan. Ini juga dapat dimengerti pada tingkat sehari-hari - semakin besar beban pendidikan, pengalaman, mentalitas, nilai-nilai, dan kebiasaan "Soviet" yang dibawa seseorang sepanjang hidup, semakin sulit baginya untuk menemukan orang yang dibayar dengan baik. pekerjaan di pasar tenaga kerja.

Tapi itu dibayar tinggi, dan bukan pekerjaan apa pun! Seperti yang ditunjukkan pada diagram "Tren dinamika pekerjaan responden menurut usia dan pendidikan", persentase karyawan di kelompok usia yang lebih tua tetap kurang lebih sama dengan di kelompok lain.

Jadi, hukum akumulasi modal manusia juga berlaku di Rusia: spesialis yang lebih berpendidikan dan berkualitas di negara kita memiliki peluang besar untuk mendapatkan pekerjaan yang bergengsi dan bergaji tinggi.

Sejak sebagian besar modal manusia terdepresiasi pada 1990-an, akumulasi ini sebenarnya dimulai lagi. Karena itu, jika di negara maju yang paling "bermodal" di pasar tenaga kerja saat ini adalah perwakilan dari generasi yang lebih tua, di Rusia - pekerja berusia 30-35 tahun. Dapat diasumsikan bahwa gambaran "normal" akan dipulihkan dalam waktu sekitar seperempat abad - ketika usia 35 tahun saat ini sendiri mencapai usia pra-pensiun...

  • Rekrutmen dan seleksi, pasar tenaga kerja

Kata kunci:

1 -1

Di antara pengamatan empiris paling menarik yang secara aktif dibahas dalam literatur ilmiah modern tentang masalah pembangunan ekonomi adalah apa yang disebut "kutukan sumber daya alam". Esensinya terletak pada kenyataan bahwa di negara-negara kaya sumber daya alam, tingkat pertumbuhan ekonomi lebih rendah. Upaya untuk menjelaskan fenomena ini telah mengarah pada identifikasi beberapa cara di mana kekayaan sumber daya alam memiliki dampak negatif pada pembangunan ekonomi. Ini termasuk penyakit Belanda, perilaku mencari rente dan degradasi institusi, ketidakstabilan politik dan berkurangnya insentif untuk mengakumulasi modal fisik dan manusia.

Kekurangan modal manusia dan rendahnya tingkat akumulasi dianggap oleh banyak peneliti sebagai salah satu faktor yang paling penting dalam kutukan sumber daya, yang "tanggung jawab" diperkirakan pada tingkat 11 sampai 25%, tergantung pada wilayah untuk mana analisis itu dilakukan.

Mengapa faktor ini begitu penting? Peneliti modern menganggap modal manusia sebagai kekuatan pendorong utama pertumbuhan ekonomi. Pertama-tama, karena banyak eksternalitas positif, investasi dalam modal manusia memiliki pengembalian yang konstan, sementara investasi dalam modal fisik ditandai dengan pengembalian yang semakin berkurang. Tingkat pendidikan yang lebih tinggi memungkinkan untuk menghasilkan lebih banyak pengetahuan dan inovasi, memfasilitasi peminjaman teknologi, dan merangsang kemajuan ilmiah dan teknologi endogen. Selain itu, stok sumber daya manusia, menurut peneliti, sangat menentukan kualitas institusi. Negara-negara dengan tingkat modal manusia yang lebih tinggi cenderung memiliki bentuk pemerintahan yang demokratis 4 , yang pada gilirannya lebih mungkin untuk melindungi hak milik, meningkatkan tata kelola, dan mengurangi korupsi. Dalam beberapa tahun terakhir, makalah ulasan dan studi empiris tentang fenomena "kutukan sumber daya" telah muncul dalam literatur domestik. Tetapi hanya dalam karya E. Suslova dan N. Volchkova 6 pengaruh kelimpahan sumber daya alam pada akumulasi modal manusia dipertimbangkan. Tinjauan ini bertujuan untuk mengisi kesenjangan dalam literatur. Selain itu, diskusi ekonomi dan politik tentang penggunaan rasional pendapatan sewa dan akumulasi modal manusia menjadi agenda di Rusia modern.

Rumah tangga dan investasi dalam pendidikan

Mengapa negara-negara kaya sumber daya alam menghabiskan lebih sedikit untuk pendidikan daripada negara-negara dengan pendapatan yang sebanding tetapi tanpa sumber daya alam? Mengapa modal alam “menghabisi” modal manusia?

Faktor penentu insentif rumah tangga untuk berinvestasi dalam pendidikan (baik dalam hal uang dan waktu) adalah premi pendapatan substansial yang berasal dari pendidikan yang lebih baik. Oleh karena itu, kurangnya insentif bagi rumah tangga untuk berinvestasi dalam modal manusia di negara-negara kaya sumber daya terutama disebabkan oleh rendahnya permintaan akan tenaga kerja terampil karena efek penyakit Belanda dan perilaku mencari rente. Pertumbuhan pendapatan sewa menyebabkan tumbuhnya sektor ekstraktif dan sektor barang dan jasa yang tidak dapat diperdagangkan dan pengurangan sektor manufaktur dan/atau pertanian yang menghasilkan barang-barang yang dapat diperdagangkan 9 . Sebagai aturan, pertumbuhan sektor ekstraktif tidak menciptakan permintaan yang signifikan untuk tenaga kerja terampil. Kontraksi sektor manufaktur menyebabkan pengurangan pekerjaan yang membutuhkan tenaga kerja terampil dan tingkat pendidikan yang lebih tinggi.

Ekspansi sektor barang dan jasa yang tidak dapat diperdagangkan (sering diwakili oleh perusahaan milik negara) berjalan ke arah yang sama. Pertumbuhan sektor ini juga tidak menyebabkan peningkatan permintaan akan tenaga kerja terampil, karena dengan tidak adanya atau pembatasan persaingan yang signifikan, kualitas sumber daya manusia tidak lagi memainkan peran penting. Dengan tidak adanya permintaan tenaga kerja terampil, hanya ada sedikit atau tidak ada peningkatan upah pekerja dengan pendidikan tinggi, ini berarti bahwa rumah tangga tidak memiliki insentif untuk menginvestasikan uang dan waktu dalam pendidikan.

Di sisi lain, jika, dalam kondisi institusi yang buruk, pendapatan dari kegiatan redistributif (misalnya, dari pekerjaan di sektor publik) lebih tinggi daripada dari kegiatan manufaktur atau wirausaha, maka rumah tangga akan memilih yang pertama. Karena sektor publik tidak secara langsung mengalami persaingan internasional, ia kurang sensitif terhadap kualitas sumber daya manusia, terhadap kualitas pendidikan orang-orang yang bekerja di dalamnya.

Penjelasan lain, seperti yang sebelumnya, berkaitan dengan kebijakan para elit, yang menggunakan pendapatan sewa untuk menciptakan pekerjaan yang tidak efisien, baik di industri yang dilindungi oleh hambatan perdagangan dari persaingan dari produsen asing, dan secara langsung di sektor publik, misalnya. , di tentara atau lembaga penegak hukum. Di sini, persaingan yang rendah menyebabkan persyaratan yang lebih rendah untuk kualitas sumber daya tenaga kerja, karena pengusaha tahu bahwa negara, dengan menaikkan tarif bea cukai (atau menggunakan hambatan non-tarif, subsidi), akan melindungi bahkan produsen domestik yang tidak efisien dari kehancuran.

Tingginya tingkat ketimpangan yang menjadi ciri negara-negara yang bergantung pada sumber daya juga memberikan kontribusi negatif terhadap akumulasi modal manusia. Stratifikasi masyarakat yang kuat mengarah pada fakta bahwa segmen populasi termiskin tidak memiliki kesempatan untuk berinvestasi dalam sumber daya manusia, bahkan dalam kondisi ketika pasar tenaga kerja menawarkan premi yang tinggi untuk pendidikan.

Nilai tukar mata uang nasional yang terlalu tinggi selama periode kenaikan harga bahan mentah juga berkontribusi pada rendahnya permintaan akan tenaga kerja terampil. Itu membuat pinjaman di pasar luar negeri lebih murah, yang, seiring dengan pertumbuhan pendapatan sewa, menyebabkan peningkatan arus masuk modal murah ke dalam negeri, dan oleh karena itu menciptakan insentif untuk modernisasi padat modal. Dengan kata lain, modal fisik dan keuangan yang murah mengurangi permintaan tenaga kerja dan modal manusia.

Negara dan investasi dalam pendidikan

Mengapa negara di negara-negara kaya sumber daya alam tidak mendorong pertumbuhan tingkat pendidikan penduduk? Jelaslah bahwa ukuran pengeluaran publik untuk pendidikan lebih ditentukan oleh insentif para politisi dan birokrasi daripada oleh kebutuhan masyarakat dan pasar tenaga kerja. Tapi bagaimana pendapatan sewa mempengaruhi insentif politisi? Masuknya pendapatan ekspor sumber daya alam, yang didorong oleh penemuan atau kenaikan harga komoditas, menciptakan rasa kepastian, seringkali salah. Beberapa negara selama periode ledakan komoditas menolak godaan untuk meningkatkan pengeluaran publik - untuk melaksanakan proyek investasi yang ambisius, berbagai pembayaran sosial kepada penduduk, dan perluasan aparatur negara. Di satu sisi, pengeluaran seperti itu berkontribusi pada pertumbuhan popularitas politisi dan loyalitas penduduk terhadap rezim saat ini. Di sisi lain, mereka juga menyebabkan peningkatan korupsi, penurunan permintaan untuk institusi progresif dan efektivitas administrasi publik.

Secara umum, keterbatasan anggaran yang lunak dan perburuan rente melemahkan insentif bagi kebijakan ekonomi yang mendorong pertumbuhan ekonomi jangka panjang. Unsur-unsur yang terakhir termasuk investasi dalam modal manusia. Dalam pengertian ini, efek dari "crowding out" modal manusia oleh sumber daya alam dikaitkan dengan tingkat yang lebih besar dengan kegagalan dalam kebijakan publik daripada langsung dengan orientasi sumber daya ekonomi.

Tingginya volatilitas pendapatan sewa dan ketidakstabilan makroekonomi dan politik yang ditimbulkannya juga mengurangi insentif para elit untuk menciptakan kondisi bagi akumulasi modal manusia. Ketidakstabilan memaksa elit politik dan bisnis untuk menilai pendapatan masa depan jauh lebih sedikit daripada pendapatan saat ini, dan, oleh karena itu, menciptakan prasyarat untuk membuat keputusan yang memaksimalkan pendapatan dalam jangka pendek. Investasi dalam pendidikan, sebagai suatu peraturan, membutuhkan waktu lama agar efek positif yang ditimbulkannya dapat terlihat, dan karenanya pendidikan itu sendiri, atau, lebih luas lagi, modal manusia, bukanlah bidang investasi yang menarik.

Dengan demikian, mengingat sumber daya alam yang melimpah, baik rumah tangga maupun negara tampaknya tidak tertarik untuk berinvestasi dalam modal manusia. Tapi apakah itu?

Apa yang ditunjukkan data?

Berbagai upaya telah dilakukan untuk menguji hipotesis secara statistik bahwa kelimpahan sumber daya alam menyebabkan akumulasi modal manusia yang lebih lambat. Para penulis, dengan menggunakan berbagai indikator yang mencerminkan modal manusia dan alam, tidak sampai pada kesimpulan yang jelas.

Sebagai contoh, sebuah penelitian menunjukkan bahwa di antara negara berkembang yang kaya akan sumber daya alam, rata-rata memiliki tingkat akumulasi modal manusia yang lebih tinggi 19 .

Namun, bukti kemudian ditemukan mendukung dampak negatif kekayaan sumber daya pada modal manusia. T. Gilvason menemukan korelasi negatif antara rasio modal alam terhadap kekayaan nasional negara, di satu sisi, dan indikator akumulasi modal manusia (sumber daya yang dibelanjakan negara untuk pendidikan, serta tingkat modal manusia yang ada, diukur sebagai perkiraan jumlah tahun yang dihabiskan untuk pendidikan, baik secara umum untuk pria dan wanita, dan secara terpisah untuk wanita, serta cakupan populasi dengan pendidikan menengah) - di sisi lain. Telah ditunjukkan bahwa peningkatan 10% dalam bagian modal alam dalam total kekayaan suatu negara memperlambat pertumbuhan ekonomi sebesar 1%, dengan hampir setengah dari penurunan ini disebabkan oleh tingkat modal manusia yang lebih rendah (diukur sebagai pendaftaran sekolah menengah). Hasil yang diperoleh mengarah pada kesimpulan bahwa kelimpahan sumber daya alam secara negatif mempengaruhi pertumbuhan ekonomi tidak hanya melalui efek penyakit Belanda dan perilaku mencari rente, tetapi juga melalui penekanan insentif swasta dan publik untuk mengakumulasi modal manusia.

Penggunaan rasio modal alam terhadap kekayaan nasional sebagai indikator kekayaan sumber daya suatu negara telah dikritik. Ditunjukkan bahwa hubungan yang diidentifikasi menggunakan indikator ini adalah karena penyebutan modal manusia dalam indikator ini. Jika kita mengubah indikator kelimpahan sumber daya alam menjadi rasio modal alam terhadap fisik, maka hubungan yang signifikan secara statistik antara kekayaan sumber daya yang diukur dengan cara ini dan modal manusia tidak selalu ada 22 . Jika kita mengecualikan sumber daya alam non-mineral dari pembilang (yang disebut "modal hijau" - tanah, sumber daya hutan, dll.), maka tidak ada hubungan yang signifikan secara statistik antara indikator kelimpahan sumber daya alam ini dan sekitar 10 indikator modal manusia (termasuk yang digunakan sebelumnya). Hal ini menunjukkan bahwa tidak semua sumber daya alam yang berdampak negatif, tetapi modal “hijau”, yaitu sumber daya yang dapat dimanfaatkan di bidang kehutanan dan pertanian, sedangkan sumber daya alam mineral tidak berperan signifikan dalam akumulasi modal manusia. .

Analisis yang lebih rinci menunjukkan bahwa kelimpahan sumber daya alam per kapita berkorelasi positif dengan indikator utama modal manusia, sedangkan pangsa ekspor primer dalam PDB dan ekspor mineral dalam total ekspor berkorelasi negatif. Analisis yang dilakukan secara terpisah untuk negara-negara berkembang menunjukkan hasil yang hampir sama.

Dengan demikian, pembahasan utama berbalik pada pertanyaan tentang apa yang dimaksud dengan kelimpahan sumber daya alam dan bagaimana mengukurnya. Seberapa luas seharusnya definisi modal alam? Apakah peran sektor pertanian dan ekstraktif dalam perekonomian sama? Haruskah kita menggunakan indikator relatif, yang dirancang untuk mengukur fitur struktural ekonomi sumber daya (kontribusi sumber daya terhadap PDB atau ekspor), atau indikator nilai cadangan/pendapatan sewa per kapita, yang dirancang untuk mengukur kekayaan sumber daya itu sendiri? Pertanyaan-pertanyaan ini muncul setelah upaya pertama untuk menilai dampak sumber daya alam pada akumulasi modal manusia dan, secara umum, pada pertumbuhan dan pembangunan ekonomi.

sumber daya alam sumber daya manusia

Dari kekayaan sumber daya hingga ketergantungan sumber daya

Banyak cerita tentang keberhasilan dan kegagalan dalam pembangunan negara-negara kaya sumber daya, serta perkiraan yang saling bertentangan untuk indikator kekayaan sumber daya yang berbeda, telah mengarahkan para peneliti pada gagasan bahwa perlu untuk memisahkan kelimpahan sumber daya alam (.kelimpahan sumber daya alam atau endowmen) dan ketergantungan pada sumber daya alam (natural resource dependency). Menurut beberapa penulis, kekayaan sumber daya itu sendiri memiliki dampak positif pada berbagai aspek pembangunan ekonomi. Modal alam per kapita, cadangan sumber daya alam per kapita, atau bahkan pendapatan sewa per kapita digunakan sebagai indikator kekayaan sumber daya. Tingginya ketergantungan perekonomian pada sektor komoditas, yang dimanifestasikan dalam porsi pendapatan yang tinggi dari ekspor komoditas dalam PDB, dalam pendapatan anggaran dan pendapatan ekspor, spesialisasi komoditas dalam perdagangan internasional, dapat merugikan pertumbuhan dan perkembangan negara, termasuk akumulasi dari modal manusia.

Jadi, jika kita menggunakan, seperti M. Alekseev dan R. Konrad, biaya per kapita cadangan hidrokarbon, serta produksi minyak rata-rata per kapita (indikator ini mencerminkan kekayaan sumber daya), ternyata ada positifnya, meskipun tidak selalu signifikan secara statistik hubungan antara pendapatan minyak suatu negara dan pendidikan (diukur sebagai pendaftaran di pendidikan menengah).

Ukuran lain dari kelimpahan sumber daya alam juga dapat digunakan—output per kapita industri minyak, dan rasio energi tak terbarukan dan sumber daya mineral suatu negara terhadap pendapatan nasional bruto. Para penulis menemukan bahwa sumber daya alam memiliki dampak positif (walaupun dalam skala kecil) terhadap akumulasi modal manusia. Namun, di negara-negara dengan ekonomi dalam transisi, dampak positif ini menjadi jauh lebih kecil atau menghilang.

Porsi modal alam dalam kekayaan nasional dapat dijadikan sebagai indikator ketergantungan perekonomian terhadap sumber daya alam, dan indikator modal alam per orang dapat dijadikan sebagai ukuran kekayaan sumber daya. Analisis data dari 108 negara menunjukkan bahwa ketergantungan sumber daya memiliki efek negatif pada akumulasi modal manusia (diukur sebagai tahun sekolah), sementara kekayaan sumber daya berkontribusi untuk itu.

Hasil serupa dapat diperoleh jika bagian pertambangan dalam PDB digunakan untuk mengukur modal alam, dan rata-rata jumlah tahun yang dihabiskan untuk pendidikan menengah digunakan untuk mengukur investasi dalam modal manusia. Selain itu, kesimpulan tersebut juga dikonfirmasi dalam analisis di tingkat subnasional, misalnya, di tingkat ekonomi masing-masing negara bagian di Amerika Serikat.

Mengingat asumsi di atas tentang hubungan positif antara indikator kekayaan sumber daya yang diukur per kapita dan indikator yang mencerminkan pembangunan, indikator produksi di sektor ekstraktif per kapita dan per kilometer persegi juga digunakan. Dalam kasus pertama, hasilnya ternyata mendekati yang diperoleh dalam analisis pangsa sektor primer dalam PDB. Namun, jika kita mengambil indikator produksi sektor primer per 1 sq. km, ternyata tidak ada hubungan yang signifikan secara statistik. Dengan demikian, hipotesis tentang perbedaan sifat pengaruh kelimpahan sumber daya dan ketergantungan sumber daya ditolak.

Secara umum, asumsi bahwa ketergantungan sumber daya yang berdampak negatif pada modal manusia, dan kekayaan sumber daya berkontribusi pada akumulasinya, dikonfirmasi oleh banyak penelitian. Namun, beberapa karya menunjukkan bahwa perbedaan hasil penilaian dampak sumber daya alam terhadap pembangunan ekonomi, termasuk akumulasi modal manusia, tidak dapat dijelaskan dengan memisahkan kelimpahan sumber daya dan ketergantungan sumber daya.

"Titik" vs. sumber daya yang tersebar

Untuk menjelaskan perbedaan perkiraan empiris yang diperoleh, disarankan bahwa beberapa sumber daya alam berkontribusi pada pembangunan, sementara yang lain tidak. Efek negatif dari sumber daya alam telah dikaitkan dengan modal hijau dan spesialisasi di bidang pertanian dan kehutanan, daripada sumber daya mineral dan spesialisasi dalam industri ekstraktif.

Namun, upaya untuk menguji hipotesis ini tidak memberikan hasil yang diharapkan. Analisis data untuk 18 negara Amerika Latin untuk periode 1975-2004. menunjukkan bahwa, secara umum, kelimpahan sumber daya alam memiliki dampak negatif yang lemah terhadap akumulasi modal manusia: peningkatan ketergantungan sumber daya (rasio ekspor primer terhadap PDB atau pangsa ekspor primer dalam total ekspor) sebesar 1% lead penurunan akumulasi human capital masing-masing sebesar 0,06 atau 0,02%. Setelah memisahkan indikator kekayaan sumber daya, ternyata spesialisasi dalam ekspor minyak dikaitkan dengan tingkat akumulasi modal manusia yang lebih rendah, dan ekspor produk pertanian tidak memiliki dampak yang signifikan secara statistik pada tingkat modal manusia di wilayah tersebut. , serta ekspor sumber daya mineral pada umumnya.

Dalam karya lain, diusulkan untuk membagi sumber daya alam menjadi apa yang disebut "sumber daya titik" ("sumber daya titik") dan "sumber daya alam" terdistribusi, "difusi" ("difusi")^. Hidrokarbon, mineral mineral, budidaya beberapa tanaman "perkebunan" (kopi, kakao) diklasifikasikan sebagai titik. Dengan lahan menyebar, hutan, budidaya jagung, beras dan gandum. Para penulis menyarankan bahwa jika sumber daya titik dikaitkan dengan lembaga yang buruk dan dengan demikian menurunkan tingkat pertumbuhan, maka sumber daya yang tersebar lebih mungkin untuk merangsang pembangunan ekonomi atau, setidaknya, tidak memperlambatnya.

Namun, jika kita menganggap minyak sebagai sumber daya titik, di mana dampak negatif sumber daya alam terhadap pembangunan ekonomi terutama dikaitkan dalam literatur, maka, seperti disebutkan di atas, adalah mungkin untuk menunjukkan dampak positif dari jenis sumber daya alam ini pada akumulasi modal manusia.

Dengan demikian, pembagian sumber daya alam menjadi sumber daya yang merangsang akumulasi modal manusia/pertumbuhan ekonomi dan menekannya juga tidak memberikan hasil yang jelas.

KATEGORI

ARTIKEL POPULER

2022 "gcchili.ru" - Tentang gigi. Penanaman. Batu gigi. Tenggorokan